АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-1079/2022

г. ФИО6

21 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2022 года  

Арбитражный суд ФИО6 ской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>,  дело по иску 

главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 620026, 

<

...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО6 ской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610002, 

<

...>), межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и ФИО6 ской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 426076, 

<

...>), Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 119019, 

<

...>)

о признании права отсутствующим,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО3, по доверенности от 10.12.2021,

от ответчика - ФИО4, по доверенности от 28.01.2021,

от МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и ФИО6 ской области - ФИО5, по доверенности от 21.12.2021,

от иных третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – истец, ФИО2) обратился в Арбитражный суд ФИО6 ской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «ПриволжскоУральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Управление имущественных отношений) о признании отсутствующим у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами 43:40:002907:121, 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 (далее – спорные земельные участки); о прекращении в Едином государственном реестре недвижимости записей от 16.08.2021 № 43:40:002907:121-43/079/2021-8, № 43:40:002907:122-43/079/2021-8, № 43:40:002907:123-43/079/2021-8, № 43:40:002907:124-43/079/2021-8, № 43:40:002907:126-43/079/2021-8 права постоянного (бессрочного) пользования ответчика.

Исковое заявление со ссылками на статьи 8, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивировано тем, что на момент предоставления истцу прав арендатора земельных участков по договорам аренды право постоянного (бессрочного) пользования ответчика на спорные земельные участки отсутствовало; истец с момента перехода прав арендатора по договорам аренды владеет и пользуется в своей хозяйственной спорными земельными участками.

Определением суда от 08.02.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО6 ской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра), межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и ФИО6 ской области (далее – третье лицо, МТУ Росимущества), Министерство обороны Российской Федерации (далее – третье лицо, Минобороны России).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик требования не признает, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск. Управление имущественных отношений указало, что право постоянного (бессрочного) пользования ответчика было зарегистрировано 02.11.2016; ответчик от права постоянного (бессрочного) пользования не отказывался, Минобороны России не согласовывало указанный отказ; МТУ Росимущества не вправе распоряжаться имуществом, закрепленном за организациями Минобороны России.

МТУ Росимущества в судебном заседании в судебном заседании поддержало доводы, изложенные в отзыве на иск. Третье лицо указало, что спорные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации; право собственности зарегистрировано 06.12.2016. Земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:17. На дату заключения договора аренды с истцом право бессрочного (постоянного) пользования на вновь образованные участки (спорные земельные участки) не было зарегистрировано за Управлением имущественных отношений. Данные участки ответчиком по их целевому назначению не используются. МТУ Росимущества считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Управление Росреестра, Минобороны России явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Управление Росреестра направило отзыв на исковое заявление, в котором сообщило, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельные участки, в отношении которых заявлены требования, имеют следующие характеристики: 

1) земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:121 (далее – участок 121):

статус - учтенный; 

способ образования - раздел из земельного участка с кадастровым № 43:40:000000:17; 

вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; 

разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; адрес (местоположение) - ФИО6ская область, г. ФИО6;

площадь - 89842 кв.м (уточненная). 

-2) земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:122 (далее – участок 122):

статус - учтенный; 

способ образования - раздел из земельного участка с кадастровым № 43:40:000000:17; 

вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; 

адрес (местоположение) - ФИО6ская область, г. ФИО6; 

площадь - 67223 кв.м (уточненная). 

3) земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:123 (далее – участок 123):

статус - учтенный; 

способ образования - раздел из земельного участка с кадастровым № 43:40:000000:17; 

вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; 

разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; адрес (местоположение) - ФИО6ская область, г. ФИО6; площадь - 56745 кв.м (уточненная). 

4) земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:124 (далее – участок 124):

статус - учтенный; 

способ образования - раздел из земельного участка с кадастровым № 43:40:000000:17; 

вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; 

разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; 

адрес (местоположение) - ФИО6ская область, г. ФИО6; площадь - 85378 кв.м (уточненная). 

5) земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:126 (далее – участок 126):

статус - учтенный; 

способ образования - раздел из земельного участка с кадастровым № 43:40:000000:17; 

вид категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; 

разрешенное использование - сельскохозяйственное использование; 

адрес (местоположение) - ФИО6ская область, г. ФИО6; площадь - 51812 кв.м (уточненная). 

06.12.2016 в отношении участков 121, 122, 123, 124, 126 было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 43:40:000000:17, из которого были образованы в результате его раздела спорные земельные участки (исходный земельный участок), был закреплен за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования и принадлежал на праве собственности Российской Федерации. 

При этом заявление о государственной регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования на вновь образованные земельные участки по основаниям, установленным пунктами 2, 3 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в регистрирующий орган представлено не было. 

Поскольку «перенос» записей о праве постоянного (бессрочного) пользования из раздела, открытого в отношении исходного земельного участка, в раздел, открываемый на вновь образованный земельный участок, не был предусмотрен действующим на тот момент законодательством, запись о праве постоянного (бессрочного) пользования в отношении участков 121, 122, 123, 124, 126 не была внесена. 

В последующем, при государственной регистрации договоров аренды в отношении участков 121, 122, 123, 124, 126 государственными регистраторами не было установлено наличие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами ввиду отсутствия записи о праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Далее, в августе 2021 года в ЕГРН было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанные участки 121, 122, 123, 124, 126 за Федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 952 от 27.08.2013. 

Учитывая, что акт уполномоченного органа о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровый номером 43:40:000000:17 либо на участки 121, 122, 123, 124, 126 в орган регистрации прав не представлялся, основания для отказа в государственной регистрации установлены не были. 

Таким образом, по состоянию на 25.02.2022 в ЕГРН в отношении участков 121, 122, 123, 124, 126 содержатся следующие актуальные записи о регистрации: 

собственность, правообладатель: Российская Федерация; 

аренда, арендатор: ФИО2; 

постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель: федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Управление Росреестра оставляет разрешение спора на усмотрение суда; просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Минобороны России в отзыве на иск от 18.08.2022 пояснило, что является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации. Учитывая, что спорные земельные участки, являющиеся федеральной собственностью, образованы из земельного участка, полномочия собственника в отношении которого осуществляет Минобороны России, правом распоряжения земельными участками наделено исключительно Минобороны России. Права на управление, распоряжение и отчуждение имущества, находящегося в федеральной собственности и отнесенного к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации, принадлежат только Минобороны России. По мнению Минобороны России, арендные отношения между МТУ Росимущества и ФИО2 основаны на ничтожной сделке, поскольку передача федерального имущества осуществлена неуполномоченным лицом. Также Минобороны России считает, что у истца отсутствуют основания для предъявления настоящего искового заявления, право постоянного бессрочного пользования ответчика в отношении спорных земельных участков возникло в соответствии с нормами действующего законодательства. 

В дополнении к отзыву от 10.11.2022 Минобороны России сообщило, что распорядительные акты о передаче в муниципальную, государственную собственность либо высвобождении в государственную казну Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:17 Департаментом военного имущества Российской Федерации, входящего в состав Минобороны России, не издавались. Третье лицо просило в иске отказать.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица (МТУ Росимущества), исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:002907:121, 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:17. Они поставлены на кадастровый учет 17.08.2016.

 06.12.2016 на указанные участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Между МТУ Росимуществом (арендодатель) и ФИО7 (арендатор) заключен договор аренды от 21.04.2017 № 401114 в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:002907:121. 

Также МТУ Росимуществом (арендодатель) и ФИО8 (арендатор) заключены договоры аренды от 21.04.2017 № 401110, № 401112, № 401109, № 401111 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 соответственно.

Срок договоров аренды – 20.04.2037.

15.08.2017 между ФИО7, ФИО8 (арендаторы) и ФИО2 (новый арендатор) заключены договоры уступки права аренды земельных участков, в соответствии с пунктами 1.1 которых арендатор уступает, а новый арендатор принимает права и обязанности арендатора земельных участков по договорам аренды земельных участков от 21.04.2017 № 401114, № 401110, № 401112, № 401109, № 401111.

В названных договорах указаны характеристики спорных земельных участков, в частности: категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование. 

Государственная регистрация права аренды произведена в установленном порядке.

Как следует из пояснений истца, из открытых сведений, содержащихся в ЕГРН, ему стало известно о том, что на земельные участки, находящиеся в долгосрочной аренде по договорам аренды, 16.08.2021 было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ответчика, а именно:

- земельный   участок   с   кадастровым   номером   43:40:002907:121: постоянное  (бессрочное)  пользование,   номер  записи  №  43:40:002907:121-43/079/2021-8 от 16.08.2021;

- земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:122: постоянное (бессрочное) пользование, номер записи № 43:40:002907:122-43/079/2021-8 от 16.08.2021;

- земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:123: постоянное (бессрочное) пользование, номер записи № 43:40:002907:123-43/079/2021-8 от 16.08.2021;

- земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:124: постоянное (бессрочное) пользование, номер записи № 43:40:002907:124-43/079/2021-8 от 16.08.2021;

- земельный участок с кадастровым номером 43:40:002907:126: постоянное (бессрочное) пользование, номер записи № 43:40:002907:126-43/079/2021-8 от 16.08.2021.

Выписки из ЕГРН, в которых отражены указанные сведения, представлены в материалы дела.

Истец считает, что у него как у арендатора спорных земельных участков, находящихся в аренде свыше трех лет, имеется право приобретения в собственность этих земельных участков.

Полагая, что наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельные участки, предоставленные ФИО2 в 2017 году на праве долгосрочной аренды, нарушает его права на приобретение в собственность спорных земельных участков, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае предметом спора являются требования ФИО2 о признании отсутствующим у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками и о прекращении в ЕГРН записей от 16.08.2021 права постоянного (бессрочного) пользования ответчика.

Истец указал, что государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с кадастровыми номерами 43:40:002907:121, 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 за Управлением имущественных отношений нарушает его права на приобретение в собственность указанных земельных участков.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из материалов дела следует, что приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 27.08.2013 № 952 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного казенного учреждения «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» Министерства обороны Российской Федерации земельным участком с кадастровым номером 43:40:000000:17 площадью 2 007 903 кв.м и одновременно указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ответчику.

Право постоянного (бессрочного) пользования ответчика зарегистрировано 02.11.2016.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Согласно пункту 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии со статьей 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:002907:121, 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:17.

Поскольку на земельный участок с кадастровым номером 43:40:000000:17 было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ответчика, , то и на земельные участки с кадастровыми номерами 43:40:002907:121, 43:40:002907:122, 43:40:002907:123, 43:40:002907:124, 43:40:002907:126 у Управления имущественных отношений сохранилось право постоянного (бессрочного) пользования независимо от даты регистрации этого права.

В силу статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Доказательства того, что ответчик отказался от принадлежащего ему права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками в материалы дела не представлены.

Предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности регулируютсяположениями главы V.l Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации основанием возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является: решение органа государственной власти в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с частью 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Согласно подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» указано, что Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

На основании изложенного суд считает обоснованным вывод ответчика и Минобороны России о том, что МТУ Росимущества не вправе было распоряжаться имуществом, закрепленным за организациями Минобороны России, в том числе путем заключать договоры аренды спорных земельных участков.

Доводы истца о том, что после прекращения права постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного казенного учреждения «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» Министерства обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 43:40:000000:17 перешел в казну Российской Федерации, отклоняется, так как фактически участок из ведения Минобороны не выбывал: приказом от 27.08.2013 № 952 он лишь был передан из пользования одного учреждения другому.

Представленный МТУ Росимущества в материалы дела акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 11.07.2022 № БУ001593 в отношении земельного участка с кадастровым номером 43:40:000000:17 суд не может принять во внимание, поскольку указанный акт отозван ответчиком и признан недействительным (письмо от 01.09.2022 № 141/4/07-7517 представлено ответчиком в материалы дела 28.09.2022). Кроме того, суд отмечает, что данный акт был составлен в отсутствие соответствующего распорядительного документа (решения) Минобороны России, осуществляющего функции по управлению земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, поэтому в любом случае не мог стать основанием перехода прав на земельные участки (см. дополнение к отзыву Минобороны России от 10.11.2022).

Таким образом, как на момент заключения договоров аренды земельных участков, договоров уступки права аренды, так и на момент рассмотрения настоящего спора судом Управление имущественных отношений имеет право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками. В то время как права истца на эти земельные участки возникли из договоров аренды, заключенных лицом, неуполномоченным на распоряжение ими.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина остается на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО6 ской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья                                                                   В.А. Киселева