Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-98616/2019

10 декабря 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  04 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КРОНШТАДТСКИЙ МОРСКОЙ ЗАВОД" (адрес:  Россия 197762, г КРОНШТАДТ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ПЕТРОВСКАЯ 2/Ж, ОГРН:  1157847141242);

ответчик: :Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (адрес:  Россия 199004, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, пр-кт Средний В.О. 26, ОГРН:  1027800556090);

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ; ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" (адрес:  Россия 117292, Москва, улица Кедрова, 8-1; Россия 199106, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, линия 23-Я В.О. 2А, ОГРН:  1137847021729)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 21.12.2018

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.07.2019

- от третьих лиц: не явились

установил:

акционерное общество «Кронштадтский морской завод» (далее – Общество) обратилось в суд с иском к Невско-Ладожскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров водопользования, ссылаясь на то, что условие о размере платы за пользование водным объектом не урегулировано, просят 

урегулировать разногласия по договорам в части установления ставки платы за пользование водным объектом в размере 8,28 рублей за 1 тыс. мЗ:

1.1.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 9 923 (девять тысяч девятьсот двадцать три) рубля 65 копеек;

- за 2020 год: 13 683 (тринадцать тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 90 копеек;

-за 2021 год: 15 758 (пятнадцать тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 62 копейки;

- за 2022 год: 18 125 (восемнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 98 копеек;

- за 2023 год: 20 851 (двадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 06 копеек;

-за 2024 год: 23 992 (двадцать три тысячи девятьсот девяносто два) рубля 38 копеек;

-за 2025 год: 27 543 (двадцать семь тысяч пятьсот сорок три) рубля 42 копейки. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему

Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.2.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019 в следующей редакции:

«Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за год

I

11

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

108,396

216,792

216,792

108,396

650,376

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной

собственности")

3

Размер платы

руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- т. в соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

'»J

1 8.3 1

0,00

3 969,46

3 969,46

1 984,73

9 923,65

3.2

2020

2,31

1.1

21,04

2 280,65

4 561,30

4 561,30

2 280,65

13 683,90

3.3

2021

2.66

1 ^ ■

24,23

2 626,44

5 252,87

5 252,87

2 626,44

15 758,62

3.4

2022

3.06

27,87

3 021,00

6 041,99

6 041,99

3 021,00

18 125,98

3.5

2023

3.52

* > *

32,06

3 475,18

6 950,35

6 950,35

3 475,18

20 851,06

3.6

2024

4,05

' 5 *

36,89

3 998,73

7 997,46

7 997,46

3 998,73

23 992,38

3.7

2025

4,65

42,35

4 590,57

9 181,14

9 181,14

4 590,57

27 543,42

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

1.3.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 19 992 (девятнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рублей 15 копеек;

- за 2020 год: 27 567 (двадцать семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей 54 копейки;

- за 2021 год: 31 747 (тридцать одна тысяча семьсот сорок семь) рублей 20 копеек;

- за 2022 год: 36 516 (тридцать шесть тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 50 копеек;

- за 2023 год: 42 006 (сорок две тысячи шесть) рублей 42 копейки;

- за 2024 год: 48 334 (сорок восемь тысяч триста тридцать четыре) рубля 90 копеек;

- за 2025 год: 55 488 (пятьдесят пять тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 84 копейки.

Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.4.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019 в следующей редакции:

«Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

№

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за

I

II

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

218,374

436,748

436,748

218,374

1 310,244

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной

собственности")

3

Размер платы

руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- Т. В соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

it*

18.31

0,00

7 996,86

7 996,86

3 998,43

19 992,15

3.2

2020

2,31

21,04

4 594,59

9 189,18

9 189,18

4 594,59

27 567,54

3.3

2021

2,66

* ч 1

24,23

5 291,20

10 582,40

10 582,40

5 291,20

31 747,20

3.4

2022

3,06

27,87

6 086,08

12 172,17

12 172,17

6 086,08

36 516,50

3.5

2023

3,52

32,06

7 001,07

14 002,14

14 002,14

7 001,07

42 006,42

3.6

2024

4,05

' , '

36,89

8 055,82

16 111,63

16 111,63

8 055,82

48 334,90

3.7

2025

4,65

42,35

9 248,14

18 496,28

18 496,28

9 248,14

55 488,84

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

1.5.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 7 450 (семь тысяч четыреста пятьдесят) рублей 15 копеек;

- за 2020 год: 10 273 (десять тысяч двести семьдесят три) рубля 16 копеек;

- за 2021 год: 11 830 (одиннадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей 74 копейки;

- за 2022 год: 13 608 (тринадцать тысяч шестьсот восемь) рублей 02 копейки;

- за 2023 год: 15 653 (пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 88 копеек;

- за 2024 год: 18 012 (восемнадцать тысяч двенадцать) рублей 20 копеек;

- за 2025 год: 20 678 (двадцать тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей 16 копеек. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему

Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.6.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019 в следующей редакции: «Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за год

п/п

I

II

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

81,378

162,756

162,756

81,378

488,268

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности")

3

Размер платы

РУб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- т. в соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

1.1

18,31

0,00

2 980,06

2 980,06

1 490,03

7 450,15

3.2

2020

2,31

1.1

21,04

1 712,19

3 424,39

3 424,39

1 712,19

10 273,16

3.3

2021

2,66

1.1

24.23

1 971,79

3 943,58

3 943,58

1 971,79

11 830,74

3.4

2022

3,06

1.1

27.87

2 268,00

4 536,01

4 536,01

2 268,00

13 608,02

3.5

2023

3,52

1.1

32,06

2 608,98

5 217,96

5 217,96

2 608,98

15 653,88

3.6

2024

4,05

1,1

36,89

3 002,03

6 004,07

6 004,07

3 002,03

18 012,20

3.7

2025

4,65

1.1

42,35

3 446,36

6 892,72

6 892,72

3 446,36

20 678,16

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

урегулировать разногласия по пунктам 1 договоров, изложив их в следующей редакции: «По настоящему Договору, Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование: Балтийское море (Лесная гавань Невской губы Финского залива), далее -водный объект»;

 разногласия по пунктам 3 договоров, изложив их в следующей редакции: «Вид водопользования: обособленное»;

урегулировать разногласия по пунктам 6 договоров, изложив их в следующей редакции: «Код и наименование водохозяйственного участка: 00.00.00.000», 

обязать Ответчика зарегистрировать в государственном водном реестре договоры с учетом урегулированных в судебном порядке разногласий, провести перерасчет платы за пользование водными объектами по договорам во 2 квартале 2019 года исходя из ставки платы в размере 8,28 рублей, установив следующий размер платы:

по договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019 -3 969,46 рублей (Три тысячи девятьсот шестьдесят девять) рублей 46 копеек;

по договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019 -7 996,86 рублей (Семь тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 86 копеек;

по договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019 -2 980,06 рублей (Две тысячи девятьсот восемьдесят) рублей 06 копеек;

взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истец в судебное заседание явился, иск поддерживает.

Ответчик  в судебное заседание явился, отзыв на иск представил, исковые требования не признал.

3-и лица в судебное заседание не явились, о явке извещены, письменных отзывов не представили.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему:

Судом установлено, что между Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и АО «Кронштадтский морской завод» были заключены договоры водопользования:

№ 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019, место осуществления водопользования : Санкт-Петербург, 

<

...>, северная часть Лесной гавани, док имени «Митрофанова»;

№ 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019, место осуществления водопользования : Санкт-Петербург, 

<

...>, северная часть Лесной гавани, док имени «Велещинского»;

№ 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019, место осуществления водопользования : Санкт-Петербург, 

<

...>, северная часть Лесной гавани, док имени «3-х Эсминцев».

Статьей 5 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Статьей 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса.

Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 11 этого же Кодекса.

Из материалов дела следует, что в адрес истца ответчиком сопроводительными письмами № р11-3-3298, р11-3-3299, р11-3-3300 от 04.06.2019 были направлены договоры водопользования для подписания со ссылкой на п.85 Административного Регламента, утвержденного Приказом Минприроды России от 22.05.2014 N 225

(ред. от 17.11.2017) "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования", в соответствии с которым, в случае, если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования.

Договоры водопользования были подписаны АО «Кронштадтский морской завод» с протоколами разногласий, а именно в части установления платы за пользование водным объектом из расчета ставки 258 руб за 1 тыс куб м предложена редакция с установленной платой в размере 8,28 руб за 1 тыс куб м.

Согласно подпункту "а" пункта 22 Правил N 165 уполномоченный орган в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов рассматривает представленные заявителем документы на предмет соответствия их требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и названными Правилами, оценивает их полноту и достоверность, а также проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 24 Правил N 165 в случае, если документы представлены с нарушением требований, установленных названными Правилами, заявителю направляется отказ в предоставлении водного объекта в пользование.

В рассматриваемом споре ответчиком не были урегулированы разногласия, договоры водопользования были переданы на регистрацию с протоколами разногласий, но государственная регистрация договоров была проведена по первоначальной редакции.

Пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Поскольку разногласия не были урегулированы сторонами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Водным кодексом Российской Федерации, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрена обязанность сторон по заключению договора водопользования, условия спорного договора водопользования должны были определяться по усмотрению сторон (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации), вместе с тем необходимо учитывать следующее:

по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату (статья 12 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 20 ВК РФ установлено, что договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Одним из принципов водного законодательства является платность использования водных объектов (см. п. 14 ст. 3 ВК РФ). По общему правилу пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов. Согласно п. 15 ст. 3 ВК РФ при определении платы за пользование водными объектами учитываются расходы водопользователей на мероприятия по охране водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна. Такая дифференциация должна учитывать всю системную совокупность факторов - экологических, экономических, антропогенных, географических, гидрологических и др.;

3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года. Указанный принцип должен способствовать стабилизации экономических отношений в рамках конкретного договора водопользования.

В компетенцию собственников водных объектов, являющихся предметом договора водопользования, входит установление ставок платы за пользование этими объектами, а также определение порядка расчета и взимания такой платы.

Ставки платы (порядок расчета и взимания такой платы) за пользование водными объектами:

а) находящимися в федеральной собственности - устанавливаются Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности");

б) находящимися в собственности субъектов РФ - устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ;

в) находящимися в собственности муниципальных образований - устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации, п. 26 Правил и Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 г. N 764 платежным периодом признается квартал. Размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. Ставки платы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. N 876.

В разделе I Постановления N 876 указаны ставки платы за забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их отдельных частей (за исключением морей) по речным бассейнам конкретных рек или рек бассейнов соответствующих морей. Внутри каждого такого бассейна ставки дифференцированы по субъектам Российской Федерации.

В разделе II Постановления N 876 определены ставки платы в отношении водных объектов в пределах территориального моря России. При этом в качестве водных объектов данным разделом предусмотрены моря, в том числе Балтийское море, и Тихий океан.

Согласно условиям договоров водным объектом, предоставляемым в пользование, является Невская губа Финского залива (Лесная гавань), а водопользование осуществляется в бассейне Балтийского моря.

Представитель Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов не оспаривает то обстоятельство, что водный объект – Невская губа Финского залива, в отношении которого были заключены договоры водопользования, является частью Балтийского моря, вместе  с тем ссылается на необходимость применения ставок платы за пользование водным объектом по разделу I Постановления № 876, так как показатели солености воды в Невской губе соответствуют пресной воде, в силу географического положения Невская губа Финского залива Балтийского моря является аккумулирующей емкостью для вод реки Невы и полностью заполнена ее пресными водами.

Также ответчик ссылается на то обстоятельство, что Невская губа относится к внутренним морским водам в силу ст. 1 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", поэтому ставки платы за его использование должны быть определены в соответствии с разделом I Постановления N 876.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к правоотношениям сторон по данному водному объекту ставок платы, установленных разделом I Постановления N 876, поскольку из наименования данного раздела следует, что им определены ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их отдельных частей, за исключением морей, между тем водный объект – Невская губа Финского залива является частью Балтийского моря , следовательно, в отсутствие иного правового регулирования применение к спорным правоотношениям ставок платы согласно разделу II Постановления N 876, определяющему, в частности, ставки платы за использование водного объекта - Балтийского моря и его частей, является правомерным.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению, п. 10 договоров № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019, № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019, № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019, а также Приложение № 2 к вышеупомянутым договорам принимается в редакции истца .

С целью урегулирования разногласий п.1, 3, 6 договоров также принимаются в редакции истца.

Также подлежит удовлетворению и требование истца об обязании зарегистрировать договоры с учетом урегулированных разногласий в государственном водном реестре по следующим основаниям.

Из положений, закрепленных частью 3 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации, следует, что договор водопользования подлежит государственной регистрации, которая производится в государственном водном реестре.

Частью 2 статьи 31 данного Кодекса предусмотрено, что в государственном водном реестре осуществляется государственная регистрация как договоров водопользования, так и решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, а также прекращения договора водопользования.

Согласно части 10 статьи 31 названного Кодекса и пункту 5.5 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 N 282, ведение этого реестра осуществляет Федеральное агентство водных ресурсов.

Таким образом, в обязанности ответчика, являющегося территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов, входит государственная регистрация договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договоров водопользования.

Так как в соответствии с п.13 договоров плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период  не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом (квартал – п.11 договора), договор подписан сторонами 28.06.2019, требование об обязании произвести перерасчет оплаты по договорам за 2 квартал 2019 года с учетом ставки 8,28 руб за 1 тыс куб м также подлежит удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 руб. относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Урегулировать разногласия по договорам в части установления ставки платы за пользование водным объектом в размере 8,28 рублей за 1 тыс. мЗ:

1.1.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 9 923 (девять тысяч девятьсот двадцать три) рубля 65 копеек;

- за 2020 год: 13 683 (тринадцать тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 90 копеек;

-за 2021 год: 15 758 (пятнадцать тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 62 копейки;

- за 2022 год: 18 125 (восемнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 98 копеек;

- за 2023 год: 20 851 (двадцать тысяч восемьсот пятьдесят один) рубль 06 копеек;

-за 2024 год: 23 992 (двадцать три тысячи девятьсот девяносто два) рубля 38 копеек;

-за 2025 год: 27 543 (двадцать семь тысяч пятьсот сорок три) рубля 42 копейки. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему

Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.2.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019 в следующей редакции:

«Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

№ п/п

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за год

I

11

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

108,396

216,792

216,792

108,396

650,376

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной

собственности")

3

Размер платы

руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- т. в соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

'»J

1 8.3 1

0,00

3 969,46

3 969,46

1 984,73

9 923,65

3.2

2020

2,31

1.1

21,04

2 280,65

4 561,30

4 561,30

2 280,65

13 683,90

3.3

2021

2.66

1 ^ ■

24,23

2 626,44

5 252,87

5 252,87

2 626,44

15 758,62

3.4

2022

3.06

27,87

3 021,00

6 041,99

6 041,99

3 021,00

18 125,98

3.5

2023

3.52

* > *

32,06

3 475,18

6 950,35

6 950,35

3 475,18

20 851,06

3.6

2024

4,05

' 5 *

36,89

3 998,73

7 997,46

7 997,46

3 998,73

23 992,38

3.7

2025

4,65

42,35

4 590,57

9 181,14

9 181,14

4 590,57

27 543,42

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

1.3.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 19 992 (девятнадцать тысяч девятьсот девяносто два) рублей 15 копеек;

- за 2020 год: 27 567 (двадцать семь тысяч пятьсот шестьдесят семь) рублей 54 копейки;

- за 2021 год: 31 747 (тридцать одна тысяча семьсот сорок семь) рублей 20 копеек;

- за 2022 год: 36 516 (тридцать шесть тысяч пятьсот шестнадцать) рублей 50 копеек;

- за 2023 год: 42 006 (сорок две тысячи шесть) рублей 42 копейки;

- за 2024 год: 48 334 (сорок восемь тысяч триста тридцать четыре) рубля 90 копеек;

- за 2025 год: 55 488 (пятьдесят пять тысяч четыреста восемьдесят восемь) рублей 84 копейки.

Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.4.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019 в следующей редакции:

«Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

№

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за

I

II

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

218,374

436,748

436,748

218,374

1 310,244

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной

собственности")

3

Размер платы

руб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- Т. В соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

it*

18.31

0,00

7 996,86

7 996,86

3 998,43

19 992,15

3.2

2020

2,31

21,04

4 594,59

9 189,18

9 189,18

4 594,59

27 567,54

3.3

2021

2,66

* ч 1

24,23

5 291,20

10 582,40

10 582,40

5 291,20

31 747,20

3.4

2022

3,06

27,87

6 086,08

12 172,17

12 172,17

6 086,08

36 516,50

3.5

2023

3,52

32,06

7 001,07

14 002,14

14 002,14

7 001,07

42 006,42

3.6

2024

4,05

' , '

36,89

8 055,82

16 111,63

16 111,63

8 055,82

48 334,90

3.7

2025

4,65

42,35

9 248,14

18 496,28

18 496,28

9 248,14

55 488,84

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

1.5.Изложить п. 10 договора № 00-01.03.00.007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от28.06.2019 в следующей редакции:

«Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором составляет:

- за 2019 год: 7 450 (семь тысяч четыреста пятьдесят) рублей 15 копеек;

- за 2020 год: 10 273 (десять тысяч двести семьдесят три) рубля 16 копеек;

- за 2021 год: 11 830 (одиннадцать тысяч восемьсот тридцать) рублей 74 копейки;

- за 2022 год: 13 608 (тринадцать тысяч шестьсот восемь) рублей 02 копейки;

- за 2023 год: 15 653 (пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 88 копеек;

- за 2024 год: 18 012 (восемнадцать тысяч двенадцать) рублей 20 копеек;

- за 2025 год: 20 678 (двадцать тысяч шестьсот семьдесят восемь) рублей 16 копеек. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к настоящему

Договору и является его неотъемлемой частью (приложение № 2)».

1.6.Изложить Приложение № 2 к договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019 в следующей редакции: «Расчёт платы за пользование водным объектом (его частью) и график её внесения

Показатель

Ед. изм.

Квартал

Итого за год

п/п

I

II

III

IV

1

Допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов на 2019-2025 годы

тыс. куб. м

81,378

162,756

162,756

81,378

488,268

2

Ставка платы

руб. за 1 гыс.м3

8,28 (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности")

3

Размер платы

РУб.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел 1 ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»

год

коэф- т. в соотв с п. 1а

Повыш ающий коэффи циент

ставка платы

3.1

2019

2,01

1.1

18,31

0,00

2 980,06

2 980,06

1 490,03

7 450,15

3.2

2020

2,31

1.1

21,04

1 712,19

3 424,39

3 424,39

1 712,19

10 273,16

3.3

2021

2,66

1.1

24.23

1 971,79

3 943,58

3 943,58

1 971,79

11 830,74

3.4

2022

3,06

1.1

27.87

2 268,00

4 536,01

4 536,01

2 268,00

13 608,02

3.5

2023

3,52

1.1

32,06

2 608,98

5 217,96

5 217,96

2 608,98

15 653,88

3.6

2024

4,05

1,1

36,89

3 002,03

6 004,07

6 004,07

3 002,03

18 012,20

3.7

2025

4,65

1.1

42,35

3 446,36

6 892,72

6 892,72

3 446,36

20 678,16

4

Срок внесения платы

не позднее

20 апреля отчетного года

20 июля отчетного года

20 октября отчетного года

20 января след-го за отчетным годом

Урегулировать разногласия по пунктам 1 договоров, изложив их в следующей редакции: «По настоящему Договору, Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование: Балтийское море (Лесная гавань Невской губы Финского залива), далее -водный объект».

2. Урегулировать разногласия по пунктам 3 договоров, изложив их в следующей редакции: «Вид водопользования: обособленное».

3. Урегулировать разногласия по пунктам 6 договоров, изложив их в следующей редакции: «Код и наименование водохозяйственного участка: 00.00.00.000».

5. Обязать Ответчика зарегистрировать в государственном водном реестре договоры с учетом урегулированных в судебном порядке разногласий.

6. Провести перерасчет платы за пользование водными объектами по договорам во 2 квартале 2019 года исходя из ставки платы в размере 8,28 рублей, установив следующий размер платы:

6.1. По договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03459/00 от 28.06.2019 -3 969,46 рублей (Три тысячи девятьсот шестьдесят девять) рублей 46 копеек.

6.2. По договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03460/00 от 28.06.2019 -7 996,86 рублей (Семь тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 86 копеек.

6.3. По договору № 00-010300007-М-ДЗВО-Т-2019-03461/00 от 28.06.2019 -2 980,06 рублей (Две тысячи девятьсот восемьдесят) рублей 06 копеек.

Взыскать с Невско-Ладожского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в пользу акционерного общества «Кронштадтский морской завод» расходы на оплату государственной пошлины в сумме 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКорчагина Н.И.