Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-1706/2020

20 октября 2020 г.

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения вынесена 13 октября 2020 г.  Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2020 г.  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пономарева Г.Л.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  

ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края  «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю  ФИО2 (ОГРНИП 315595800052987, ИНН  

<

***>)  

о взыскании неустойки, 

при участии: 

от истца: ФИО3, доверенность от 10.03.2020 № 1183, паспорт; (до  перерыва)  

от ответчика: ФИО2, паспорт, (до перерыва) 

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового  заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте  суда,  

в судебном заседании, начатом 06.10.2020 в 15 час. 00 мин., объявлялся  перерыв до 14 час. 00 мин. 13.10.2020,  

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского  

края «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница»  (далее – ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая больница», истец)  обратилась в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю Отинову Сергею Ивановичу (далее –  ИП Отинову С.И., ответчик) о взыскании неустойки по гражданско- правовому договору бюджетного учреждения на выполнение работ по  текущему ремонту помещений 4-го этажа всавки хирургического корпуса по  ул. Луначарского, 95 № 0156200009917000607-0037469-01 в сумме  

294 011 руб. 23 коп. Представитель истца требования искового заявления поддержал. 

Представитель ответчика с требования иска не согласен по мотивам,  изложенным в отзыве. Указал, что фактически работы были окончены  20.10.2018, о чем был составлен акт приемки работ по текущему ремонту  помещений 4-го этажа вставки хирургического корпуса по ул. Луначарского,  95, в соответствии с которым отступлений от утвержденной локальной  сметной документацией не выявлено, работы выполнены в полном объеме и  в соответствии с проектно-сметной документацией; доказательством этому  являются представленные истцом акты рекламаций №№ 2 и 3, в которых не  указано ни одного замечания к результату выполненных работ на их  соответствие объему и качеству, отсутствует запрос о предоставлении  разъяснений результатов выполненных работ, отсутствует мотивированный  отказ от принятия выполненных работ; никаких работ после их окончания  20.10.2018 не велось, в том числе каких-либо исправлений или доработок,  доказательством чего является общий журнал производства работ,  находящийся в настоящее время у истца; в результате длительного  уклонения истца от оплаты работ ответчик был вынужден обратиться в  арбитражный суд с иском о взыскании суммы задолженности (дело № А50- 11672/2019). 24.06.2019, в ходе рассмотрения дела, ответчик добровольно  уплатил требуемую истцом сумму оплаты работ (п/поручение от 24.06.2019   № 248458), при этом в качестве основания оплаты указан акт выполненных  работ от 20.10.2018г.  

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив доказательства в  их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.  

Как следует из материалов дела, 07.02.2018 между ГБУЗ ПК «Пермская  краевая клиническая больница» (заказчик) и ИП ФИО2 (подрядчик)  заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения  

 № 0156200009917000607-0037469-01, в соответствии с которым подрядчик  обязался в установленный договором срок выполнить работы по текущему  ремонту помещений 4-го этажа вставки хирургического корпуса по ул.  Луначарского, 95, а заказчик обязался создать необходимые условия для  выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.  (п.1.1 договора)  

Характеристики, содержание, объем работ и иные требования к  порядку и качеству выполнения работ устанавливаются в техническом  

задании (приложение № 1), ведомости объемов работ (приложение № 2) и  локальном сметном расчете (далее - сметная документация) (приложение №  3). (п. 1.2 договора)  

Цена настоящего договора составляет 4 247 011 руб. 90 коп., в т. ч.  НДС 18% 647 849 руб. 27 коп. (п. 2.1 договора)  

В соответствии с п. 2.2 договора цена договора является твердой и  определяется на весь срок исполнения договора, за исключением случаев,  предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд (далее – Закон № 44-ФЗ).  

При исполнении договора по соглашению сторон объемы  выполняемых работ, предусмотренные договором, могут быть уменьшены  или увеличены не более чем на 10% по предложению заказчика.  

При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом  положений бюджетного законодательства РФ цены договора  пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной  в договоре цены единицы работы, но не более чем на 10% цены договора.  

При уменьшении предусмотренных договором объемов работ, стороны  договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы работы.  

Согласно п. 2.4 договора аванс не предусмотрен. Оплата по  настоящему договору производится заказчиком по факту выполнения всего  объема работ на основании выставленных заказчику справки о стоимости  выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС - 3), счета,  счета-фактуры, если ее составление предусмотрено статьей 169 HK РФ, в  течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами акта о приемке  выполненных работ (унифицированная форма № КС 2) и представления  подрядчиком необходимых для оплаты документов, указанных в настоящем  пункте. Оплата производится безналичным расчетом, путем перечисления  заказчиком денежных средств платежными поручениями на расчетный счет  подрядчика, указанный в настоящем договоре.  

Подрядчик представляет для согласования и подписания заказчику акт  о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС - 2) ,  подписанный подрядчиком, справку о стоимости выполненных работ и  затрат (унифицированная форма № КС - 3) в 2 (двух) экземплярах, счет, счет- фактуру (при наличии). (п. 6.2 договора)  

Работа считается принятой заказчиком в момент подписания им акта о  приемке выполненных работ (KC-2). (п. 6.8 договора)  

Срок выполнение работ: в течение 120 календарных дней с момента  заключения настоящего договора. (п. 5.1 договора)  

20.05.2019 заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия от  14.05.2019 № 1875/01-15 о добровольной оплате неустойки в срок до  31.05.2019.  

Поскольку указанная претензия подрядчиком оставлена без ответа,  ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая больница» обратилось в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон  квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о подряде (глава 37 Кодекса)  и нормами Закон № 44-ФЗ.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ контракт -  договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации (государственный контракт), муниципального  образования (муниципальный контракт) государственным или  муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно  государственных нужд, муниципальных нужд.  

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы,  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных  нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального  контракта на выполнение подрядных работ для государственных или  муниципальных нужд.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -  государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется  выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и  ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера  работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а  государственный или муниципальный заказчик обязуется принять  выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна  сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны  (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик  обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются  начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором,  подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного,  так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре  подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы  могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.  Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки  исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы,  а также иных установленных договором подряда сроков.  

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ, если иное не  установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено  договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и  конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.  

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий  и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными  

обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

Фактически из материалов дела следует, что данные работы в  установленный контрактом срок не выполнены.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса исполнение  обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием  имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и  другими способами, предусмотренными законом или договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую  должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки  исполнения.  

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна  компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные  последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником  своего обязательства перед кредитором.  

Согласно п. 7.7 договора пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,  предусмотренного договором, в размере одной трехсотой действующей на  дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную  объему обязательств, предусмотренных договором и фактически  исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).  

Форма соглашения о неустойке соблюдена, (статья 331 ГК РФ) размер  ее определен.  

Расчет неустойки судом проверен, признан не верным, поскольку  определенность в отношениях сторон по иску о размере неустойки,  подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой  выполнения работ по договору, наступила в момент окончания исполнения  таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки необходимо  руководствоваться ставкой Центрального Банка Российской Федерации,  действовавшей на день прекращения обязательств. Аналогичная правовая  позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении  от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991.  

Вместе с тем, из материалов дела следует, что фактически работы были  окончены 20.10.2018, о чем был составлен акт приемки работ по текущему  ремонту помещений 4-го этажа вставки хирургического корпуса по ул.  Луначарского,95, в соответствии с которым отступлений от утвержденной  локальной сметной документацией не выявлено, работы выполнены в полном  объеме и в соответствии с проектно-сметной документацией.  

Доказательств выполнение иных работ ответчиком после их окончания,  в том числе каких-либо исправлений или доработок материалы дела не  содержат, а представленные истцом акты рекламаций № № 2 и 3 данный  факт не опровергают.  

Довод истца о том, что акт от 20.10.2018 поступил в учреждение не  ранее 14.12.2018, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции   № вх. 4648/01-14 судом отклоняется, поскольку указанный документ  является односторонним, внутренним документом истца, штамп на акте от  20.10.2018 не является однозначным и безусловным доказательством  указанного обстоятельства. Таким образом, журнал регистрации входящей  служебной корреспонденции не отвечает принципам относимости и  допустимости доказательств, установленных статьями 67 и 68 АПК РФ.  

С учетом изложенного судом производится корректировка расчета  неустойки за период (08.06.2018 - 20.10.2018): 3 993 361 руб. 39 коп. × 135 ×  1/300 × 7.5% = 134 775 руб. 95 коп.  

Кроме того, в силу статьи 410 ГК РФ обязательство прекращается  полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок  которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом  востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет  встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета  достаточно заявления одной стороны.  

Как разъяснено в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 11.06.2020 «О некоторых  вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской  Федерации о прекращении обязательств» (далее – Постановление Пленума №  6), обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска  по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению  вправе заявить о зачете как во встречном иске (статья 132 АПК РФ), так и в  возражении на иск, юридические и фактические основания которых  исследуются судом равным образом (часть 1 статьи 64, части 1 - 3.1 статьи  65, часть 7 статьи 71, часть 1 статьи 168, части 3, 4 статьи 170 АПК РФ). В  частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу  заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение  требования, по которому предъявлен иск, зачетом.  

Из приведенных норм права и разъяснений вытекает право ответчика  на зачет своих встречных однородных требований к истцу непосредственно в  ходе рассмотрения судом спора о взыскании задолженности ответчика путем  заявления суду о зачете, которое может содержаться в возражении на иск.  Такое заявление, а также основания для зачета указанных в нем требований  подлежат исследованию судом по существу наравне с иными  обстоятельствами спора.  

В соответствии с п. 7.4 договора пеня начисляется за каждый день  просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного  договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного  договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени  устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты  пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от не уплаченной в срок суммы.  

05.08.2020 ответчиком направлено требование о зачете на сумму 

131 414 руб. 87 коп.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд  считает, что основания для зачета встречного требования у ответчика  имелись на сумму 131 414 руб. 87 коп. Иного истцом не опровергнуто (статья  65 АПК РФ).  

Доводы истца о недопустимости предъявления данного требования,  поскольку сумма направленная к зачету является неустойкой, а ранее в  рамках дела № А50-11672/2019 ответчик отказался от исковых требований в  том числе и неустойки и производство по делу было прекращено, судом  отклоняются, поскольку ответчиком начислена неустойка за иной период.  

При этом суд обращает внимание, что представленные расчеты  ответчика подлежат корректировке, поскольку применительно к  обстоятельствам настоящего спора определенность в отношениях сторон по  вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной  истцом просрочкой оплаты выполненных работ, наступила тогда, когда  последняя погашала соответствующий долг.  

В связи с этим при расчете неустойки следовало руководствоваться  соответствующей ставкой ЦБ РФ, действовавшей на день исполнения  обязательства по оплате.  

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в  определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302- ЭС18-10991 и от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291.  

Кроме того, согласно п. 2.4 договора оплата по договору производится  заказчиком в течение 15 рабочих дней со дня подписания сторонами акта о  приемке выполненных работ.  

Иные доводы сторон противоречат изложенным фактическим  обстоятельствам дела и отклоняются судом как несостоятельные.  

О снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ стороны не  заявляли.  

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит  взысканию неустойка в сумме 3 361 руб. 08 коп. (134 775 руб. 95 коп. – 131  414 руб. 87 коп.) В удовлетворении остальной части следует отказать.  

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных  требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Пермского края  

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя Отинова Сергея  Ивановича (ОГРНИП 315595800052987, ИНН 810702829301) в пользу  государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края  «Ордена «Знак Почета» Пермская краевая клиническая больница» (ОГРН  1025900514640, ИНН 5902290473) неустойку в сумме 3 361 руб. 08 коп.;  судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме  

101 руб. 52 коп. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).  

Судья Г.Л. Пономарев