Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-66469/25-94-547

г. Москва

18 июня 2025 года

Резолютивная часть решения  объявлена 17 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001, 119160, Г.МОСКВА, УЛ ЗНАМЕНКА, Д. 19)

к ответчику – ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УНИВЕРСАЛ-АЭРО" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 773301001, 125363, Г.МОСКВА, ПР-Д СТРОИТЕЛЬНЫЙ, Д. 7)

о взыскании неустойки в размере 1 264 860 руб. 60 коп.

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1, по дов. от 17.09.2024г.

от ответчика: ФИО2, по дов. от 24.01.2024г.

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации (далее – истец, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ЗАО "УНИВЕРСАЛ-АЭРО" (далее - ответчик, Исполнитель) о взыскании неустойки в размере 1 264 860 руб. 60 коп.

Истец поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв, против удовлетворения требований истца возражал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (далее - Заказчик) и ЗАО «УНИВЕРСАЛ-АЭРО» (далее - Поставщик) заключен государственный контракт от 23.06.2021 г. № 2123187120722412208209517 на поставку «Унифицированное пневмосооружение военного назначения УПС-16-ТМ» (далее - товар, Контракт).

Согласно пункту 1 таблицы подпункта 3.2.2 пункта 3.2 Контракта и подпункту 4.2.1 пункта 4.2. Контракта Поставщик обязан осуществить поставку 4-х единиц товара Грузополучателю (войсковая часть 58661-БС) на общую сумму 65 494 400,00 руб. до 20 декабря 2022 г.

Согласно пункту 7.6. Контракта датой поставки товара является дата подписания Грузополучателем акта приёма-передачи товара.

Товар, предусмотренный к поставке до 20 декабря 2022 г., на сумму 65 494 400,00 руб. поставлен с просрочкой, что подтверждают акты приёма - передачи товара, подписанные Грузополучателями в период с 15 февраля 2023 г. по 27 марта 2023 г.

Просрочка исполнения обязательства за период с 21 декабря 2022 г. по 27 марта 2023 г. составляет 97 дней.

В соответствии с пунктом 11.1. Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Согласно пункту 8.4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) отдельный этап исполнения контракта - часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта) уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Размер неустойки складывается из следующих показателей: цена отдельного этапа исполнения Контракта (поставка 2022 года со сроком исполнения обязательств 20 декабря 2022 г.) уменьшенная на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) * 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации * количество дней просрочки.

В соответствии с разделом 12.4 Контракта, Минобороны России в адрес ЗАО «УНИВЕРСАЛ-АЭРО» была направлена претензия от 1 сентября 2023 г. № 207/8/пр-1557, которая оставлена без удовлетворения.

В связи с указанным, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В статьях 309, 310 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года N 783 (далее - Правила) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3, пункту 4 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумму неустоек (штрафов, пеней); их списание осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил).

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, списание начисленных поставщику сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при определенных Правительством Российской Федерации условиях является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Наличие спора не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки, поскольку списание неустойки призвано быть одной и мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным контрактам).

Подобные антикризисные меры установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2022 года N 302-ЭС21-25561, от 14 августа 2017 года N 303-ЭС17-1652, от 22 июня 2017 года N 305-ЭС17-624, постановления Арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2022 года по делу N А40-152985/2021, от 25 апреля 2022 года по делу N А40-167728/2021, от 19 апреля 2022 года по делу N А40-47728/2021, от 24 марта 2022 года по делу N А40-174243/2021, от 15 апреля 2022 года по делу N А40-164227/2021, от 08 августа 2022 года по делу N А40-250666/2021).

Согласно Дополнительному соглашению №1 от 19.12.2022 к Государственному контракту от 23 июня 2021 г. № 2123187120722412208209517 (далее Контракт) на поставку «Унифицированное пневмосооружение военного назначения УПС-16-ТМ», Ответчик принял на себя обязательства по изготовлению и поставке 6 изделий УПС-16-ТМ.

В соответствии с п.2 Дополнительного соглашения общая стоимость изделий составляет 91 046 377 руб.

Согласно актам Приема-передачи товара от 21.10.2022, 15.02.2023, 01.03.2023, 14.03.2023, 27.03.2023, 11.07.2023 (Приложение 2) обязательства Исполнителя по Контракту были выполнены в полном объёме, претензий по качеству Заказчиком не предъявлялось.

Согласно расчету исковых требований и уточненной Претензии Истца от 01.09.2023г. сумма неустойки составляет 1 264 860 руб. 60 коп., что не превышает 5% пены Контракта.

Учитывая данные обстоятельства и нормы права, исходя из того, что суд на любой стадии рассмотрения дела (исполнение Контракта в полном объеме сторонами признано после принятия решения Арбитражным судом города Москвы, но в период неоконченного производства по делу в связи с подачей апелляционной жалобы, на основании которой дело рассматривается повторно по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам - статья 268 часть 1 АПК РФ) и независимо от заявлений сторон должен применить соответствующие положения Правил, поскольку такое право определяется императивным характером указанных норм при наличии установленной совокупности обстоятельств, определяющих их применение, апелляционная инстанция приходит к выводу о наличии оснований для списания штрафов, заявленных к взысканию в рамках настоящего дела.

Суд учитывает, что добросовестный заказчик, на которого возложена обязанность по списанию неустойки или штрафа, должен совершить такое действие, а также заявить об этом в суде при наличии судебного разбирательства. Однако истец таких не совершил, и по существу не оспаривая наличие обязанности по списанию штрафа, указывал на вынесенное решение до момента подписания акта сверки. В то же время, наличие судебного спора не освобождает заказчика от императивной обязанности, предусмотренной действующим законодательством.

Суд также учитывает вступивший в законную силу судебный акт по спору между Министерством обороны РФ и АО "Военторг" по делу А40-210912/23.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат отклонению.

Судебные расходы  в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            А.О. Харламов