АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-1337/2017

г. Белгород

16 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио-видео записи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, МИФНС  России №4 по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о  признании незаконным бездействия УПФ РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и  Старооскольском районе Белгородской области, обязании возвратить излишне уплаченные  страховые  взносы

при участии в судебном заседании:

от ИП ФИО2 – ФИО3, представитель  по доверенности от 15.01.2015г.; паспорт РФ; 

от  УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области –  ФИО4, представитель по доверенности №12-01/8400 от 04.04.2017г.;

от МИФНС России №4 по Белгородской области –  ФИО5, представитель по доверенности № 14-20/006742 от 01.07.2016г.;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2   ( далее по тексту- заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области  ( далее по тексту –Управление) о  признании незаконным бездействия УПФ РФ (ГУ) в г. Старый Оскол и  Старооскольском районе Белгородской области, выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления о возврате излишне уплаченных платежей от 07.12.2016 и не направлении решения принятого по данному заявлению; обязании УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области возвратить индивидуальному предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы в общем размере 141190,78руб., а также исчислить и уплатить на данную сумму проценты установленные частью 17 статьи 26 Закона №212-ФЗ на расчетный счет индивидуального предпринимателя. 

Судом, в порядке статьи 46 АПК РФ, было удовлетворено ходатайство УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о привлечении к  участию в деле в качестве соответчика Межрайонную ИФНС России № 4 по Белгородской области ( определение суда от  04.04.2017).

 В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту-АПК РФ) просил признать незаконным бездействие УПФР (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области выразившееся в нерассмотрении в установленный законом срок заявления индивидуального предпринимателя о возврате излишне уплаченных платежей от 07.12.2016 и не направлении решения принятого по данному заявлению. Обязать Межрайонную ИФНС России № 4 по Белгородской области возвратить индивидуальному предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 141190,78руб.,выплатить проценты за период с 10.01.2017 по 06.06.2017 в сумме 6795,98руб.,исчислить и уплатить проценты установленные частью 17 статьи 26 Закона №212-ФЗ на сумму 141190,78руб., за период с 07.06.2017 по день возврата средств на расчетный счет предпринимателя ( уточнения от 02.06.2017).

Представитель предпринимателя заявленные требования поддержал с учетом уточнения по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. 

УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области  представлен письменный отзыв. В судебном заседании  представитель просил отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом в представленном письменном отзыве, и в своих пояснениях представитель указывает, что письменный ответ на заявление предпринимателя был дан 27.12.2016 года и отправлен по почте в адрес предпринимателя ФИО2 простой корреспонденцией. Кроме того, ответ был лично получен предпринимателем 09.03.2017. Что касается вопроса о возврате излишне уплаченных страховых взносов, то согласно  совместного акта сверки расчетов по состоянию на 31.03.2017 №04100217АС0000041 у предпринимателя отсутствует переплата в спорной сумме. При этом, предпринимателем подано заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов по неустановленной форме, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области просит отказать  предпринимателю в удовлетворении заявления. Указывает, что предпринимателем при определении налогооблагаемой базы для исчисления страховых взносов ошибочно включен социальный налоговый вычет, что противоречит положениям Постановления Конституционного Суда Российской Федерации  от 30.11.2016 N 27-П.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 30.05.2017 объявлялся перерыв  до 14-30ч. 06.06.2017, до 11-00ч. 08.06.2017.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> и состоит  на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области и в  УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области  в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за регистрационным номером №041-002-013872.

07.12.2016 предприниматель обратился с письменным заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 в сумме 148886,40руб. в связи с допущенной арифметической ошибкой ( л.д.13). 

Не получив ответа Управления на свое заявление, предприниматель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ, в соответствующей редакции) Согласно части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений части 1 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пункту 11 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 12 Федерального закона N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

 Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае направления указанного сообщения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма ( пункт 16 Федерального закона №212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, предприниматель 07.12.2016 обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 148886,40руб.

В материалы дела, Управлением представлен письменный ответ от 27.12.2016 исх №10-41/40904 на  заявление предпринимателя от 07.12.2016. В данное ответе  Управление указывает, что сумма дохода предпринимателя за 2015 год, согласно сведениям налогового органа составила 211215172руб. и  25.03.2016 платежным поручение № 566 предпринимателем произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии ( исчисленных с суммы дохода плательщика, полученной сверх предельной величины дохода, установленной  статьей 14 Федерального закона №212-ФЗ, в размере 148886,40руб.

При этом Управление сообщило, что у предпринимателя по состоянию на 27.12.2016 имеется переплата в сумме по страховым взносам и пени с учетом произведенной им  оплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2016 и платежей, поступивших по 21.12.2016 включительно в сумме 19570,44руб.,из них: 18610,80руб.- переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере;  109,87руб. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.  

Таким образом,  Управление отказало предпринимателю в удовлетворении его заявления от 07.12.2016 о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 148886,40руб. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Управлением не допущено бездействия, выразившегося в не рассмотрении в установленный законом срок заявления индивидуального предпринимателя о возврате излишне уплаченных платежей от 07.12.2016, поскольку ответ дан в пределах установленного статьей  11 Федерального закона №212-ФЗ месячного срока -27.12.2016.   

Однако, как следует из материалов дела, указанный ответ Управления был получен предпринимателем 09.03.2017, что подтверждается его подписью на письме и  им не отрицается. 

Довод представителя Управления о том, что ответ был отправлен в адрес предпринимателя в установленный законом  десятидневный срок по почте, не находит своего подтверждения, поскольку  доказательств отправления Управлением ответа в срок до 10.01.2017 в материалы дела не представлено. Представленный скриншот выписки из электронной базы Управления не может является надлежащим доказательством по делу, иных доказательств суду не представлено. 

Относительно довода Управления о подаче предпринимателем заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов по неустановленной форме, суд не считает его  необоснованным, поскольку  Федеральный закон № 212-ФЗ не содержит оснований для отказа в рассмотрении заявления поданного плательщиком по неустановленной форме. По своему содержанию заявление ФИО2  от 07.12.2016 о возврате излишне уплаченных страховых взносов соответствует форме установленной Приложением № 5 к Приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.12.2013 № 7120н. В своем ответе от 27.12.2016 Управление фактически выразило отказ в возврате излишне уплаченных страховых взносов, указав, что переплаты в спорной  сумме  у предпринимателя не имеется.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания незаконным бездействия Управления, выразившегося в несвоевременном направлении ответа в адрес предпринимателя.

У сторон имеется  спор относительно соответствия суммы уплаченных заявителем  страховых взносов действительной обязанности плательщика по уплате страховых взносов за спорный период, в том числе с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 N 27-П, принятом по результатам проверки конституционности пункта 1 части 8 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона N 250-ФЗ от 03.07.2016 с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (ст. 21 закона N 250-ФЗ).

Как следует из п.5.3 Письма ФНС России NБС-4-11/1304@, ПФ РФ NНП-30-26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам» для возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов ИФНС России оформляет заявку на возврат указанных сумм и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Предприниматель, учитывая положения Федерального закона №250-ФЗ  и письмо ФНС России NБС-4-11/1304@, ПФ РФ NНП-30-26/947, ФСС РФ N 02-11-10/06-308-П от 26.01.2017 «О разъяснении организации работы по администрированию страховых взносов в связи с передачей ПФ РФ и ФСС РФ соответствующих полномочий налоговым органам»  просит обязать  Межрайонную ИФНС России № 4  по Белгородской области  возвратить  излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  трудовой пенсии в размере 140816,42руб., выплатить проценты за период с 10.01.2017 по 06.06.2017 в сумме 5570,93руб., за период с 07.06.2017 по день возврата средств на его расчетный счет. 

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, регламентирован в статье 14 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30.11.2016 N 27-П признал, что взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в приведенном Постановлении, в противном случае не исключена ситуация, когда размер страховых взносов, подлежащих уплате, исказит смысл и назначение предусмотренной федеральным законодателем его дифференциации в зависимости от доходов индивидуального предпринимателя, повлечет избыточное финансовое обременение индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а следовательно, - нарушение баланса публичных интересов и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем самым нарушались бы гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности.

Заявителем  26.04.2016 в Межрайонную ИФНС России № 4 по Белгородской области представлена налоговая декларация  по налогу на доходы физических лиц ( далее по тексту- НДФЛ) по форме 3-НДФЛ за 2015 год ( л.д.14-16).

Налоговым органом в ГУ - УПФР в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области направлены сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов в отношении предпринимателя за 2015 год.

Судом установлено, что пенсионным органом расчет сумм подлежащих уплате за 2015 год страховых взносов произведен только на основании доходов предпринимателя за 2015 год в размере 211215172 руб. согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 4 по Белгородской области, без учета произведенных предпринимателем расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, отраженных в представленной им в налоговый орган декларации по НДФЛ за 2015 год.

Данные обстоятельства Управлением не оспариваются, что подтверждается письмом Управления от 27.12.2016 №10-41/40904. 

Предприниматель  произвел уплату страховых взносов на пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в общей сумме 167497,20руб., что  подтверждается платежными  поручениями: №2368 от 08.12.2015, № 566 от 25.03.2016 ( л.д.10,11).  

Таким образом, суммы страховых взносов за 2015 год уплачены предпринимателем самостоятельном, т.е без использования механизмов принудительного взыскания, а потому должны рассматриваться как излишне уплаченные. В связи с тем, что на момент обращения предпринимателя с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов пенсионному органу была известна позиция Конституционного Суда РФ, установленный трехлетний срок для возврата взносов не пропущен предпринимателем, Управлению следовало запросить в налоговом органе по месту учета предпринимателя сведения о его расходах, связанных с извлечением дохода, за 2015 год и решить вопрос в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

В нарушение взаимосвязанных положений пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ, ст. 26 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ Управлением Пенсионного фонда предпринимателю отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов в оспариваемой сумме. 

Согласно приведенного выше Постановления КС РФ  от 30.11.2016 N 27-П  размер дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов.

В силу пункта 17 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ,  в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

В случае, если предусмотренные частью 17 настоящей статьи проценты уплачены плательщику страховых взносов не в полном объеме, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате оставшейся суммы процентов, рассчитанной исходя из даты фактического возврата плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных страховых взносов, в течение трех дней со дня получения уведомления соответствующего территориального органа Федерального казначейства о дате возврата и сумме возвращенных плательщику страховых взносов денежных средств ( ст.19 Федерального закона №212-ФЗ)..

Положения статьи 27 Федерального закона № 212-ФЗ, в частности ее пунктов 5 и 6, предусматривают для страхователя возможность выбора способа защиты своего нарушенного права в том случае, если пенсионный орган взыскал с него суммы страховых взносов, пеней, штрафа излишне, то есть неосновательно или незаконно.

При этом указанный Федеральный закон  № 212-ФЗ не содержит указаний на то, что право на обращение с иском в суд страхователь имеет при условии досудебного обращения к пенсионному органу по поводу возврата взысканных ( излишне уплаченных) сумм. Не установлен такой порядок и иным федеральным законом.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что в декларации налогоплательщика определена сумма налоговой базы в размере 809023руб. ( 211215172руб -общая сумма дохода  - 210406149руб.  - сумма налоговых профессиональных вычетов).  

При этом суд исходит из расчета, произведенного с учетом положений ч. 1.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ .

18610,80руб ( 5965*12*26%) в виде фиксированного платежа и 5090,23руб. (  809023руб.-300000руб.)=509023руб.

5965руб.*8*26%*12=148886,40руб. ( где 5965руб.-МРОТ ( 2015год),148886,40руб.-пределная сумма страховых взносов определяемая как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз).

148886,40руб.-3000руб. – 5090,23руб. = 140796,17руб. (где 3000руб.-  ранее возращенная Управлением сумма страховых взносов; 5090,23 руб.-1% от  509023руб. - сумма дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000руб. за расчетный период).  

На основании указанного выше расчета, суд приходит к выводу, что предпринимателем излишне уплачено  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 140796,17руб. 

При этом судом отклоняется довод предпринимателя о возможности включения в расходы при определении налогооблагаемой базы для исчисления  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, помимо суммы профессионального налогового вычета- 210406149 руб. ( строка 3.2 налоговой декларации), и суммы социального налогового вычета ( 37436руб.- сумма уплаченная за обучение детей по очной форме обучения (строка 2.2. налоговой декларации), ввиду ошибочного толкования  положений Постановления КС РФ  от 30.11.2016 N 27-П.  

В случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Следовательно, заявитель не лишен возможности обратиться с арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании сумм процентов на основании пунктов 17 и 19 статьи 26 Закона N 212-ФЗ при наличии к этому правовых оснований.

Указанная правовая позиция подтверждается Определением Верховного Суда Российской Федерации по делу №305-КГ15-5398 от 09.06.2015

Из материалов дела следует, не оспаривается Управлением и подтверждается совместным актом сверки расчетов по состоянию на 31.03.2017 №04100217АС0000041 ( л.д.60), что у предпринимателя отсутствует задолженность по страховым взносам. 

При таких обстоятельствах, признав незаконным бездействие Управления , суд приходит к выводу на необходимость обязать инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и возвратить предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2015 год в сумме 140796,17руб. 

Восстановить имущественное положение плательщика, нарушенное неправомерными действиями Управления, несвоевременно возвратившего излишне уплаченные страховые взносы, возможно только путем выплаты процентов.

При исчислении суммы процентов суд исходит из следующего расчета.  Проценты начисляются с суммы 140796,17руб.   за период с 10.01.2017 по 06.06.2017 ( с учетом периода указанного заявителем ) , 148 дней, исходя из процентной ставки Центрального федерального округа за соответствующий период , всего 5570,93руб. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм действующего законодательства, в целях устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя, Межрайонная ИФНС России № 4  по Белгородской области  обязана возвратить  индивидуальному предпринимателю М.В.ВБ. излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии  в размере 140796,17руб., выплатить проценты за период с 10.01.2017 по 06.06.2017 в сумме 5570,93руб., за период с 07.06.2017 по день возврата средств на расчетный счет индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного , заявленные требования подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии с ч.2 ст.168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

При обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением предприниматель уплатил государственную пошлину в сумме  300руб., которая на основании ст.110 АПК РФ и с учетом результатов рассмотрения дела подлежит взысканию с Управления в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального  предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие УПФ РФ (ГУ) в г.Старый  Оскол и Старооскольском районе Белгородской области, выразившееся в ненаправлении решения принятого по рассмотрению заявления индивидуального предпринимателя о возврате излишне уплаченных платежей от 07.12.2016. 

Обязать Межрайонную ИФНС России № 4  по Белгородской области  возвратить  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть  в размере 140796,17руб., выплатить проценты за период с 10.01.2017 по 06.06.2017 в сумме 5570,93руб., за период с 07.06.2017 по день возврата средств на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО2. 

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области   в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Линченко И. В.