АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-18202/2019

г. Владивосток

10 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 года . 

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипрай Л.Б.,

рассмотрев  исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Администрации Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьи лица: федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», Администрация Михайловского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью «Охранное агентство «Вектор», Правительство Приморского края; ФКУ ДСД «Дальний Восток»

об обязании не чинить препятствия при использовании имущества,

при участии в судебном заседании: 

от истца, Министерства обороны Российской Федерации: Фаст К.Ю., паспорт, доверенность от 10.11.2020, диплом от 22.06.2006; ФИО2, паспорт, доверенность от 05.11.2020, диплом; 

от ответчика: Глава Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края ФИО3, сл. удостоверение № 1 от 29.04.2021,

установил:

истец - Министерство обороны Российской Федерации  (Минобороны России, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Приморского края  к ответчику - администрации Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края (Администрация) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании администрации  не чинить препятствия Российской Федерации в лице Минобороны  при использовании принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости: 1. сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 2. сооружение – зона №2, назначение: зона №2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 3. сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 4. сооружение – зона №3, назначение: зона №3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 5. сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 6. сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 7. сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 8. сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 9. сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; 10. сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 11. сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 12. сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6504 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат;                         13. сооружение – зона №1, назначение: зона №1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 14. сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, инв. №05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром) , в указанных истцом точках координат; 15. сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м инв. №05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), в указанных истцом точках координат; путем предоставления: неограниченного доступа Российской Федерации  в лице Министерства и его уполномоченным представителям в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, через въезд, расположенный на границе земельного участка и подъездной грунтовой дороги общего пользования, съезд на которую расположен напротив ориентира – 

<

...> с. Кремово Михайловского района Приморского края,                 и въезд, расположенный на границе земельного участка и грунтового съезда с федеральной трассы А-370 на 621 км. + 300 м.; возможности Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком  с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов (кузов-фургон), в указанных истцом точках координат.

Определениями от 22.08.2019, от 22.10.2019 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть №10253 (далее – ВЧ №10253), Администрация Михайловского муниципального района (далее – администрация района), федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 10253 на федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее – ФКУ «ОСК ВВО») в связи с реорганизацией федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 10253 в форме присоединения, ООО «Охранное агентство «Вектор».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.03.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа решение от 02.03.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 по делу № А51-18202/2019 Арбитражного суда Приморского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение  в Арбитражный суд Приморского края.

Определением от 21.10.2020 в порядке статьи 18 АПК РФ по делу № А51-18202/2019 произведена замена судьи Лошаковой А.А. на судью Левченко Е.А.

Определением от 22.10.2020 иск принят к производству, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 10.03.2021 при ведении аудио протокола истцом устно  заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которыми Министерство просит суд Обязать администрацию Кремовского сельского поселения не чинить препятствия Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации при использовании принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости: 1. сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

№точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089278

132.2110595

2

44.0091516

132.2110354

3

44.00829884

132.2128214

4

44.008386

132.2131386

5

44.0080081

132.212898

6

44.0081849

132.2127228

2. сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Зона № 2

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0028113

132.1978835

2

44.0110995

132.2048365

3

44.0010554

132.2073121

4

44.0019008

132.20251

3. сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м,                  инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-1

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0067693

132.2093939

2

44.0068207

132.209825

3

44.005989

132.2118675

4. сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

ЗОНА № 3

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0202252

132.2203628

2

44.02299654

132.220464

3

44.0286884

132.2239271

4

44.0284447

132.225934

5

44.0275849

132.2254506

6

44.0272011

132.256557

7

44.0239097

132.2266509

8

44.0214294

132.226103

9

44.0217431

132.224255

5. сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,               инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-2

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.022969

132.2191908

2

44.023295

132.219307

3

44.0225842

132.2217045

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0225143

132.2213039

6. сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

НЗ

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210892

132.227713

2

44.0233844

132.227018

3

44.0226088

132.2298021

4

44.020912

132.2293938

7. сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-3

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0080737

132.2054236

2

44.0081472

132.2055124

3

44.0071277

132.209697

4

44.00070286

132.2088081

8. сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

парк

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0202013

132.2274123

2

44.0222858

132.2340112

3

44.019939

132.2353349

4

44.0176668

132.2306142

5

44.0182002

132.2285891

6

44.0190795

132.2291775

9. сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Автопарк базы

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0150988

132.2260319

2

44.0170848

132.226098

3

44.0170646

132.2302792

4

44.0141852

132.2290347

10. сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м,  инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Автопарк

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0076611

132.2196258

2

44.0114701

132.2238986

3

44.0097872

132.2238986

4

44.0063222

132.2210682

11. сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

ГСМ

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0171856

132.2252588

2

44.0182879

132.2254837

3

44.0190795

132.2291775

4

44.0169553

132.228219

12. сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Внутриаэродромная дорога

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089401

132.2209096

2

44.0118207

132.2242684

3

44.0109968

132.2274619

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0200533

132.238299

6

44.0171856

132.2252588

7

44.0179202

132.2230621

8

44.0217431

132.224255

9

44.0209754

132.2239231

10

44.017603

132.2188855

13. сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

6Зона № 1

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0045789

132.2109107

2

44.0164758

132.218212

3

44.0153425

132.2214943

4

44.0097154

132.2120708

5

44.0087966

132.2208958

6

44.0036765

132.2148173

14. сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-5

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210458

132.2180909

2

44.0213836

132.2182995

3

44.0211946

132.2184906

4

44.020616

132.2204771

5

44.0218974

132.2214611

6

44.0205027

132.2202297

15. сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки  координат: 

ВПП

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.00070286

132.2088081

2

44.0234996

132.2187021

3

44.023295

132.219307

4

44.0067693

132.2093939

путем предоставления: неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и его уполномоченным представителям  в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11; возможности Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости,  расположенных на земельном участке  с кадастровым номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов (кузов-фургон) в точках координат: 

№ точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0170848 

132.226098

2

44.0114701

132.2238986

Ходатайство об уточнении заявленных требований удовлетворено судом в порядке статьи49 АПК РФ.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное  заседание  не явились. В соответствии  со статьей 156 АПК РФ судебное  заседание проводится в отсутствие, указанных лиц.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержала уточненные 10.03.2021 исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Ответчиком заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, также ответчик поддерживает позицию по иску, ранее изложенную в отзыве на иск и дополнительных пояснениях.

Заявленное ранее ходатайство об истребовании доказательств судом ответчик в настоящем судебном заседании не поддерживал.

Представитель истца возражал по ходатайству  о  назначения по делу судебной экспертизы в виду отсутствия целесообразности ее проведения, полагает, что назначение экспертизы повлечет нецелевое расходование бюджетных средств.

Суд, руководствуясь ст. 41, 82, 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), учитывая возражения истца, количество судебных заседаний по делу и сроков его рассмотрении, непредставления ответчиком документов в обоснование ходатайства о назначении экспертизы,  определил отказать в ходатайстве о назначении судебной экспертизы, ввиду злоупотребления ответчиком своих прав и затягивание рассмотрения дела.

Кроме того, принимая во внимание выводы суда кассационной инстанции по настоящему делу, с учетом предмета настоящего спора и юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках данного дела назначение данной экспертизы не повлияет на исход дела.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что Российской Федерации на праве собственности, которое зарегистрировано 06.09.2013, принадлежат следующие объекты:

- сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м,                  инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:798;

- сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:574;

- сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м,                  инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:743;

-  сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:311;

-  сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,               инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:745;

-  сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:576;

- сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:799;

- сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:575;

- сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:442;

- сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м,  инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:572;

- сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:573;

- сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:744;

- сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:310;

- сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:398;

- сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:797 (далее – спорные объекты).

В соответствии со сведениями, содержащимися в  выписке из ЕГРН от 29.08.2019, представленной в материалы дела Кремовскому сельскому поселению  Михайловского муниципального района Приморского края на праве собственности (регистрационная запись от 14.02.2018 № 25:09:320701:11-25/005/2018-7) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11, площадью 5063925кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (далее – спорный земельный участок).

Истец, ссылаясь на кадастровые паспорта на спорные сооружения  от  30.12.2008 и результаты осмотра земельного участка полагает, что данные объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11.

При изложенных обстоятельствах истец, указывая, что ответчик своими действиями по ограничению доступа (въезда и выезда) на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 чинит препятствия при использовании принадлежащего ему имущества – спорных объектов недвижимости, обратился с рассматриваемыми требованиями в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае, право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими  конкретное правоотношение.

Как следует из материалов дела, истцом избран способ защиты права  основанный на статье 304 ГК РФ и предъявлено требования об устранении нарушений права истца, не связанных с лишением владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации  иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Негаторный иск, являющийся вещно-правовым способом защиты права собственности на сохранившийся в натуре имущественный объект, представляет собой требование об устранение препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом.

Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности – нарушитель прав собственника, действующий незаконно.

При предъявлении иска лицом, к реализации вещного права которого созданы препятствия, необходимо установить правомерность его владения имуществом и наличие препятствий именно со стороны ответчика, а также обосновать, в чем выражаются данные препятствия.

Между тем, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

Из указанных норм следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Как указано в постановлении АС ДВО от 25.09.2020 по настоящему делу, судами установлены следующие факты: 1) на земельном участке, принадлежащем ответчику, расположены объекты недвижимости, собственником которых является истец (решение Михайловского районного суда Приморского края по делу №33-5150); 2) Администрацией принимались меры, ограничивающие доступ представителей истца к земельному участку (распоряжение главы администрации Кремовского сельского поселения от 19.07.2019 №16, письмо Администрации от 05.08.2019) и, соответственно к объектам, находящимся на нём.

В силу ч.2.1 ст.289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

При этом право на обращение Минобороны России с иском в порядке статьи 304 ГК РФ зависит от права Администрации, регламентированного статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, о возможности установления ограничения доступа к земельному участку, принадлежащему на праве собственности публичному образованию.

Вместе с тем, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1 статьи 271 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

При этом материалами дела подтверждаются доводы истца о неоднократности обращений Минобороны России к Администрации с просьбой согласовать порядок организации доступа его представителей к спорным объектам недвижимости. Изложенные выводы, соответствуют выводам, содержащимся в  Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.09.2020 по настоящему делу.

Таким образом, действия ответчика, выраженные в препятствии  в доступе представителям Минобороны на спорный земельный участок к спорным объектам недвижимости истца, привели к нарушению прав и законных интересов последнего по использованию имущества.

Каких-либо доказательств, в том числе подтверждающих правомерность ограничения доступа истцу к его объектам, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

Согласно пункту 47 Постановления № 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

На основании изложенного исковые требования об обязании ответчика устранить препятствия при использовании принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что суды, неполно выяснив имеющие существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельства, пришли к преждевременному выводу об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика и отказу в удовлетворении требований по данному основанию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Кремовского сельского поселения не чинить препятствия Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации при использовании принадлежащего ему имущества – объектов недвижимости: 

1. сооружение – РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м,                  инв. № 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-4

№точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089278

132.2110595

2

44.0091516

132.2110354

3

44.00829884

132.2128214

4

44.008386

132.2131386

5

44.0080081

132.212898

6

44.0081849

132.2127228

2. сооружение – зона № 2, назначение: зона № 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Зона № 2

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0028113

132.1978835

2

44.0110995

132.2048365

3

44.0010554

132.2073121

4

44.0019008

132.20251

3. сооружение – РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м,                  инв. № 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-1

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0067693

132.2093939

2

44.0068207

132.209825

3

44.005989

132.2118675

4. сооружение – зона № 3, назначение: зона № 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

ЗОНА № 3

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0202252

132.2203628

2

44.02299654

132.220464

3

44.0286884

132.2239271

4

44.0284447

132.225934

5

44.0275849

132.2254506

6

44.0272011

132.256557

7

44.0239097

132.2266509

8

44.0214294

132.226103

9

44.0217431

132.224255

5. сооружение – РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м,               инв. № 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-2

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.022969

132.2191908

2

44.023295

132.219307

3

44.0225842

132.2217045

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0225143

132.2213039

6. сооружение – площадка «НЗ», назначение: площадка «НЗ», общая площадь 3 696 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

НЗ

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210892

132.227713

2

44.0233844

132.227018

3

44.0226088

132.2298021

4

44.020912

132.2293938

7. сооружение – РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-3

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0080737

132.2054236

2

44.0081472

132.2055124

3

44.0071277

132.209697

4

44.00070286

132.2088081

8. сооружение – парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

парк

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0202013

132.2274123

2

44.0222858

132.2340112

3

44.019939

132.2353349

4

44.0176668

132.2306142

5

44.0182002

132.2285891

6

44.0190795

132.2291775

9. сооружение – автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Автопарк базы

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0150988

132.2260319

2

44.0170848

132.226098

3

44.0170646

132.2302792

4

44.0141852

132.2290347

10. сооружение – автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м,  инв. № 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

Автопарк

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0076611

132.2196258

2

44.0114701

132.2238986

3

44.0097872

132.2238986

4

44.0063222

132.2210682

11. сооружение – ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м,                инв. № 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

ГСМ

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0171856

132.2252588

2

44.0182879

132.2254837

3

44.0190795

132.2291775

4

44.0169553

132.228219

12. сооружение – внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:

Внутриаэродромная дорога

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0089401

132.2209096

2

44.0118207

132.2242684

3

44.0109968

132.2274619

4

44.0224051

132.2215074

5

44.0200533

132.238299

6

44.0171856

132.2252588

7

44.0179202

132.2230621

8

44.0217431

132.224255

9

44.0209754

132.2239231

10

44.017603

132.2188855

13. сооружение – зона № 1, назначение: зона № 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. № 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:  

6Зона № 1

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0045789

132.2109107

2

44.0164758

132.218212

3

44.0153425

132.2214943

4

44.0097154

132.2120708

5

44.0087966

132.2208958

6

44.0036765

132.2148173

14. сооружение – РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м,                 инв. № 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат: 

РД-5

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0210458

132.2180909

2

44.0213836

132.2182995

3

44.0211946

132.2184906

4

44.020616

132.2204771

5

44.0218974

132.2214611

6

44.0205027

132.2202297

15. сооружение – ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м. инв. № 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки  координат: 

ВПП

№ Точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.00070286

132.2088081

2

44.0234996

132.2187021

3

44.023295

132.219307

4

44.0067693

132.2093939

путем предоставления: неограниченного доступа РФ в лице МО РФ и его уполномоченным представителям  в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11; возможности Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости,  расположенных на земельном участке  с кадастровым номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком                           с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов                      (кузов-фургон) в точках координат: 

№ точки

Географические координаты

северная широта

восточная долгота

1

44.0170848 

132.226098

2

44.0114701

132.2238986

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Левченко Е.А.