АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-456/2023

25 апреля 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к 

обществу с ограниченной ответственностью «Водосток сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности в размере 17 403 руб. 67 коп.,

при участии в заседании:

от истца:  ФИО2, представителя по доверенности от 17.10.2022 №99,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водосток сервис» о взыскании задолженности в размере 17 403 руб. 67 коп., в том числе 15 563 руб. 04 коп. – задолженность за сброс загрязняющих веществ и плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, 1 840 руб. 63  коп. – пени.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен (почтовое уведомление № 67000881931108).

Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Суд открыл судебное заседание первой инстанции.

Согласно исковому заявлению, за ответчиком числится задолженность за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу ЦСВ в размере 15 563 руб. 04 коп. за июнь 2022 г.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее. 

07.10.2015 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ и ООО «Водосток Сервис» заключен  единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №70.

По условиям договора организация ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и принимать сточные воды от канализационного выпуска, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую), соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложениях 1, 2  (пункты 1-3).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11).

Организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему и составу отводимых сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «п» пункта 12).

Существенные условия договора на водоснабжение и водоотведение сторонами согласованы, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является заключенным. 

Арбитражный суд считает, что существенные условия договора определены, в соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2020 №46 является заключенным. 

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору холодного водоснабжения и водоотведения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором, и осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

Согласно 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила №644).

В силу подпунктов "в", "г" п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В целях осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему канализации, специалистами испытательной лаборатории произведен отбор проб сточных вод на анализ из согласованных сторонами точек отбора проб ответчика, о чем он был уведомлен надлежащим образом.

10.06.2022 составлен акт отбора проб сточных вод № 100610у спец автотранспорта У263КХ03RUS.

По результатам исследования отобранных проб лабораторией, были выявлены превышение загрязняющих веществ в сточных водах и превышение загрязняющих веществ негативно воздействующие на работу ЦСВ: протокол лабораторных испытаний Б 81/1 СВ от 20.07.2022, №3075 от 21.06.2022. 

05.12.2022 в адрес ответчика направлена претензия.

Исходя из положений статей 307, 548, 779-781 Гражданского кодекса Российской Федерации между сторонами сложились отношения, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30, главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», иным специальным законодательством (в частности, «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 525 от 21.06.2013) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно подпункту «и» пункта 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644), абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 65 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Порядок проведения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отбора проб сточных вод и их последующего анализа установлены пунктами 147 - 149 Правил № 644 и пунктами 18 – 38 «Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 525 от 21.06.2013 (далее – Правила № 525).

Отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. (пункт 19 Правил № 525).

Из пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пунктов 111, 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведении, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), следует, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, подпункты "ж", "и" пункта 35, пункт 118 Правил N 644).

Таким образом, действия истца по начислению и взиманию с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах (превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод) и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (превышение нормативов по объему и по составу отводимых в централизованную системы водоотведения сточных вод) являются законными и соответствующими правовым нормам.

В соответствии с пунктом 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Истец указал, что за июнь 2022 года за ответчиком числится задолженность за сброс загрязняющих веществ в размере 7 860 руб. 44 коп. и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 7 702 руб. 60 коп. Представлены счет-фактуры: от 30.06.2022 №70/2-70, от 30.06.2022 №702н-70.

Размер задолженности рассчитан по результатам, проведенного анализа проб и выявленного превышения в сбрасываемых ответчиком сточных водах концентрации загрязняющих веществ, зафиксированного протоколами испытаний. 

В пункте 25 Правил N 644 закреплено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее -нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Таким образом, обязательство по оплате суммы задолженности в размере 15 563 руб. 04 коп.  за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за июнь 2022 года  возлагается на ответчика.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, произведенный истцом в соответствии с пунктом 123 Правил N 644, проверен судом и признан верным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 15 563 руб. 04 коп. за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу ЦСВ за июнь 2022  года подлежат удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о взыскании пеней за просрочку платежа в размере 1 840 руб. 63 коп.  за период с 11.07.2022 по 31.01.2023  с последующим начислением по день фактической уплаты долга, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, пункта 30 Правил N 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд признаёт его верным и обоснованным.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании 1 840 руб. 63 коп. пени за период с 11.07.2022 по 31.01.2023.

На основании изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика суммы долга в размере 15 563 руб. 04 коп., пени в размере 1 840 руб. 63 коп. подлежат удовлетворению. 

Судебные расходы  по уплате государственной пошлины суд согласно ст. 110 АПК РФ относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водосток сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 19 403 руб. 67 коп., в том числе 15 563 руб. 04 коп. – долг, 1 840 руб. 63  коп. – неустойка, 2 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

 

Судья                                                                                                  Т.Г. Серебренникова