АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7728/2022

14 октября 2022 года

город Саратов

 

 

резолютивная часть решения оглашена 07.10.2022г.

решение изготовлено в полном объеме 14.10.2022г.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Жилищно-строительного кооператива «Возрождение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Балаково Саратовской области 

к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов

Третье лицо: Министерство финансов Саратовской области,  г.Саратов,

Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов

 

о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества – дома № 39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области, коммунальных ресурсов за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. в размере 1 261 978,44 руб., пени за период с 01.01.2019 г. по 31.01.2022 г. в размере 264 734,28 руб.

 

при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2 по доверенности от 08.11.2021г., паспорт и диплом обозревались, ФИО3, председатель ТСЖ, судом обозревался паспорт

иные лица не явились, извещены надлежащим образом 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Жилищно-строительного кооператив «Возрождение»  с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества – дома № 39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области, коммунальных ресурсов за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2021 г. в размере 1 261 978,44 руб., пени за период с 01.01.2019 г. по 31.01.2022 г. в размере 264 734,28 руб.

           Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Саратовской области,  г.Саратов, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные  о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. 

Неявка в заседание арбитражного суда ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Третье лицо (Комитет по управлению имуществом Саратовской области) представило отзыв на иск, в котором пояснил, что указанные жилые помещения в спорный период являлись объектами, находящимися в государственной собственности Саратовской области, находились на балансе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.  

Третье лицо (Министерство финансов Саратовской области) отзыв на иск не представило.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  в отзыве третьего лица Комитета по управлению имуществом Саратовской области, заслушав представителей истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2015 (резолютивная часть объявлена 26.06.2015) по делу №А57-17969/2014 должник - ЗАО «Саратовгесстрой» (Саратовская область, город Балаково, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

По инициативе участников долевого строительства было проведено Общее собрание участников долевого строительства многоквартирного жилого дома №3 по адресу: 

<

...> на котором были приняты решения о создании жилищно-строительного кооператива «Возрождение, утверждении устава Кооператива и избрании органов управления Кооператива.

Итоги Общего собрания участников долевого строительства оформлены протоколом № 1 от 10.02.2017 года.

По итогам рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего ЗАО «Саратовгесстрой» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства определением арбитражного суда Саратовской области от 02.06.2017 года по делу № А57-17969/2014, вступившим в законную силу 25.07.2017 года, было определено передать Жилищно-строительному кооперативу «Возрождение» права застройщика, принадлежащие Закрытому акционерному обществу «Саратовгесстрой» (Саратовская область, город Балаково, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на незавершенный строительством объект многоэтажный жилой дом №3 из блок - секций повторного применения в ЗГ микрорайоне города Балаково, кадастровый номер 64:40:020301:3969, степень готовности объекта 3%, и право аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:40:020301:117, 64:40:020301:3545.

С целью решения жилищных проблем «обманутых дольщиков», создавших ЖСК «Возрождение», при содействии Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области в соответствии с соглашением от 02 апреля 2018 года ЖСК «Возрождение» передал все свои права и обязанности Застройщика Обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс» (новое наименование: Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройресурс» ИНН 

<

***>, адрес: 410012, 

<

...>) с условием, что по окончании строительства ЖСК «Возрождение» будут переданы квартиры членам Кооператива, согласно реестра на момент заключения соглашения от 02 апреля 2018 года.

В соответствии с этим соглашением ЖСК «Возрождение» передал ООО «Стройресурс» право собственности на незавершенный строительством объект многоэтажный жилой дом №3 из блок - секций повторного применения в ЗГ микрорайоне города Балаково, кадастровый номер 64:40:020301:3969, степень готовности объекта 3%, и право аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:40:020301:117, 64:40:020301:3545 с регистрацией перехода права на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

В целях выполнения обязательств ООО «Стройресурс» осуществляет строительство жилых домов на участках, ранее принадлежащих ЖСК «Возрождение», при этом ведется строительство не по проекту ЗАО «Саратовгесстрой», а по новому проекту, предусматривающему иную планировку домов и застройку.

В эксплуатацию дом вводился поэтапно, так 03 декабря 2018 года в эксплуатацию была введена только часть дома, а именно 4 блок секции В, Г, Д, Е. Ввиду чего, ЖСК «Возрождение» по договору управления многоквартирным домом с ООО «Стройресурс» принял 05.12.2018 года на себя обязанности управляющей организации в отношении введенной в эксплуатацию части дома, в т.ч., по предоставлению коммунальных услуг сданной части дома.

Таким образом, Жилищно-строительный кооператив «Возрождение» с 05 декабря 2018 года осуществляет управление блок-секциями В, Г, Д, Е, многоквартирным домом № 39 по улице Строительной в городе Балаково Саратовской области.

Саратовская область в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, является собственником квартир № 164, 171, 173, 175, 178, 182, 186, 189, 201, 202, 205, 206, 208, 208, 210, 216, 221, 225, 230, 231, 242, 232, 237, 241, 242, 245, 249, 251, 254, 256, 266, 275, 277, 282, 283, 286, 290, 298, 313, 314, 318, в доме № 39 по улице Строительной в городе Балаково Саратовской области, управление которым осуществляет ЖСК «Возрождение».

Однако, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области свои обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества дома № 39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области и оплате коммунальных ресурсов выполняет ненадлежащим образом, в результате чего, задолженность по указанным выше платежам за период с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года составила 1261978  рублей 44 копейки.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом,  либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание  собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства  этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.  

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. 

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку в спорный период он является собственником квартир: № 164, 171, 173, 175, 178, 182, 186, 189, 201, 202, 205, 206, 208, 208, 210, 216, 221, 225, 230, 231, 242, 232, 237, 241, 242, 245, 249, 251, 254, 256, 266, 275, 277, 282, 283, 286, 290, 298, 313, 314, 318, расположенных в доме № 39 по улице Строительной в городе Балаково Саратовской области.

Расчет задолженности  судом проверен и признан верным.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчика плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчик предъявлял претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

Ответчик не оспаривает, что платежи по заявленным истцом требованиям и в указанном размере не вносились.

          В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

  В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

 В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае не исполнения или не надлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец за несвоевременную и неполную оплату за содержание и ремонт общего имущества и коммунальных ресурсов многоквартирного жилого дома № 39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области начислил ответчику пени за период с 01.01.2019 года по 31.01.2022 года в размере 264 734 рубля 28 копеек.

 Расчет неустойки судом проверен и признан правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

Суд считает, что  неустойка, рассчитанная истцом, является соразмерной последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем основаниям для снижения неустойки отсутствуют.

Ответчик на день рассмотрения иска не представил суду доказательств оплаты итсребуемых сумм.

С учетом изложенного, исковые требования истца являются правомерными.

Указанные взносы являются расходными обязательствами Саратовской области  и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса РФ относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, по его расходным обязательствам.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), согласно которым положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, для определения надлежащего ответчика по делу, с учетом данных в Пленуме ВС РФ №13 от 28.05.2019г. разъяснений,  суду следует установить не распорядителя бюджетных средств, а орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны).

Спорные жилые помещения в спорный период  являлись объектами, находящимися в государственной собственности Саратовской области.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения. 

На финансовые органы – Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публичноправового образования. Министерство финансов Российской Федерации также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Арбитражный суд Поволжского округа указал, что для определения надлежащего ответчика по делу суду следует установить орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имущество, т. е. орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 февраля 2020 года № Ф06-56695/2019 по делу № А57-5631/2019). 

Органом государственной власти, уполномоченным на управление и распоряжение государственным жилищным фондом Саратовской области, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии с Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 № 168-П.

Указанные жилые помещения в спорный период времени находились на балансе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Соответственно, обязанности по содержанию данных жилых помещений от имени собственника (Саратовской области) осуществляет данное министерство.

          При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области является надлежащим ответчиком по дел о взыскании задолженность в сумме 1261978,44руб. по оплате за содержание и ремонт общего имущества дома №39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области и оплате коммунальных ресурсов за период с 01.01.2019г. по 31.12.2021г., пени за период с 01.01.2019г. по 31.01.2021г. в размере 264734,28руб., поскольку он является собственником квартир: № 164, 171, 173, 175, 178, 182, 186, 189, 201, 202, 205, 206, 208, 208, 210, 216, 221, 225, 230, 231, 242, 232, 237, 241, 242, 245, 249, 251, 254, 256, 266, 275, 277, 282, 283, 286, 290, 298, 313, 314, 318, расположенных в доме № 39 по улице Строительной в городе Балаково Саратовской области.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                                     РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, ОГРН 

<

***> в пользу Жилищно-строительного кооператива "Возрождение", г.Балаково Саратовской области, ОГРН 

<

***> задолженность в сумме 1261978,44руб. по оплате за содержание и ремонт общего имущества дома №39 по улице Строительная в городе Балаково Саратовской области и оплате коммунальных ресурсов за период с 01.01.2019г. по 31.12.2021г., пени за период с 01.01.2019г. по 31.01.2021г. в размере 264734,28руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 28267руб.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                               Е.В.Бобунова