АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-625/2024

Дело № А55-7499/2023

г. Казань

16 мая 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при участии представителей:

истца до и после перерыва – ФИО1 (доверенность от 25.09.2023), ФИО2 (доверенность от 09.01.2024),

ответчика до и после перерыва – ФИО3 (доверенность от 08.06.2023), до перерыва ФИО4 (доверенность от 08.06.2023), после перерыва ФИО5 (доверенность от 01.04.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Самарская сетевая компания»  

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2023

по делу № А55-7499/2023

по исковому заявлению акционерного общества «Самарская сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий по договору,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Самарская сетевая компания» (далее - АО «ССК», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные системы» (далее – ПАО «Россети Волга», ответчик), в котором, с учетом принятого судом первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнения предмета заявленных исковых требований, просило: 

1. утвердить пункт 3 дополнительного соглашения от 23.05.2022 № 266/3968/53 к договору от 31.12.2012 № 266/3968 оказания услуг по передаче электрической энергии, в следующей редакции: 

«Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с 01.01.2022»; 

2. утвердить пункты 1.2; 1.5, 3 дополнительного соглашения от 30.05.2022 № 266/3968/54 к договору от 31.12.2012 № 266/3968 оказания услуг по передаче электрической энергии, в следующей редакции: 

Пункт 1.2: приложение № 3 «Перечень точек поставки средств измерений электрической энергии» изменить: 

- дополнить строкой № 2716 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- изложив строки № 183, 240, 280, 336-340, 373, 428, 429 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- исключив строки № 332-334. 

Пункт 1.5: приложение № 3 «Перечень точек поставки средств измерений электрической энергии» к Договору изменить: 

дополнить строкой № 2715 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению. 

Пункт 3: Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу по пунктам 1.1 с 31.01.2022, по пунктам 1.2, 1.4 с 28.02.2022, по пункту 1.3 с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения, по пункту 1.5 с 01.01.2022.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции ответчиком была предложена своя редакция спорных положений предложенных истцом на утверждение судом первой инстанции дополнительного соглашения.

По дополнительному соглашению от 23.05.2022 № 266/3968/53: 

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу с 01.04.2022». 

По дополнительному соглашению № 266/3968/54 от 30.05.2022: 

- пункт 1.2 изложить в следующей редакции: «Приложение № 3 «Перечень точек поставки средств измерений электрической энергии» к договору изменить: 

- дополнить строками № 2715, № 2716 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению;

- изложив строки № 183, 240, 280, 323, 336-340, 373, 428, 429 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- исключив строки № 332-334». 

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу по пункту 1.1 – с 31.01.2022, по пунктам 1.2, 1.4 – с 28.02.2022, по пункту 1.3 – с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2023 урегулированы разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 23.05.2022 № 266/3968/53 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 между Акционерным обществом «Самарская сетевая компания» и Публичным акционерным обществом «Россети Волга»:

- пункт 3 изложен в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с 01.04.2022».

Урегулированы разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 30.05.2022 № 266/3968/54 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 между АО «ССК» и ПАО «Россети Волга»: 

- пункт 1.2 изложен в следующей редакции: Приложение № 3 «Перечень точек поставки средств измерений электрической энергии» к договору изменить:

- дополнить строками № 2715, 2716 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- изложив строки № 183, 240, 280, 323, 336-340, 373, 428,429 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- исключив строки № 332-334». 

- пункт 3 изложен в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу по пункту 1.1. – с 31.01.2022, по пунктам 1.2., 1.4. – с 28.02.2022, по пункту 1.3. – с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2023 по делу № А55-7499/2023 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 07.05.2024. 

В судебное заседание суда кассационной инстанции до и после перерыва явились представители сторон. 

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, дополнений к ней, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец и ответчик, являясь смежными сетевыми организациями, заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 (далее - договор) в соответствии с условиями которого Сторона 1 – АО «ССК» обязуется предоставлять Стороне 2 – ПАО «Россети Волга» услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащей ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а Сторона 2 обязуется оплачивать эти услуги и осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. 

Согласно пункту 3.7 договора (в редакции дополнительного соглашения от 18.04.2018 № 26) перечень точек поставки в границах балансовой принадлежности сторон и пропускная способность электрооборудования указаны в Приложении № 3 к договору. 

В связи с изменением точек поставки ПАО «Россети Волга» письмом от 25.05.2022 направило в адрес АО «ССК» оферту дополнительного соглашения от 23.05.2022 № 53 (далее – Дополнительное соглашение № 53) (от 26.05.2022 вх. № 7968).

Пунктом 1 дополнительного соглашения предложено внести в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 в том числе следующие изменения:

- Приложение № 3 «Перечень точек поставки и средств измерений электрической энергии изменить:

- дополнив строками № 2711, 2712 в редакции Приложения № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

Как следует из пункта 3 Дополнительного соглашения от 23.05.2022 № 53 в редакции ПАО «Россети Волга», настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу с 01.04.2022.

Согласно Приложению № 1 к дополнительному соглашению наименованием присоединения в соответствии с границей балансовой принадлежности (точки поставки) по строке 2711 является: контактные соединения ВЛ-6 кВ, присоединяющие отпайку на опоре № 500/11 ВЛ-6 кВ Ф-5 ПС110/6 кВ «Гидронамыв» в сторону ТП Гд502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд504/160, ТП Гд505/160 (наименование присоединения отпайка от опоры № 500/11 ВЛ-6 кВ Ф-5 ПС110/6 кВ «Гидронамыв» к ТП Гд502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд504/160, ТП Гд505/160); наименованием присоединения в соответствии с границей балансовой принадлежности (точки поставки) по строке 2712 является: на контактах в месте присоединения ЛЭП-0,4 кВ, Ф-3, КТП Тш 504/400 кВА (наименование присоединения - ЛЭП-0,4 кВ, от нижних контактов АВ-0,4 кВ, Ф-3, КТП Тш 504/400 кВА, ВЛ-6кВ, ПС 35/6 кВ «Тишерек»).

АО «ССК» по итогам рассмотрения указанной оферты письмом от 20.06.2022 исх. № 11553 направило в адрес ПАО «Россети Волга» Протокол разногласий от 07.06.2022, в котором АО «ССК» предложило ПАО «Россети Волга» определить дату вступления в силу указанного дополнительного соглашения № 53 с 01.01.2022. 

На вышеуказанное письмо ПАО «Россети Волга» адрес АО «ССК» был направлен протокол согласования разногласий от 30.06.2022 (вх. № 10789 от 08.07.2022), в котором ПАО «Россети Волга» указало на необходимость урегулирования разногласий по пункту 3 дополнительного соглашения в редакции ПАО «Россети Волга.

АО «ССК» письмом от 18.07.2022 № 13586 предложило ПАО «Россети Волга» рассмотреть включение точек поставки именно с 01.01.2022 и направить соответствующее уведомление для своевременной подготовки протокола урегулирования согласования разногласий.

ПАО «Россети Волга» в письме от 04.08.2022 (вх. № 12965 от 09.08.2022) указало на то, что протокол согласования разногласий от 30.06.2022 был подготовлен в соответствии с фактическими расчетами за услуги по передаче электроэнергии, и просило АО «ССК» его подписать. 

Письмом от 26.08.2022 № 16542 АО «ССК» был направлен в адрес ПАО «Россети Волга» подписанный протокол согласования разногласий с Протоколом урегулирования разногласий от 17.08.2022. 

Письмом 12.09.2022 (вх. № 15034 от 14.09.2022) ПАО «Россети Волга» был направлен АО «ССК» Протокол окончательного урегулирования разногласий от 09.09.2022. 

Таким образом, до настоящего времени правоотношения по дополнительному соглашению № 53 сторонами не урегулированы.

Также, в связи с изменением точек поставки письмом от 01.06.2022 ПАО «Россети Волга» направило в АО «ССК» оферту дополнительного соглашения от 30.05.2022 № 54 (далее - дополнительное соглашение № 54) (вх. № 8602 от 06.06.2022). 

Пунктом 1 указанного дополнительного соглашения предложено внести в Договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 следующие изменения:

1.1. Приложение № 3 «Перечень точек поставки и средств измерений электрической энергии к договору изменить:

- дополнив строками № 2713, № 2714 в редакции Приложения № 1 к настоящему дополнительному соглашению;

- изложив строку № 451 в редакции Приложения № 1 к настоящему дополнительному соглашению; 

Пункт 1.2 изложить в следующей редакции: Приложение № 3 «Перечень точек поставки средств измерений электрической энергии» к Договору изменить:

- дополнив строками № 2715, № 2716 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- изложив строки № 183, 240, 280, 323, 336-340, 373, 428,429 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- исключив строки № 332-334». 

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу по пункту 1.1. – с 31.01.2022, по пунктам 1.2., 1.4. – с 28.02.2022, по пункту 1.3. – с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения».

Согласно Приложению № 1 к дополнительному соглашению наименованием присоединения в соответствии с границей балансовой принадлежности (точки поставки) по строкам 2713 и 2714 является: контактные соединения ВЛ-6 кВ, присоединяющие провода ВЛ-6 кВ Ф-7 ПС110/35/6 кВ Мелиорация от опоры № 700/10 к проводам ВЛ-6 кВ Ф-7 ПС 110/35/6 кВ Мелиорация на опоре № 700/9 (опосредованно через сети ООО «Энергосервисные технологии) (наименование присоединения по строке 2713 отпайка к ВЛ-6 кВ Ф-7 ПС 110/35/6 кВ Мелиорация ТП М 704/160; наименование присоединения по строке 2714 - отпайка к ВЛ-6 кВ Ф-7 ПС 110/35/6 кВ Мелиорация ТП М 705/160).

Наименованием присоединения в соответствии с границей балансовой принадлежности (точки поставки) по строке 2715 Приложения № 2 к дополнительному соглашению является: контактные соединения, присоединяющие провода отпайки к ТП Ов3036/250 к проводам ВЛ-6кВ на опоре № 3036/10 ВЛ-6 кВ, Ф-30 ПС 110/6 кВ Овощная  (наименование присоединения по строке 2715 – отпайка от опоры № 3036/10 ВЛ-6 кВ Ф-30 ПС 110/6 кВ Овощная к ТП Ов 3036/250).

Наименованием присоединения в соответствии с границей балансовой принадлежности (точки поставки) по строке 2716 Приложения № 2 к дополнительному соглашению является: контактные соединения, присоединяющие отпайку к проводам ВЛ-6 кВ на опоре № 3005/1 ВЛ-6 кВ, Ф-30 ПС 220/110/6 кВ Новоотрадная (наименование присоединения по строке 2716 – отпайка от опоры № 3005/1 ВЛ-6 кВ ПС 220/110/6 кВ Новоотрадная к ТП НО 3005/100, ТП НО 3006/160, ТП НО 3007/160).

По итогам рассмотрения указанной оферты АО «ССК» письмом от 04.07.2022 № 12425 направило в адрес ПАО «Россети Волга» подписанное дополнительное соглашение № 54 с Протоколом разногласий (на иных условиях) от 28.06.2022, в котором истец предложил по пункту 1.2. Приложение № 3 «Перечень точек поставки и средств измерений электрической энергии» к договору внести изменения:

- дополнив строкой № 2716 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению;

- изложив строки № 183, 240, 280, 323, 336-340, 373 428, 429 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению; 

- исключив строки № 332 – 334.

Пункт 1.5. дополнительного соглашения (по тексту дополнительного соглашения отсутствует) изложить в следующей редакции: Приложение № 3 «Перечень точек поставки и средств измерений электрической энергии» к договору изменить:

- дополнив строкой № 2715 в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению;

Пункт 3 дополнительного соглашения изложить в следующей редакции:

Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и вступает в силу по пункту 1.1 – с 31.01.2022, по пунктам 1.2, 1.4 – с 28.02.2022, по пункту 1.3 – с момента подписания акта об осуществлении технологического присоединения, по пункту 1.5 – с 01.01.2022.

На вышеуказанное письмо 20.07.2022 ПАО «Россети Волга» адрес АО «ССК» был направлен протокол согласования разногласий от 13.07.2022 (вх. № 11768 от 25.07.2022) в котором предложено принять редакцию ПАО «Россети Волга».

Письмом от 23.08.2022 исх. № 16826 АО «ССК» направило в адрес ПАО «Россети Волга» подписанный протокол согласования разногласий с протоколом урегулирования согласования разногласий, в котором предложено принять редакцию АО «ССК».

Письмом от 05.09.2022 (вх. № 14563 от 07.09.2022) ПАО «Россети Волга» направило в адрес АО «ССК» протокол окончательного урегулирования разногласий от 26.08.2022, в котором предложило урегулировать разногласия в редакции ПАО «Россети Волга». 

Письмом от 07.10.2022 АО «ССК» Письмом известило ПАО «Россети Волга», что к соглашению стороны не пришли. 

Таким образом, до настоящего времени правоотношения по дополнительному соглашению № 54 сторонами также не были урегулированы.

Необходимость принятия своей редакции дополнительных соглашений, истец мотивирует следующим. 

Истцом по настоящему делу приобретены/приняты в пользование участки сети, что подтверждается: 

- договором купли-продажи от 10.08.2021 № 13413, заключенным между СНТ СН «Солнышко-1» и АО «ССК» - точка поставки отпайка от опоры № 3036/10 ВЛ-6 кВ Ф-30 ПС 110/6 кВ «Овощная» к ТП ОвЗ03 6/250 (строка 2715 по доп. соглашению № 54); 

- договором безвозмездного пользования от 15.08.2021 № 13799, заключенным между ООО «Кряжская» и АО «ССК» - точка поставки отпайка от опоры № 500/11 ВЛ-6 Кв Ф-5 ПС-11/6 кВ «Гидронамыв» к ТП ГД 502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд 504/250, ТПГд 505/160 (строка 2711 по доп. соглашению № 53); 

- договором от 12.04.2021 № 12582, заключенным между администрацией сельского поселения «Рамено» муниципального района Сызранский Самарской области и АО «ССК» - точка поставки ЛЭП-0,4 кВ от нижних контактов АВ-0,4 кВ, Ф-3, КТП Тш 504/400 кВА, Ф-5, ВЛ-бкВ, ПС-35/6 «Тишерек» (строка 2712 по доп. соглашению № 53). 

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 30.12.2021 № 841 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области», который вступил в силу с 01.01.2022,утверждены тарифы на 2022 год. 

Данным Приказом установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ПАО «Россети Волга» и АО «ССК» на 2022 год.

В расчет индивидуальных тарифов для взаиморасчетов АО «ССК» со смежными организациями на 2022 год регулятором приняты и учтены в тарифном решении объекты электросетевого хозяйства в соответствии с вышеуказанными договорами. 

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письмом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 24.10.2022 № ДУТР/3654. 

Данный приказ вступил в силу с 01.01.2022, в связи с чем, АО «ССК» предложило включить данные точки в договор с 01.01.2022.

ПАО «Россети Волга» отказалось от предложенной истцом редакции дополнительных соглашений, руководствуясь фактически существовавшими между сторонами отношениями в период - с 01.01.2022 и до 01.04.2022, и обосновывая свою позицию положениями статей 420, 421, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 23.08.2005 № 1928/05 по делу № А40-36270/04-25-140 и принципом эстоппель, о чем было указано в представленных суду первой инстанции письменных пояснениях в порядке статьи 81 АПК РФ (от 16.05.2023).

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались положениями статей 1, 2, 10, 421, 422, 425, 445, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, постановлениями Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ».

Так, в силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (пункт 1 статьи 452 ГК РФ).

Как следует из пункта 3 статьи 453 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дату принятия судебного акта судом первой инстанции) в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Как правильно указали суды, при внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968 путем заключения дополнительных соглашений от 23.05.2022 № 266/3968/53 и от 30.05.2022 № 266/3968/54, между сторонами возникли разногласия, которые не были урегулированы в досудебном порядке.

В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 23.08.2005 № 1928/05 по делу № А40-36270/04-25-140, по смыслу пункта 2 статьи 425 ГК РФ распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно, только если между сторонами фактически существовали отношения.

Судами установлено, что дополнительное соглашение от 23.05.2022 № 266/3968/53 направлено на включение следующих наименований присоединений:

 - ЛЭП-0,4 кВ от нижних контактов АВ-0,4 кВ, Ф-3, КТП Тш 504/400 кВА, Ф-5, ВЛ-6 кВ, ПС 35/6 кВ «Тишерек» (строка 2712 Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 23.05.2022 № 266/3968/53);  

- Отпайка от опоры №500/11 ВЛ-6 кВ Ф-5 ПС 110/6 кВ «Гидронамыв» к ТП Гд502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд504/250, ТП Гд505/160 (строка 2711 Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 23.05.2022 № 266/3968/53). 

Как указал ответчик в ходе проводимого судом первой инстанции судебного разбирательства, и это не было должным образом опровергнуто истцом, по присоединению ЛЭП-0,4 кВ от нижних контактов АВ-0,4 кВ, Ф-3, КТП Тш 504/400 кВА, Ф-5, ВЛ-6 кВ, ПС 35/6 кВ «Тишерек» фактически правоотношения сторон развивались следующим образом. 

До апреля 2022 года вышеуказанная точка поставки не участвовала в договорных обязательствах и в расчетах между истцом и ответчиком. Фактические правоотношения по указанной точке поставки осуществлялись между ПАО «Россети Волга» и ПАО «Самараэнерго» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 0063У и между ПАО «Самараэнерго» и конечным потребителем - Администрацией с.п. Рамено муниципального района Сызранский Самарской области в рамках договора энергоснабжения № 01-0604Э.

Ответчик также указал, что в адрес филиала ПАО «Россети Волга» - «Самарские РС» поступило письмо от 14.04.2022 № ИсхСыз-1414 Сызранского отделения ПАО «Самараэнерго» с информацией о направлении потребителем - Администрацией с.п. Рамено муниципального района Сызранский Самарской области письма от 13.04.2022 № 140 с информацией об исключении с 14.04.2022 указанной точки поставки из договора № 01-0604Э и указанием на исключение с 14.04.2022 из договора энергоснабжения от 27.12.2021 № 01-0604Э точки поставки, в связи с чем, дополнительным соглашением от 16.05.2023 № 0063У/1769 было внесено изменение в договор оказания услуг от 01.01.2010 № 0063У.

Истец в период до 01.04.2022 актирование точек поставок с ответчиком производил без разногласий, что подтверждается актами об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии по сети Стороны 1 за январь, за февраль, за март 2022 года, актами об объеме переданной электрической энергии за январь, за февраль, за март 2022 года, Сводными актами первичного учета электрической энергии за январь, за февраль, за март 2022 года по границам балансовой принадлежности между филиалом ПАО «Россети Волга» и АО «ССК» (ПАО «Самараэнерго»), где точка поставки ПС «Тишерек» 35/6 ВЛ-бкВ ф-5 КТП-Тш504/400 РУ-0,4 кВ отсутствует. 

Кроме того, судами отмечено, что о включении указанной точки поставки в межсетевые расчеты за январь, за февраль, за март 2022 года в период - с 01.01.2022 по 07.06.2022 (дата ПР) истец не заявлял и с соответствующей заявкой на включение вышеуказанной точки поставки в Договор в адрес ответчика не обращался.

На основании изложенного, ПАО «Россети Волга» полагает, что оснований для придания обратной силы дополнительному соглашению № 53 не имеется.

По результатам исследования доказательств, представленных в материалы дела, суды первой и апелляционной инстанции правомерно  признали позицию обоснованной.

Как верно указали суды, в отсутствии волеизъявления истца на урегулирование правоотношений сторон по Договору оказания услуг по передаче электрической энергии, оферта Дополнительного соглашения была подготовлена и направлена истцу специалистами ответчика, что свидетельствует о его добросовестном поведении.

Как указал ответчик и не опроверг истец, аналогично вышеизложенному складывались и фактические правоотношения сторон по присоединению отпайка от опоры № 500/11 ВЛ-6 кВ Ф-5 ПС 110/6 кВ «Гидронамыв» к ТП Гд502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд504/250, ТП Гд505/160 (строка 2711 Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 23.05.2022 № 266/3968/53).

До апреля 2022 года объем потребления электроэнергии по конечным потребителям, осуществляющим электроснабжение от ТП Гд502/160, Гд503/160, Гд504/250, ГД505/160 включался в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии с ПАО «Самараэнерго», на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 0063У. 

Ответчик также указал, что письмом от 23.03.2022 № 2172 ПАО «Самараэнерго» уведомило ответчика о поступлении информации от АО «ССК» о принятии АО «ССК» оборудования ООО «Кряжская» по договору безвозмездного пользования от 15.08.2022 № 13799, в связи с чем, ПАО «Самараэнерго» просило направить в адрес ПАО «Самараэнерго» информацию об урегулировании отношений в рамках межсетевого договора с АО «ССК» для внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2010 № 0063У.

Письмом от 27.05.2022 № ИсхДир-4209 ПАО «Самараэнерго» подтвердило урегулирование отношений по точкам поставки ООО «Кряжская» с 01.04.2022 на основании полученного письма АО «ССК» от 16.05.2022 № 9057, с датой включения в межсетевые расчеты – 01.04.2022.

В отчетных документах, подписанных между АО «ССК» и ПАО «Россети Волга» за период - с января по март 2022 года, точка поставки (учета) электроэнергии по отпайке от опоры № 500/11 ВЛ-6 кВ Ф-5 ПС 110/6 кВ «Гидронамыв» к ТП Гд502/160, ТП Гд503/160, ТП Гд504/250, ТП Гд505/160 отсутствует, объемы оказанных услуг с АО «ССК» за указанные периоды были согласованы без разногласий. 

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в данном деле Сводными актами первичного учета электрической энергии за январь, за февраль, за март 2022 года по границам балансовой принадлежности между ПАО «Россети Волга» и АО «ССК», актами об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии по сети Стороны 1 за январь, за февраль, за март 2022 года, актами об объеме переданной электрической энергии за январь, за февраль, за март 2022 года. 

01 апреля 2022 года в пункте контрольного учета на опоре 520/2 ВЛ-бкВ, Ф-5 ПС Гидронамыв 110/6 кВ, в границах балансовой принадлежности АО «ССК» был допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий 230 ART-00 RN, заводской номер 14280425. Указанное обстоятельство подтверждено актом от 01.04.2022 № 0104/А1 проверки прибора учета электрической энергии и контрольного снятия показаний. 

Как верно указал суд первой инстанции и подтверждено материалами настоящего дела, до 01.04.2022 между истцом и ответчиком по точкам поставки Ф-3, КТП Тиш 504/400 Ф-5 ПС «Тишерек» и Ф-5 ПС «Гидронамыв» фактически не существовали обязательственные правоотношения, что исключает решение вопроса об обратной силе Дополнительного соглашения от 23.05.2022 № 53 в редакции АО «ССК», в связи с чем, придание обратной силы дополнительному соглашению нарушает принцип автономии воли сторон и свободы договора.

По дополнительному соглашению от 30.05.2022 № 26/3968/54 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2012 № 266/3968. 

Как следует из материалов дела, пункт 1.5 дополнительного соглашения по тексту отсутствует, при том, что истец просит включить указанный пункт в дополнительное соглашение от 30.05.2022 № 26/3968/54.

При этом точка поставки (строка 2715), заявленная АО «ССК» к дополнению, уже содержится в пункте 1.2 дополнительного соглашения, что истцом не оспаривалось, ввиду этого, истец не обосновал необходимость внесения изменений в структуру рассматриваемого дополнительного соглашения.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения от 30.05.2022 № 26/3968/54, указанное дополнительное соглашение по пункту 1.2. вступает в силу с 28.02.2022, что не оспаривалось истцом.

Довод истца о необходимости урегулирования разногласий по точке 2715 с 01.01.2022 был предметом исследования судов.

Как указал ответчик и должным образом не опроверг истец, в межсетевые расчеты указанная точка фактически была включена сторонами с февраля 2022 года. 

До указанной даты объем потребленной электроэнергии по указанной точке поставки включался в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии с АО «Самараэнерго» по договору энергоснабжения № 20-3288 СНТ СН «Солнышко-1».

Письмом от 21.01.2022 № 178-Исх Сам «Уведомление о расторжении договора энергоснабжения» ПАО «Самараэнерго» уведомило ПАО «Россети Волга» о расторжении Договора энергоснабжения № 20-3288 СНТ СН «Солнышко-1» с 01.02.2022 с 00 час. 00 мин., в связи с передачей электрического имущества в АО «ССК».

В отчетных документах с АО «ССК» за январь 2022 года указанная точка поставки отсутствует, объем оказанных услуг за январь 2022 года был согласован истцом без разногласий, что подтверждается Актом первичного учета электрической энергии за январь 2022 года по границам балансовой принадлежности между ПАО «Россети Волга» и АО «ССК».

Таким образом, судами установлено, что оснований для включения указанной точки поставки (строка 2715) в дополнительное соглашение от 30.05.2022 № 26/3968/54 с 01.01.2022, как того требует истец, не имелось.

Как правильно указали суды, в соответствии с пунктом 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. 

Позиция ПАО «Россети Волга» об отказе распространения ретроспективного действия Дополнительных соглашений на отношения сторон соответствует обычной практике хозяйствующих субъектов, ориентированной на заявительный характер волеизъявления и проявление активной позиции и действительной воли профессиональных участников розничного рынка электрической энергии. 

Истец в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ не предоставил доказательств осуществления фактических действий в период - с 01.01.2022, с целью своевременного формирования договорных и расчетных моделей в правоотношениях сторон, направленных на осуществления своевременного расчета по договорам. 

Учитывая изложенное, судами сделан верный вывод, что существенным препятствием в своевременном урегулировании межсетевых отношений между истцом и ответчиком являются действия (бездействие) самого истца.

Как следует из пункта 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Между тем, как указал ответчик, а истец документально не опроверг, в нарушение статьи 65 АПК РФ истец не представил доказательств осуществления им в спорном периоде комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства спорных электрических сетей.

Вопреки доводам истца, сам по себе факт установления тарифов на 2022 год не опровергает верности выводов судов.

Представленные сторонами в суд кассационной инстанции дополнительные доказательства не подлежат исследованию и оценке судом кассационной инстанции в силу положений статей 286, 287 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определениях от 17.02.2015 N 274-О, от 28.02.2017 № 412-О, статьи 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В связи с изложенным, дополнительные доказательства подлежат возврату представившим их лицам.

Между тем, поскольку указанные доказательства поданы в электронном виде, данные документы в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 10 постановления Пленума от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», фактическому возврату не подлежат.

Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Доводы заявителя жалобы о ненадлежащей оценке судами первой и апелляционной инстанций представленных в материалы дела доказательств не могут быть приняты как недопустимые в суде кассационной инстанции, не наделенного полномочиями разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства. Процессуальный закон относит это к прерогативе судов первой и апелляционной инстанций.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

В силу части 1 статьи 288 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, фактически направлены на переоценку установленных судами предыдущих инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не влияют на законность принятых судебных актов. 

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решение Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2023 по делу № А55-7499/2023 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 21.08.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2023 по делу № А55-7499/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    И.В. Арукаева

 

                                                                                              Н.А. Тюрина