АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5050/2023

28 декабря 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 28 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309554312500204) о взыскании 60 568 руб. 24 коп.,

 

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 № 10-23 (паспорт, диплом);

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 05.06.2023 (паспорт). 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – истец, общество, ООО «Магнит»)  обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании 60 568 руб. 24 коп. задолженности по оказанию услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 31.03.2023 указанное исковое заявление было принято к производству, возбуждено дело № А46-5050/2023, назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ.

На основании определения от 24.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

26.07.2023 от ИП ФИО2 в материалы дела поступил отзыв, в котором предприниматель указал на неправомерность расчета истцом исковых требований, исходя из используемой площади 40 кв.м., т.к. площадь ветеринарной аптеки, используемой ответчиком, в спорном помещении составляет 10,8 кв.м.; указал на пропуск истцом срока исковой давности по части требований.

В ходе судебного разбирательства истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика 26 730 руб. 47 коп. задолженности по оказанию услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2020 по 30.09.2023, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Уточненные исковые требования были приняты судом к рассмотрению.

Протокольным определением от 30.11.2023 рассмотрение дела было отложено на 21.12.2023.

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Магнит» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».

Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории города Омска осуществлялось в спорный период в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области (приказ № 74 Министерства природы и экологии Омской области от 23.09.2016 «Об утверждении территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области»).

ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит помещение 12 П, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждения выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 09.08.2023.

Из материалов дела следует, что в исковой период ответчик осуществлял деятельность по означенному адресу и обязан был заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе, имеющимся в материалах дела актом осмотра объекта от 21.07.2022, составленным представителем ООО «Магнит», согласно которому ИП ФИО2 осуществляет в нежилом помещении, расположенном по вышеуказанному адресу деятельность по розничной торговле лекарствами.

Как указал истец, ООО «Магнит» в период с 01.02.2020 по 30.09.2023 надлежащим образом оказало ответчику услуги по обращению с ТКО, однако последний обязательства по оплате услуг не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность за указанный период в сумме 26 730 руб. 47 коп. (с учетом уточнений).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг, ООО «Магнит», с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора (претензия от 19.12.2022 Исх. № ТКО/08-05/11898-20, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).

Согласно пункту 8(17) Правил обращения с ТКО, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путём размещения соответствующей информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

На основании пункта 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 8(17) этих же правил предусмотрено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами утверждена теми же Правилами обращения с ТКО.

Расчет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила) расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом РЭК Омской области.

Согласно пункту 5 Правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Таким образом, в силу норм действующего законодательства, в случае отсутствия у потребителя собственной контейнерной площадки, контейнера, объем ТКО, образуемый потребителем, учитывается исходя из нормативов накопления ТКО с учетом вида его деятельности.

Суд отмечает, что обязанность доказывания в силу статьи 65 АПК РФ лежит на сторонах; согласно положениям статьи 8 АПК РФ стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом.

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ООО «Магнит», являясь региональным оператором по обращению с ТКО, в спорный период осуществлял свою деятельность, в то время как в ходе деятельности ответчика образовывались ТКО, которые подлежали вывозу истцом.

Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска как региональный оператор, оказывает  услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Следовательно, применительно к настоящему спору, несмотря на отсутствие заключенного с ООО «Магнит» письменного договора, обязанной стороной в правоотношении по оплате услуг по обращению с ТКО является ИП ФИО2

Из материалов дела усматривается, что в спорном помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме, фактически располагается ветеринарная клиника, и аптечный пункт по продаже ветеринарных препаратов и кормов для животных.

Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2019 № 1039 предусмотрено, что управляющие организации обязаны организовать места накопления твердых коммунальных отходов обслуживаемых многоквартирных домов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 № 39 утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления Омской области.

Согласно Приложению № 7 к означенной территориальной схеме контейнерная площадка, расположенная по адресу: 

<

...>, входит в реестр мест накопления ТКО.

При этом, сведения о том, что ответчик имеет собственную площадку образования ТКО, внесенную органом местного самоуправления в реестр площадок, в материалах дела отсутствует.

Поскольку у ответчика отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка, согласованная с органами местного самоуправления, по вышеуказанному адресу, расчет платы, в силу вышеуказанных правовых норм, правомерно произведен истцом исходя из нормативов накопления ТКО.

В подтверждение факта оказания услуг региональным оператором в материалы дела предоставлены универсальные передаточные акты, треки системы ГЛОНАСС.

Доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, ответчиком в материалы дела не представлены.

В ходе судебного разбирательства ИП ФИО2 было произведено частичное погашение задолженности что, в свою очередь, равно как и доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, послужило основанием для уточнения истцом исковых требований.

Как указало ООО «Магнит», с учетом произведенной ответчиком оплаты, размер задолженности в отношении спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.02.2020 по 30.09.2023 составляет 26 730 руб. 47 коп.  (с учетом уточнений), при этом, расчет производился на основании нормативов и тарифов, утвержденных РЭК Омской области.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности, в том числе расчетная единица в отношении норматива накопления ТКО для категории под № 17 «Аптеки» – кв.м. общей площади; расчетная единица в отношении норматива накопления ТКО для категории под № 3 «Поликлиники» - на 1 место.

Из пояснений представителя ООО «Магнит» следует, что расчет исковых требований был произведен исходя из площади аптеки, равной 22,41 кв.м., оставшаяся площадь была определена истцом под категорией «Поликлиники» на 1 сотрудника.

Истцом в материалы дела был представлен составленный представителем ООО «Магнит» акт осмотра объекта от 12.12.2023, согласно которому площадь занимаемая ветеринарной аптекой в спорном нежилом помещении составляет 29,5 кв.м., площадь прилавка - 8,5 кв.м. В акте имеется отметка ИП ФИО2 о несогласии с ним.

Применения означенных категорий при расчете исковых требований признается судом обоснованным, и ответчиком в ходе судебного заседания не оспаривалась.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований в заявленном размере, предприниматель указывает, что при определении норматива накопления ТКО применительно к аптеке, следует исходить из ее фактической площади – 10,8 кв.м.

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком в материалы дела представлены:

-  акт осмотра нежилого помещения от 14.09.2023, подписанный ИП ФИО2 и представителем ТСЖ «Эдельвейс», согласно которому спорное помещение используется для целей осуществления деятельности по оказанию ветеринарных услуг в режиме приема по живой очереди. В помещении расположено одно изолированное место для проведения ветеринарных процедур с животными площадью 35 кв.м. Также в помещении расположено индивидуализированное (за счет пластиковых конструкций) место для хранения и реализации ветеринарных препаратов и корма для животных (ветеринарная аптека), площадью 10,8 кв.м.;

- заключение кадастрового инженера ФИО5 от 20.12.2023, согласно выводам которого площадь помещения уменьшилась на 4,1 кв.м. за счет отделки стен. Фактическая площадь, занимаемая аптекой составляет 9,5 кв.м.

В соответствии с частями 1,2 статьи 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы доказательства, по правилам статьи 71 АПК РФ, исследовав имеющийся в материалах дела поэтажный план помещения, суд приходит к необходимости к включению в расчет площади, предназначенной для обслуживания апетки, площади 16,25 кв.м (включая саму аптеку).

В частности по тому, что данное помещение предназначено как для обслуживания непосредственных посетителей ветеринарной клиники, так и аптеки, которая не попадает под категорию киосков без доступов посетителей внутрь помещения, что имеется в настоящем случае.

И, поскольку отдельно площадь на местности не выделена (отсутствуют перегородки, стены), помещение предназначено для обслуживания двух самостоятельных объектов, свободная площадь помещения подлежит разнесению между ними в равных площадях.

Следовательно, расчет задолженности должен производиться с учетом утвержденного Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 норматива накопления ТКО для категории № 17 «Аптеки», исходя из площади равной 16,25 кв.м., в остальной части – расчет правомерно произведен истцом под категорией «Поликлиники».

При таких обстоятельствах, расчет задолженности, подготовленный ООО «Магнит», в отклоняется судом, как противоречащий материалам дела.

С учетом изложенного, задолженность ответчика за период с 01.02.2020 по 30.09.2023 составляет 13 176 руб. 68 коп.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден факт и объемы оказанных услуг за указанный выше период, учитывая, что доказательств оплаты услуг в названной сумме ответчиком не представлено, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности за период с 01.02.2020 по 30.09.2023 в сумме 13 176 руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

При подаче искового заявления в суд ООО «Магнит» была оплачена государственная пошлина в сумме 2 423 руб. (платежное поручение от 17.03.2023 № 1517).

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ, с ИП ФИО2 в пользу общества подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в сумме 986 руб., государственная пошлина в сумме 423 руб. подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Магнит» удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309554312500204) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 13 176 руб. 68 коп. задолженности, 986 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 423 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 17.03.2023 № 1517.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Решение в полном объеме изготавливается в течение пяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Судья                                                                                                         Г.В. Шмаков