Дело № А32-42088/2021

город Краснодар

25 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2022 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

акционерного общества «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис», пгт. Черноморский,

к Северскому РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Краснодарский край, ст. Северская (заинтересованное лицо 1),

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар (заинтересованное лицо 2),

третье лицо: ООО «Липецкое станкостроительное предприятие», г. Липецк, 

об оспаривании ненормативного акта, 

о признании незаконными действий, 

при участии в заседании: 

от заявителя: не явился, уведомлен; 

от заинтересованного лица 1: не явился, уведомлен; 

от заинтересованного лица 2: не явился, уведомлен;

от третьего лица: не явился, уведомлен; 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 24.08.2021, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 30.08.2021, вынесенных судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД, выразившихся в наложении запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц, обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке в размере 129 576,11 рублей (требования уточнены в порядке статьи 49 АПК РФ).

Аудиозапись не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

Заявитель, заинтересованные лица, третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей для участия в деле не обеспечили.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Акционерное общество «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.10.2002, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Советская, 38.

В производстве судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО1, находится сводное исполнительное производство № 10810/21/23059-СД в отношении должника: АО "КНГ-МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД СЕРВИС", на общую сумму 2 687 898,66 руб. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном - 3):

1) ИП 29195/21/23059-ИП в отношении АО "КНГ-МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД СЕРВИС" возбуждено 16.04.2021 в 23059 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС030931190 от 14.12.2020, выданный органом Арбитражный суд Краснодарского края, в пользу взыскателя АО "Росинструмент". Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 46465,20 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 46 465,20 руб. Остаток основного долга: 1 759,99 руб. Остаток неосновного долга: 10 000 руб.;

2) ИП 47488/21/23059-ИП в отношении АО "КНГ-МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД СЕРВИС" возбуждено 21.06.2021 в 23059 на основании ИД: исполнительный лист (1) № ФС 030937538 от 05.04.2021, выданный органом Арбитражный суд Краснодарского края, в пользу взыскателя ООО "БЕНТОНИТ КУРГАНА". Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 1308856,66 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:                                       сумма долга: 1 308 856,66 руб. Остаток основного долга: 2 824,03 руб. Остаток неосновного долга: 89 292,09 руб.;

3) ИП 63945/21/23059-ИП в отношении АО "КНГ-МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД СЕРВИС" возбуждено 17.08.2021 в 23059 на основании ИД: исполнительный лист (1) № 032173840 от 03.08.2021, выданный органом Арбитражный суд Краснодарского края, в пользу взыскателя УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Северскому району). Предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 25700,00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 25 700 руб. Остаток основного долга: 25 700 руб.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 10810/21/23059-СД вынесено постановление от 24.08.2021 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении должника акционерного общества «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис», которым постановил:

«1. Объявить запрет совершения следующих регистрационных действий по внесению изменений данных в Едином государственном реестре юридических лиц:

- изменений сведений о размере уставного капитала;

- изменении сведении о составе участников юридического лица;

- записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса;

- записи о начале процедуры реорганизации;

- записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации».

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 10810/21/23059-СД вынесено постановление от 30.08.2021 по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в размере 129 576,11 рублей.

Посчитав неправомерными действия судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о признании недействительными постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 24.08.2021, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 30.08.2021, вынесенных судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД, выразившихся в наложении запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц, обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке в размере 129 576,11 рублей.

Принимая 

решение

 по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлен принцип законности.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Закона о судебных приставах закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 16.04.2021 возбуждено исполнительное производство 29195/21/23059-ИП в отношении АО «КНГ-Машзаводсервис» в пользу взыскателя АО «Росинструмент» на основании Исполнительного листа №ФС030931190 от 14.12.2020, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-36255/2020. Задолженность по исполнительному производству составляет 46 465,20 руб. АО «КНГ-Машзаводсервис» 22.04.2021 вх. № 912 поступило постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.04.2021.

Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение от 16.02.2021 по делу №А32-49266/2020, которым взыскано с АО «КНГ-Машзаводсервис» в пользу ООО «Бентонит Кургана»  1 283 026,66 руб., в том числе задолженность по договору поставки материально-технических ресурсов от 19.05.2020 №32-20/0630020/0101Д в размере 1 213 655 руб. 60 коп., неустойка за нарушение сроков оплаты товара по договору от 06.02.2020г. №6-20/0630020/0025Д в сумме 31 685 руб. 32 коп., неустойка за нарушение сроков оплаты товара по договору от 19.05.2020 №32-20/0630020/0101Д в сумме 37 685 руб. 74 коп., а также судебные расходы по оплате гос. пошлины в размере 25 830 руб.   

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 21.06.2021 возбуждено ИП 47488/21/23059-ИП в отношении АО «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис» в пользу взыскателя ООО «Бентонит Кургана» на основании исполнительного листа №ФС 030937538 от 05.04.2021, выданного Арбитражным судом Краснодарского края  по делу №А32-49266/2020. Задолженность по исполнительному производству составляет 1 308 856,66 руб. 

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 17.08.2021 возбуждено исполнительное производство №63945/21/23059-ИП в отношении АО «КНГ-Машзаводсервис» на основании исполнительного листа №032173840 от 03.08.2021, выданного Арбитражным судом Краснодарского края в пользу взыскателя УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Северскому району), по делу №А32-16124/20. Предмет исполнения: госпошлина, сумма долга 25 700,00 руб.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Частью 3 статьи 69 названного Закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 10810/21/23059-СД вынесено постановление от 30.08.2021 по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в размере 129 576,11 рублей.

Вместе с тем, АО «КНГ-Машзаводсервис» 30.04.2021 произвело оплату на расчетный счет Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю пени в размере 1 915,20 руб. платежным поручением №4359 от 30.04.2021, 2 630,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины платежным поручением №4358 от 30.04.2021, 10 000 руб. судебных расходов по оплате юридических услуг платежным поручением №4361 от 30.04.2021. Основная задолженность в размере 31 920,00 руб. оплачена 25.09.2020 на основании договора поставки материально-технических ресурсов №156-19/0630019/0240Д от 24.09.2019 платежным поручением №1799 от 24.09.2020.

При поступлении денежных средств на расчетный счет Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю судебным приставом-исполнителем ФИО1 денежные средства были распределены по исполнительным производствам №10810/21/23059-ИП в отношении АО «КНГ-Машзаводсервис» в пользу взыскателя ООО «Липецкое станкостроительное предприятие», возбужденного 10.02.2021, №11481/21/23059-ИП в отношении АО «КНГ-Машзаводсервис» в пользу взыскателя ООО «БЕНТОНИТ КУРГАНА», возбужденного 15.02.2021.

В связи с повторным взысканием АО «Росинструмент» произвело возврат излишне взысканной денежной суммы 30 160,01 руб. по делу №А32-36255/2020 платежными поручениями №2820 от 17.06.2021, №4234 от 24.08.2021.

АО «КНГ-Машзаводсервис» частично оплатило задолженность взыскателю в размере 1 213 200 руб. 20 коп. по товарным накладным по договору №32-20/0630020/0101Д от 19.05.2020. Остаток долга в размере 95 656 руб. 46 коп. списан Банком ВБРР (АО) платежным ордером №001 от 13.07.2021.

АО «КНГ-Машзаводсервис» 30.04.2021 произвело оплату на р/с Северского РОСП УФССП по Краснодарскому краю госпошлины в размере 25 700,00 руб. платежным поручением №4360 от 30.04.2021.

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель в отсутствие правовых оснований вынес постановление от 30.08.2021 по обращению взыскания на денежные средства должника.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 Закона об исполнительном производстве, в частности, судебный пристав-исполнитель вправе:

запрашивать необходимые сведения, в том числе, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2 части 1);

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4 части 1);

накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1);

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества (пункт 8 части 1);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10 части 1);

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11 части 1);

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве (пункт 12 части 1);

взыскивать исполнительский сбор (пункт 13 части 1);

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1);

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Северского РОСП ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства № 10810/21/23059-СД вынесено постановление от 24.08.2021 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении должника акционерного общества «КНГ-Машиностроительный Завод Сервис».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Предметом исполнения по сводному исполнительному производству № 10810/21/23059-СД является взыскание задолженности по исполнительным листам.

Суд приходит к выводу о том, что вынесение судебным приставом-исполнителем спорного постановления направлено на запрет в совершении регистрационных действий и не может способствовать исполнению требований исполнительного документа, препятствует нормальной хозяйственной деятельности организации, не связано с требованиями имущественного характера, содержащимися в исполнительном документе.

В рамках сводного исполнительного производства № 10810/21/23059-СД предмет исполнения не связан с корпоративным спором, которым бы по своему назначению и причинно-следственной связью пропорционально обеспечивались бы принятые меры по запрету совершения регистрационных действий по внесению изменений данных в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.

Таким образом, в данном случае запрет указанных выше регистрационных действий не может быть признан связанным с предметом исполняемого требования.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

На основании вышеизложенного, заявленные требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений, решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Северского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 о запрете по внесению изменений в единый государственный реестр юридических лиц от 24.08.2021, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД. 

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Северского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 30.08.2021, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Северского РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства №10810/21/23059-СД, выразившиеся в наложении запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в едином государственном реестре юридических лиц, обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке в размере 129 576,11 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                                         Н.В. Хахалева