АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2018 года

Дело №

А56-9647/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Сапоткиной Т.И.,                 Сергеевой И.В., 

при участии от ассоциации «СтройИндустрия» Филиппович С.В. (доверенность от 03.06.2015), 

рассмотрев 29.03.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации «СтройИндустрия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2017 (судья                 Дашковская С.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2017 (судьи Мельникова Н.А., Савина Е.В., Фуркало О.В.) по делу                               № А56-9647/2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергоопора», место нахождения: 350059, г. Краснодар, Новороссийская ул., д. 238, корп. 1, ОГРН 1022301433450, ИНН 2312087508 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к ассоциации строителей «Строительные ресурсы», место нахождения: 191119, Санкт-Петербург,                      ул. К. Заслонова, д. 12, лит. А, пом. 5Н, ОГРН 1117800003078, ИНН 7816290018 (далее – ассоциация «Строительные ресурсы»), об обязании перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. в саморегулируемую организацию Союз «Строительное региональное объединение», место нахождения:  350088, г. Краснодар, Сормовская ул.,                      д. 204/6, ОГРН 1092300001485, ИНН 2308157872 (далее – Союз). 

Определением суда от 04.05.2017 Союз привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Решением суда от 28.08.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме, также с ассоциации «Строительные ресурсы» в пользу Общества взыскано 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Постановлением апелляционного суда от 29.12.2017 решение от 28.08.2017 оставлено без изменения. 

С кассационной жалобой на указанные решение и постановление обратилась ассоциация «СтройИндустрия», место нахождения: 188309, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, г. Гатчина, ул. Генерала Кныша, д. 8А,                 пом. 17, ОГРН 1117800012109, ИНН 7811290215 (далее – ассоциация «СтройИндустрия»). Податель жалобы заявил ходатайство о замене ответчика  правопреемником (процессуальном правопреемстве) вследствие реорганизации ассоциации «Строительные ресурсы» в форме присоединения к ассоциации «СтройИндустрия». В обоснование ходатайства представлены выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.02.2018. 

Рассмотрев ходатайство, руководствуясь статьей 48 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает его подлежащим удовлетворению, поскольку реорганизация подтверждена представленными доказательствами. 

В кассационной жалобе ассоциация «СтройИндустрия», ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора, просит принятые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, в нарушение части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) истец не доказал факт направления заявления о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Строительные ресурсы». Вывод судов об обратном повлек за собой принятие незаконных и необоснованных судебных актов. 

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ассоциации «СтройИндустрия» поддержала доводы кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество являлось членом ассоциации «Строительные ресурсы», зарегистрированной 20.04.2011 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 

Платежными поручениями от 25.03.2011 № 190, от 08.04.2011 № 219, от 14.12.2012 № 200 Обществом на счет ассоциации «Строительные ресурсы» перечислено 1 000 000 руб. – взнос в компенсационный фонд, что также подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 18.12.2014.  

Общество направило в адрес ассоциации «Строительные ресурсы» уведомление от 17.11.2016 о добровольном прекращении членства в данной ассоциации с 17.11.2016 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию – Союз. Уведомление было получено 21.11.2016. 

Общество 25.11.2016 принято в члены Союза, выдавшего Обществу 25.11.2016 свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. 

Ассоциация «Строительные ресурсы» решением от 08.12.2016 отказала в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в ассоциации и возвратила документы заявителю.

Общество в адрес ассоциации «Строительные ресурсы» направило претензию от 07.12.2016 № 379 с требованием внести сведения о добровольном прекращении членства в связи с переходом в Союз с даты, указанной в уведомлении, и перевести средства компенсационного фонда на расчетный счет Союза. Кроме того, в претензии Общество указало, что заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд было направлено в адрес ассоциации «Строительные ресурсы» 28.11.2016 и получено 29.11.2016. 

Ссылаясь на оставление ассоциацией «Строительные ресурсы» направленных в ее адрес заявления от 28.11.2016 и претензии от 07.12.2016            № 379 без удовлетворения, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд. 

Суды двух инстанций при разрешении спора правомерно исходили из следующего. 

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ). 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Закон № 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом частью 13 указанной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

Как следует из материалов дела и установлено судами, отказывая в приеме указанного уведомления, ассоциация «Строительные ресурсы» сослалась на непредставление Обществом документов, подтверждающих полномочия подписавшего уведомление лица, и иных документов, в связи с чем принято решение об отказе в принятии уведомления. Однако, ассоциация «Строительные ресурсы» не приняла во внимание, что в рассматриваемом случае уведомление было подписано генеральным директором Общества, при этом к уведомлению был приложен документ, подтверждающий полномочия лица на его подписание. 

Как правильно указали суды, саморегулируемая организация не обладает полномочиями для установления внутренними документами дополнительных требований и оснований для добровольного прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица, препятствующих выходу из состава членов саморегулируемой организации.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок. При необходимости и наличии сомнений в актуальности имеющихся у саморегулируемой организации сведений они могут быть запрошены ею у члена саморегулируемой организации, представившего уведомление.

В рассматриваемом случае факты внесения Обществом взноса в сумме       1 000 000 руб., получения ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в ассоциации «Строительные ресурсы» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, прекращения членства в ассоциации «Строительные ресурсы» и  возникновения членства в Союзе установлены судами и подтверждены материалами дела.

Также материалами дела подтверждается, что заявление от 28.11.2016 о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет Союза было направлено ассоциации «Строительные ресурсы» 28.11.2016 (т.д. 2, л. 93-94). Однако доказательств вручения ответчику этого заявления истец не представил. Между тем в претензии от 07.12.2016 № 379, полученной ассоциацией «Строительные ресурсы» 14.12.2016, повторно указано на перечисление средств компенсационного фонда на расчетный счет Союза. 

Исходя из установленных обстоятельств, суды двух инстанций сделали вывод о том, что ответчик, зная о необходимости перечисления денежных средств Союзу, не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ.

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и применив положения статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, сделали обоснованный вывод об обязании ответчика перечислить 1 000 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество.

В рассматриваемом случае каких-либо обстоятельств, предусмотренных законодательством, регулирующим спорные правоотношения, в качестве основания для отказа в перечислении новой саморегулируемой организации взноса в компенсационный фонд судами не установлено.  

Ссылка подателя жалобы на недоказанность истцом факта направления заявления о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Строительные ресурсы» не может быть принята судом кассационной инстанции, поскольку направлена на иную оценку установленных судами обстоятельств и представленных доказательств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. 

Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки выводов судов и отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. 

        Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2017 по делу № А56-9647/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу ассоциации «СтройИндустрия» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Т.И. Сапоткина

И.В. Сергеева