Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11012/2023

г. Хабаровск

24 июля 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 10 июля 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Михайленко К.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску                                       краевого государственного казенного учреждения «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к публично-правовой компании «Военно-строительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 28 040 136 руб. 10 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024 № 1/2024;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности                        от 13.06.2023 № Д-276.

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное казенно учреждение «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (далее – КГКУ «Служба заказчика Минстроя края», учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к публично-правовой компании «Военно-строительная компания» (далее – ППК «ВСК», общество) о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения работ по государственному контракту от 24.08.2022 № 110/22 за период с 01.10.2022 по 10.07.2023                  в размере 28 040 136 руб. 10 коп.

В представленном отзыве на иск с учетом дополнений ответчик оспорил правомерность предъявленных к нему требований, указав на отсутствие в данном случае достаточных правовых оснований для привлечения его к ответственности.

Впоследствии в материалы дела поступили многочисленные письменные пояснения, в которых стороны более подробно изложили свои правовые позиции по спору.

В судебном заседании представители сторон приводили доводы и возражения аналогичные содержанию поданного иска и отзыва на него с учетом дополнений. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (заказчик) и                ППК «ВСК» (подрядчик) 24.08.2022 был заключен государственный контракт № 110/22, согласно пункту 1.1 которого его предметом является выполнение работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Детский больничный комплекс в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре». Строительство. (I очередь - детская поликлиника, II очередь - лечебный корпус и детское консультативное отделение)», а также по оснащению указанного объекта медицинским, технологическим и иным оборудованием и обеспечению   его гарантийного обслуживания. Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы, включая оснащение объекта оборудованием в соответствии с технической частью (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, передать результаты работ по контракту заказчику, в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом, а заказчик обязуется принять выполненные работы, оборудование, оплатить их в порядке и сроки, предусмотренные контрактом. Объем выполняемых работ: в соответствии приложением № 1, количество поставляемого оборудования: в соответствии со спецификацией оборудования (приложением № 6 к технической части контракта) (пункт 1.2 контракта).

Цена государственного контракта на выполнение работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию указанного объекта с учетом НДС составляет 4 253 701 448 руб. 17 коп., является твердой, определяется на весь срок исполнения государственного контракта и не может быть превышена (пункт 2.1 контракта).

В силу положений пункта 4.2 контракта заказчик, в том числе обязан: своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями настоящего государственного контракта (4.2.2); рассмотреть вопрос о целесообразности и порядке продолжения выполнения работ, при получении от подрядчика уведомления о приостановлении выполнения работ в случае обнаружения независящих от подрядчика обстоятельств, которые могут оказать негативное влияние на результаты выполняемых работ или создать невозможность их завершения в установленный настоящим государственным контрактом срок (4.2.4); подготовить и передать земельный участок для строительства, а также передать материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке, допущенную заказчиком к производству работ рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы исполнения государственного контракта, копию разрешения на строительство в течение 30 дней с даты заключения контракта (4.2.6).

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что срок его исполнения (отдельных этапов исполнения государственного контракта): начало выполнения работ: с даты заключения государственного контракта, окончание работ: не позднее 30.12.2023. Работы выполняются поэтапно в соответствии с графиком выполнения работ, графиком выполнения строительно-монтажных работ.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается государственном контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены настоящего государственного контракта (отдельного этапа исполнения государственного контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения государственного контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (пункты 9.3-9.3.1 контракта).

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9.9 контракта).

Государственный контракт вступает в силу со дня его о заключения сторонами и действует до 31.12.2023 (пункт 11.1 контакта).

Согласно приложению № 1 к контракту (техническая часть) работы по завершению строительства объекта, а также его оснащение осуществляются в соответствии с проектной и рабочей документациями, настоящей технической частью.

В приложениях № 4, № 5 к контракту сторонами согласованы графики выполнения строительно-монтажных работ и их оплаты, согласно которым соответствующие работы разделены на 15 этапов, в том числе включая следующие этапы их выполнения и оплаты: первый с даты заключения контракта по 30.09.2022, стоимостью 87 944 570 руб. 31 коп.; второй                  с 01.10.2022 по 31.10.2022, стоимостью 121 542 884 руб. 48 коп.; третий                с 01.11.2022 по 30.11.2022 и четвертый с 01.12.2022 по 31.12.2022 общей стоимостью 193 510 059 руб. 71 коп.;  пятый с 01.01.2023 по 31.01.2023, стоимостью 46 898 639 руб. 94 коп., шестой с 01.02.2023 по 28.02.2023, стоимостью 24 842 395 руб. 23 коп., седьмой с 01.03.2023 по 31.03.2023, стоимостью 6 673 240 руб. 01 коп., восьмой с 01.04.2023 по 30.04.2023, стоимостью 115 859 534 руб. 07 коп.

В указанных приложениях сторонами, в том числе согласованы следующие сроки: срок подписания сторонами акта о соответствии состояния земельного участка, объекта капитального строительства условиям контракта – в течение 20 дней с даты заключения контракта; срок передачи подрядчику копии разрешения на строительство объекта, копии разрешения на вырубку зеленых и лесных насаждений, копии технических условий и разрешений на временное присоединение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектом организации строительства –                  не позднее 20 рабочих дней с даты заключения контракта; срок передачи подрядчику копии документов, подтверждающих согласование производства отдельных работ – не позднее 20 рабочих дней до дня начала производства отдельных видов работ; срок подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиям, предусмотренными проектной документацией – не позднее 5 рабочих дней до даты начала приемки работ.

Дополнительными соглашениями от 02.09.2022 № 1, от 08.09.2022 № 2, от 18.04.2022 № 3 стороны внесли изменения в раздел реквизиты сторон.

В период выполнения работ (указанных этапов работ с 1 по 8)                       по контракту подрядчиком допущена просрочка в их выполнении, в связи с чем заказчиком в его адрес направлялась досудебная претензия от 16.05.2023 № 2776 с требованием об оплате начисленной неустойки, которое оставлено последним без добровольного удовлетворения.

Невозможность разрешить возникшие разногласия в досудебном порядке явилась основанием для обращения КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу положений статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ определено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.                        По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Согласно пункту 1 статьи 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Пунктами 1, 2 статьи 747 ГК РФ на заказчика возложены дополнительные обязанности своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок, а также в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. 

Если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены (пункт 1 статьи 750 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Информационного письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по сотрудничеству может учитываться при применении меры ответственности за неисполнение договорного обязательства.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2 статьи 330 ГК РФ).

В данном случае материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось в процессе его рассмотрения, что соответствующие обязательства по заключенному с истцом контракту им не были исполнены в согласованные сторонами сроки, указанные в исковом заявлении, в связи с чем заказчиком была начислена неустойка.

Между тем ППК «ВСК» возражая против предъявленных к нему требований, указало на отсутствие в данном случае достаточных правовых оснований для привлечения его к ответственности, в том числе по причинам неисполнения истцом встречных обязательств (просрочка кредитора), неоказанием должного уровня содействия и сотрудничества в процессе выполнения работ по заключенному между сторонами контракту.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 404 ГК РФ предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. 

Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 406 ГК РФ определено, что кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В случае установления указанных обстоятельств, сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика (пункт 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом ВС РФ 28.06.2017).

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а часть 2 статьи 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В подтверждение правомерности своих позиций по спору сторонами в материалы дела представлена многочисленная переписка, содержание, а также факт получения которой не оспаривались истцом и ответчиком в процессе рассмотрения настоящего спора.

В данном случае материалами настоящего дела, включая пояснения представителей сторон, а также сведениями, содержащимися в Единой информационной системы в сфере закупок, подтверждается и не оспаривалось сторонами, что спорный контракт был заключен, в том числе для целей завершения строительно-монтажных и иных работ, которые ранее выполнялись иными подрядными организациями.

Согласно представленной переписки сторон, включая письма                    от 23.09.2022 № ВВО/25375, от 10.10.2022 № ВВО/27809, от 21.11.2022            № ВВО/34578, от 04.05.2023 № ВВО/19437, уведомление от 14.11.2022             № ВВО/33424, протоколы совещаний от 02.06.2023, от 16.06.2023,                         от 22.11.2023, ООО «СК Монолит» (предыдущая подрядная организация)             с момента заключения спорного контракта и в течение всего периода просрочки исполнения были нарушены сроки устранения замечаний (недостатков) в ранее выполненных им работах, а также не передана вся необходимая документация на соответствующие результаты работ и смонтированное оборудование, что в свою очередь исключило для                  ППК «ВСК» возможность их завершения, а также последовательного (поэтапного) выполнения ранее взятых на себя обязательств.

Несмотря на согласованные сторонами сроки, технические условия на подключение инженерной инфраструктуры (письма от 25.10.2022                          № ВВО/30381, от 03.08.2022 № ВВО/18948) были предоставлены подрядчику со значительной задержкой (письмами от 10.01.2023 № 17, от 20.01.2023               № 312, от 14.02.2023 № 910, от 21.02.2023 № 1081), что также не позволило последнему своевременно приступить к выполнению определенной части работ, предусмотренных в заключенном между сторонами контракте.

Также материалами дела подтверждается, что ранее смонтированное и находящееся на объекте оборудование, несмотря на неоднократные обращения подрядчика к заказчику по этому вопросу (письма от 21.07.2022 № ВВО/17542, от 17.08.2022 № ВВО/20485, от 13.10.2022 № ВВО/28542) своевременно не было передано обществу, что также исключило возможность определить его состояние и работоспособность, установить возможность его дальнейшего использования при производстве работ и проверить правильность монтажа для последующего завершения связанных с ним работ.

После заключения спорного контракта и первоначальной оценки состояния объекта, подрядчиком была выявлена необходимость корректировки проектно-сметной документации, в том числе в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ, до согласования которых с заказчиком было невозможно в полном объеме исполнить ранее взятые на себя обязательства, в связи с чем между КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» (заказчик) и ППК «ВСК» (подрядчик) 21.02.2023 был заключен государственный контракт № 24/23 на корректировку проектной и рабочей документаций, которые до настоящего момента не завершены                 (не получено положительное заключение государственной экспертизы).

Письмами от 04.10.2022 № ВВО/26836, от 15.03.2023 № ВВО/10253,             от 17.04.2023 № ВВО/16111, от 26.04.2023 № ВВО/17978, от 11.05.2023                № ВВО/19951 ППК «ВСК» обращалась к заказчику по вопросу о необходимости передачи исполнительной документации на все ранее выполненные предыдущими подрядными организациями работы и смонтированного оборудования, которые также своевременно и в полном объеме не были переданы ответчику. Соответствующее комиссионное обследование объекта по этому вопросу произведено сторонами только 13.03.2023-14.03.2023, при этом в окончательном виде все необходимые документы до настоящего момента не оформлены и не подписаны сторонами.

По состоянию на 02.11.2022 заказчик сообщал подрядчику о невозможности передачи указанной исполнительной документации (письмо № 5852).

Акт приема-передачи вентиляционного оборудования был подписан сторонами только 18.05.2023.

Необходимые подрядчику документы для корректировки проектной и рабочей документаций по контракту от 21.02.2023 № 24/23 частично были переданы заказчиком только 13.03.2023 письмом № 1399. 

Также в период выполнения работ по спорному контракту между сторонами возникли разногласия относительно качества цементно-песчаной стяжки, перегородок и возможности их использования в дальнейшем, работы по монтажу которых были выполнены ранее предыдущими подрядными организациями, что подтверждается письмами от 21.02.2023 № ВВО/7092,             от 22.03.2023 № ВВО/11572, от 06.04.2023 № ВВО/14358, от 11.05.2023               № ВВО/198777, от 22.06.2023 № ВВО/27332 и ответами на них со стороны заказчика. При этом окончательного решения указанного вопроса до настоящего момента между сторонами спора не имеется, соответствующее препятствие к полному завершению спорных работ в соответствующей части не устранено (итоговое техническое решение заказчиком не предоставлено, согласование дополнительной оплаты необходимых ремонтно-восстановительных и демонтажных работ в соответствующей части не произведено, источник финансирования указанных работ не определен).

Дополнительно в процессе выполнения спорных работ сторонами были оформлены и подписаны дефектные ведомости от 13.09.2022 № 1,                        от 14.09.2022 № 2, в которых с участием проектной организации – 52 ЦПИ – филиал АО «31 ГПИСС» был зафиксирован объёмный перечень демонтажных работ в отношении ранее выполненных работы предыдущими подрядными организациями на объекте, признанных несоответствующими проектной документации, требованиям действующих строительных норм и правил. Вместе с тем до настоящего момента между сторонами настоящего спора не достигнуто соглашение относительно необходимости выполнения указанных демонтажных работ ППК «ВСК» и последующей их оплате со стороны учреждения; также эти работы не поручены иному подрядчику.           При этом до их выполнения завершение в полном объеме работ на объекте, порученных ППК «ВСК» по существу является невозможным.

Согласно не опровергнутым заказчиком пояснениям подрядчика до настоящего момента КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» также не даны ответы и не приняты необходимые технические решения по следующим вопросам: не определено место и способа утилизации строительного мусора (письмо от 17.11.2022 № ВВО/34076); не согласовано проведение необходимых дополнительных технических обследований конструкций по выявленным дефектам (демонтажным работам) (письмо               от 11.11.2022 № ВВО/33250); не согласовано техническое задание по комплексному обследования несущих конструкций (письмо от 22.11.2022             № ВВО/34813).

В материалы дела также представлена и иная переписка между сторонами, которая не относится к спорному периоду просрочки (вторая половина 2023 года – 2024 год), вместе с тем в ней частично повторяются ранее выявленные проблемы, возникшие у подрядчика в процессе выполнения работ по спорному контракту, которые также до настоящего момента не разрешены сторонами.

Отвечая на вопросы суда в судебном заседании, представители сторон подтвердили, что фактически работы на объекте подрядчиком ведутся (выполнен не весь, но значительный объем работ, сторонами согласована дорожная карта, выполнение работ на объекте разделено на две очереди), но в связи с проходящей корректировкой проектно-сметной и рабочей документаций и невозможностью до настоящего момента надлежащего оформления необходимой исполнительной документации на фактически выполненные объемы работ, включая имеющуюся неопределенность относительно их стоимости, указанные работы до настоящего момента подрядчиком заказчику не сдаются, документы для их приемки и оплаты не направляются.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. 

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что в данном случае материалами настоящего дела подтверждается, что нарушения условий контракта со стороны подрядчика фактически произошли в отсутствие вины последнего. В связи с неготовностью объекта и не передачей заказчиком соответствующей документации на ранее выполненные работы и смонтированное оборудование для выполнения завершающих строительно-монтажных работ; не передачей заказчиком своевременно технических условий и исполнительной документации; необходимостью корректировки проектно-сметной и рабочей документации; наличием не устранённых недостатков в ранее выполненных предыдущими подрядными организациями работах; несогласованием заказчиком необходимых демонтажных работ, зафиксированных в дефектных ведомостях, а также иных установленных судом объективных причин подрядчик был лишен возможности своевременно и надлежащим образом в полном объеме выполнить ранее взятые на себя обязательства.

Представленной в материалы дела перепиской подтверждается ненадлежащее и несвоевременное выполнение со стороны заказчика встречных обязательств (просрочка кредитора), а также обязанности по сотрудничеству с подрядчиком и неосуществлению должного и своевременного содействия последнему в период действия спорного контракта для достижения итогового результата, в связи с чем общество в любом случае при наличии указанных объективных препятствий к выполнению работ не имело реальной возможности в согласованные сторонами сроки выполнить в полном объеме взятые на себя обязательства по соответствующим этапам.

При этом само по себе не приостановление подрядчиком выполнения работ в данном конкретном случае не лишает последнего возможности ссылаться на указанные обстоятельства, поскольку продолжая выполнять работы, несмотря на возникшие препятствия он, в конечном счете, стремился к их выполнению в согласованные сторонами сроки, предпринимая все зависящие от него меры для надлежащего и своевременного исполнения взятых на себя обязательств, что также свидетельствует об его добросовестности и отсутствии вины в сложившейся ситуации.

Из содержания представленной переписки, пояснений сторон и иных материалов дела не представляется возможным определить конкретные периоды существования для подрядчика соответствующих препятствий к выполнению работ, а также установить к какому конкретно этапу работ они относились и в течение какого периода времени существовали и когда опали.

Принимая во внимание необходимость последовательно (поэтапного) выполнения работ по спорному контракту, на что прямо указано в его условиях, суд исходил из того, что просрочка по одному из первоначальных этапов, безусловно, окажет впоследствии негативное влияние на возможность своевременного завершения последующих более поздних этапов работ, что в свою очередь также исключило для суда с учетом все совокупности имеющихся в материалах настоящего дела доказательств определить момент для возможного правомерно начисления неустойки.

С учетом изложенного суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения предъявленных истцом требований о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выполнения работ по спорному контракту.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                          К.А. Полегкий