Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7995/2022

г. Хабаровск

21 октября 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Изосимова С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «АмурСтройАльянс» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Горсвет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680030, 

<

...>)

о взыскании  435 237 руб. 60 коп.

третьи лица, на заявляющие самостоятельных требований оносительно предмета спора, - публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания», акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть» 

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующий по доверенности от 08.04.2022;

от ответчика – явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке статьи 123 АПК РФ;

от  АО «Хабаровская горэлектросеть» - явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке статьи 123 АПК РФ;

от ПАО «ДЭК» - ФИО3, действующая по доверенности  № ДЭК-71-15/530Д от 01.01.2022

 

Общество с ограниченной ответственностью «АмурСтройАльянс» (далее – ООО «АмурСтройАльянс») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Горсвет» (далее – МУП «Горсвет») о взыскании  реального ущерба в сумме 435 237 руб. 60 коп.

Определением суда от 16.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. 

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому, ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчиком представлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «ДЭК», о допросе в качестве свидетелей работников МУП города Хабаровска - ФИО4, начальника ЭСР ФИО5, начальника ПТС ФИО6. Представлены возражения на возражения истца на отзыв.

Истцом представлен возражения на отзыв 06.06.2022 и 27.06.2022.

Определением суда от 11.07.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, также в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ПАО «Дальневосточная энергетическая компания»  и акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть».

В судебном заседании представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объеме, со ссылкой на то, что между сторонами был заключен договор передачи электрической энергии, принятой абонентом (МУП «Горсвет») от энергоснабжающей организации (ПАО «ДЭК») через присоединенную сеть, субабоненту (ООО «АмурСтройАльянс»), отказ от исполнения указанного договора повлек необходимость заключения истцом с ПАО «ДЭК» договора энергоснабжения № 9754, для заключения которого ООО «АмурСройАльянс» АО «Хабаровская горэлектросеть» выданы технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям № 1740 от 09.11.2021, предусматривающие строительство ВЛ-0,400 кВ расчетного сечения от точки присоединения до ВРУ объекта и предоставить место установки прибора учета электроэнергии АО «ХГЭС». Выполнение технических условий повлекло расходы истца в сумме 435 237 руб. 60 коп. по договору подряда с ООО «Энерго-Сеть», что и составляет, по мнению истца сумму ущерба.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Представил отзыв, согласно которому против удовлетворения исковых требований возражал, со ссылкой на то, что ответчик не является гарантирующим поставщиком электроэнергии и не является сетевой организацией на территории Хабаровского края. В связи с чем, понесенные истцом расходы на выполнение технических условий сетевой организации не могут быть признаны ущербом по вине ответчика.  

ПАО «ДЭК» представлен отзыв по фактическим обстоятельствам, сложившимся между сторонами спора с участием третьего лица, который поддержан представителем в судебном заседании.

Ходатайство ответчика о вызове свидетелей судом отклонено в виду отсутствия оснований и обстоятельств, требующих установления свидетельскими показаниями.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица (АО «Хабаровская горэлектросеть»).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и третьего лица, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между ОАО «ДЭК» (гарантирующий помтавкщи) и МУП г. Хабаровска «Горсвет» (потребитель) 29.11.2013 заключен договор энергоснабжения № 107-10 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем – Сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1. Договора).

В приложение № 3 к Договору (Перечень точек поставки) включен объект - ЦРП-38 по адресу 

<

...>.

Из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон следует, что наименование объекта ЦРП-38 - наружное освещение Воронежская онкология.

01.07.2014 года между обществом с ограниченной ответственностью«АмурСтройАльянс» (Пользователь) и муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска «Горсвет» (предприятие) заключен договор обеспечения электрической энергией № 102 (далее – договор № 102), по условиям которого предприятие обязуется оказывать услуги по обеспечению электроэнергией, Пользователь обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию па основании утвержденных лимитов, исходя из действующих тарифов, утвержденных Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.1.1. Договора № 102, Предприятие обязуется обеспечивать электрической энергией мощностью в количестве, предусмотренном в приложении к настоящему договору.

В соответствии с п. 3.2.2. договора № 102 Пользователь имеет право требовать от Предприятия обеспечения надежности в подаче электроэнергии с условиями настоящего договора.

16.08.021 Предприятием была прекращена подача электрической энергией по договору.

27.10.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием восстановить подачу электрической энергии по договору.

02.11.2021 МУП города Хабаровска «Горсвет» направило в адрес ООО«АмурСтройАльяис» ответ на претензию от 27.10.2021 с уведомлением орасторжении договора № 10 от 01.07.2014 в одностороннем порядке и предложением выбрать альтернативный источник электроснабжения обратившись в сетевую организацию АО «Хабаровская горэлектроссть».

01.12.2021 между ООО «АмурСтройАльянс» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» заключен договор энергоснабжения № 9754.

Для заключения данного договора, ООО «АмурСтройАльянс» были выданы АО «Хабаровская горэлектросеть» технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям № 1740 от 09.11.2021.

В соответствии с данными техническими условиями, ООО «АмурСтройАльянс» необходимо осуществить строительство BЛ-0,400 кВ расчетного сечения от точки присоединения до ВРУ объекта и предоставить место установки прибора учета электроэнергии АО «ХГЭС» (п. 11 технических условий).

20.11.2021между ООО «АмурСтройАльянс» и ООО «Энерго-Сеть» заключен договор подряда № 124, на строительство BЛ-0,400 кВ расчетного сечения от точки присоединения до ВРУ объекта для технологического присоединения Заказчика (ООО «АмурСтройАльянс») к сетям по адресу: 

<

...>.

Цена работ по договору подряда № 124 от 20.11. 2021 составляет 435 237 рублей 60 копеек (в т.ч. НДС 20%).

26.01.2022 года между ООО «АмурСтройАльянс» и ООО «Энерго-Сеть» подписан акт № 1, подтверждающий выполнение работ по договору подряда № 124 от 20.11.2021.

ООО «АмурСтройАльянс» произвело оплату ООО «Энерго-Сеть» 435 237 руб. 60 коп., что подтверждается платежным поручением № 65 от 22.04.2022.

Полагая, что ООО «АмурСтройАльянс»  понесло расходы в размере 435  237  руб. 60  коп. для восстановления права в виде заключения договора энергоснабжения № 9754 от 01.12.2021 с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в связи с незаконным отказом МУП города Хабаровска «Горсвст» от исполнения договора обеспечения электрической энергией № 102 от 01.07.2014, ООО «АмурСтройАльянс» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии наряду с Законом № 35-ФЗ регулируются Основными положениями № 442, а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Между тем, энергопринимающие устройства ООО «АмурСтройАльянс» были присоединены к объектам электросетевого хозяйства ответчика, не имеющего статуса сетевой организации или статуса гарантирующего поставщика электрической энергии, вследствие чего истец оплачивал исключительно полученный объем электрической энергии (кВт*ч) (не оплачивал полученную мощность), а также услуги по техническому обслуживанию электрических сетей.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края «О присвоении статуса гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Хабаровского края и определении зон их деятельности» № 27/1 от 23.10.2006, счетами-фактурами с приложенными Расчетами за электроэнергию, выставленными ответчиком истцу.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (абзац третий пункта 6 Правил N 861).

Пунктом 78 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ, статьям 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункту 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике стоимость услуг по передаче электроэнергии подлежит государственному ценовому регулированию.

Правила и порядок продажи и покупки электрической энергии установлены Правилами № 861.

В соответствии с Разделом II Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил (пункт 8 Правил № 861).

Договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, считается заключенным с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию, но не ранее даты заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанных энергопринимающих устройств (пункт 15 Правил № 861).

Согласно пункту 15(1) Правил № 861 сетевая организация в срок не позднее 2 рабочих дней с даты заключения договора с заявителем обязана направить в письменном или электронном виде в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, гарантирующего поставщика, с которым заявителем планируется к заключению договор купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации заявителя, копию подписанного с заявителем договора и копии документов заявителя, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также копию заявки о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, в которой указан гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить соответствующий договор.

Согласно пункту 16 (подпункт а)) Правил № 861 Договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в пункте 5 постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснил, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать факт ненадлежащего исполнения обязательства должником, наличие и размер убытков, причинно-следственную связь между правонарушением и убытками, должник доказывает отсутствие вины в причинении убытков (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Истцом предъявляются к взысканию убытки в виде ущерба, составляющие стоимость работ по выполнению технических условий сетевой организации - АО «Хабаровская горэлектросеть» № 1740 от 09.11.2021.

Как следует из материалов дела, МУП г. Хабаровска «Горсвет» не имеет статуса гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Хабаровского края. Соответственно, не вправе продавать на розничных рынках электрическую энергию (мощность), продажа которой в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике возможна только на оптовом рынке.

Согласно статьям 15 и 1083 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.

Отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков и отказ в удовлетворении исковых требований.

Ввиду недоказанности истцом необходимой совокупности условий для привлечения ответчика к ответственности, в частности ввиду недоказанности наличия прямой причинно-следственной связи между расходами истца на выполнение технических условий № 1740 от 09.11.2021, выданных сетевой организацией и действиями ответчика по одностороннему расторжению договора № 102 от 01.07.2014, принимая во внимание, что понесенные истцом расходы по выполнению технических условий обусловлены действующими в Российской Федерации правилами в сфере электроэнергетики, обязательными для всех к выполнению, и не зависят от воли и поведения сторон спора, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь названными выше нормами права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании убытков. В удовлетворении исковых требований о взыскании убытков суд отказывает. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на  истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                  С.М. Изосимов