АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, 

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-1781/2020

город  Кемерово

24 августа 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 18 августа 2020  года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 августа 2020  года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумской А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области  -  Кузбасса (межрайонного) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 305421713400473, ИНН 

<

***>), Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк

о взыскании 45500 руб. штрафа,

при участии:  стороны не явились  

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) (далее – заявитель, пенсионный фонд, Управление, УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное)) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, страхователь) о взыскании 45500 руб. штрафа.

Определением суда от 04.02.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ИП ФИО1, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства,  дело  назначено к  рассмотрению в предварительном судебном заседании на 23.04.2020.

Определением суда от  16.04.2020 на основании указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,  дата  предварительного  судебного  заседания перенесена на 28.05.2020.

Определением  от 28.05.2020 подготовка  дела к судебному разбирательству  завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.

В связи с  непредставлением ИП ФИО1  отзыва на заявление,  возвратом  органом связи за истечением срока хранения заказной корреспонденции, направленной в  адрес страхователя, судебное разбирательство отложено на 18.08.2020.

В судебное  заседание  лица, участвующие в деле, не явились.  

ИП ФИО1 отзыв на  заявление  не представил. Копии определений суда от 04.02.2020, 27.03.2020, 16.04.2020, 20.07.2020, направленные по адресу регистрации ФИО1,  возвращены  органом  связи за истечением срока хранения.

В силу  статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассмотрено  судом в отсутствие  лиц, участвующих в  деле,  на основании статьей 121, 123, 156  АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон  №167-ФЗ) ИП ФИО1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -  Федеральный закон №27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Как следует из материалов  дела,   ИП  ФИО1 допущены следующие нарушения Федерального закона №27-ФЗ.

1. УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) проведена сверка между представленными сведениями для ведения индивидуального персонифицированного учета страхователем в УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) и в Межрайонной ИФНС России по Кемеровской области.

В результате сверки выявлено непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 год в отношении 4 застрахованных лиц. 

28.05.2018 страхователю по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. 

По состоянию на 29.04.2019страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены. Таким образом, страхователем не представлены в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 год в отношении 4 застрахованных лиц.

25.03.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190005514.

 29.04.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190006642 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального  закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Требование №052S01190010223 от 30.05.2019 направлено в адрес страхователя 30.05.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

2) Страхователем в Межрайонную ИФНС России по Кемеровской области представлен расчет по страховым взносам за первый квартал 2018 года,  полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года с начисленными страховыми взносами, в отношении 3 застрахованных лиц. Страхователем в пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2018 года не представлялись.

Пенсионным фондом проведена сверка между представленными сведениями для ведения индивидуального персонифицированного учета страхователем в пенсионный фонд и в Межрайонную ИФНС России по Кемеровской области. В результате проверки выявлено непредставление страхователем сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год в отношении 3 застрахованных лиц.

05.04.2019  страхователю по почте заказным письмом направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. 

По состоянию на 10.07.2019 страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период - 2018 год.

10.07.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190011617. 

31.07.2019 в пенсионный фонд страхователем лично представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчетный период - 2018 год на 3 застрахованных лиц, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 05.08.2019.

15.08.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012679 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального  закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017374 от 09.09.2019 направлено в адрес страхователя 10.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

3) В соответствии с   пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2017 года   подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.02.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - январь 2017 года на 896 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012368. 

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012946 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.  

Требование №052S01190017714 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

4)  В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.02.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - январь 2018 года на 531 день в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052518190012380.

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012963 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального  закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017726 от 23.09.2019 направлено  в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

5) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - февраль 2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.03.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - февраль 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - февраль 2017 года на 868 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012369.

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012947 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Требование №052S01190017715 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

6) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - февраль   2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.03.2018.

 В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - февраль 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - февраль 2018 года на 503 дня в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052518190012381. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012964 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Требование №052S01190017727 от 23.09.2019 направлено  в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены. 

7) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – март  2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 17.04.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - март 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом  №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - март 2017 года на 835 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012370. 

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012948 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Требование №052S01190017716 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены. 

8)  В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – март 2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 16.04.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - март 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03 08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - март 2018 года на 471 день в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052518190012382. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012969 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017728 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

9)  В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – апрель  2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.05.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - апрель 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03 08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом  срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - апрель 2017 года на 807 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012371. 

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012949 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Копия требования №052S01190017717 от 23.09.2019 направлена в адрес страхователя 24.09.2019 года, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

10) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – апрель  2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до  15.05.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - апрель 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - апрель 2018 года на 442 дня в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052518190012383. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012971 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Требование №052S01190017729 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены. 

11) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – май 2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.06.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - май 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03 08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - май 2017 года на 776 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012372. 

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012950 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.  

Требование №052S01190017718 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

12) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - май 2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.06.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - май 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - май 2018 года на 411 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012384. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012974 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017730 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

13) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – июнь  2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 17.07.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июнь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - июнь 2017 года на 744 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012373.

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012951 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона  №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.  

Требование №052S01190017719 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

14) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – июнь  2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 16.07.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июнь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - июнь 2018 года на 380 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012385. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012975 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального  закона  №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Требование №052S01190017731 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

15) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – июль 2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.08.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июль 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - июль 2017 года на 715 дней в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012374. 

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012957 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017720 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

16) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – июль 2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.07.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - июль 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - июль 2018 года на 350 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012386. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012976 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017732 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

17) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – август  2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.09.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03 08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - август 2017 года на 684 дня в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012375.

03.09.2019 года заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012958 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона  №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.  

Требование №052S01190017721 от 23.09.2019 направлено в адрес страхования 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены. 

18) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – август 2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 17.09.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2018 года на 3 застрахованных лиц, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом  №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - август 2018 года на 317 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012387.

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012977 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27- ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017733 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

19) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – сентябрь  2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 16.10.2017.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - сентябрь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - сентябрь 2017 года на 653 дня в отношении 4 застрахованных лица.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012376. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012959 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017722 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

20) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – сентябрь  2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.10.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - сентябрь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от   №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - сентябрь 2018 года на 289 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019 года специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 052S18190012388. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012978 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017734 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

21) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - октябрь 2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.11.2017. 

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - октябрь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом   №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2017 года на 623 дня в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012377. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012960 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27- ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.  

Требование №052S01190017723 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

22) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - октябрь   2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.11.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - октябрь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - октябрь 2018 года на 258 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012389.  

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012979 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017735 от 23.09.2019  направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

23)  В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – ноябрь 2017 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.12.2017.

В пенсионный фонд  страхователем  31.07.2019лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - ноябрь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2017 года на 593 дня в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012378. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012961 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей.   

Требование №052S01190017724 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

24) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - ноябрь   2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 17.12.2018.

В пенсионный фонд страхователем 31.07.2019 лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - ноябрь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27- ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - ноябрь 2018 года на 226 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012390. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012980 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

Требование №052S01190017736 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

25) В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - декабрь 2017 года подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.01.2018.

31.07.2019 страхователем лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - декабрь 2017 года на 4 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019. 

Таким образом, нарушен установленный Федеральным законом №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2017 года на 562 дня  в отношении 4 застрахованных лиц.

07.08.2019 специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012379. 

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012962 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ 27-ФЗ в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Требование 052S01190017725 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены.

26)  В соответствии с    пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – декабрь  2018 года  подлежали представлению  страхователем в территориальный орган ПФР  до 15.01.2019.

31.07.2019 страхователем лично представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период - декабрь 2018 года на 3 застрахованных лица, что подтверждается отметкой специалиста о приеме документа от 31.07.2019, протоколом проверки отчетности от 03.08.2019.

Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом №27-ФЗ срок для предоставления формы СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года на 197 дней в отношении 3 застрахованных лиц.

07.08.2019  специалистом УПФР в г. Новокузнецке составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18190012391.

03.09.2019 заместителем начальника Управления вынесено решение №052S19190012981 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона  №27-ФЗ в виде штрафа в размере 1500 рублей.  

 Требование №052S01190017738 от 23.09.2019 направлено в адрес страхователя 24.09.2019, однако денежные средства до настоящего времени в добровольном порядке не перечислены

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование  обоснованным и  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона  №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона  №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона  №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.  

Статьей 17 Федерального закона   №27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона   №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно материалам дела сведения о  застрахованных лицах  по формам СЗВ-СТАЖ  за отчетные периоды  2017  год и 2018 год,  СЗВ-М за январь – декабрь 2017 года,  январь – декабрь 2018 года  в установленные законом сроки, не представлены. Доказательства обратного в деле отсутствуют. 

Решения Пенсионного фонда о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа ИП ФИО1 не обжалованы. Нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ИП ФИО1 к ответственности по пункту 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ.

Вместе с тем суд полагает возможным уменьшить сумму взыскиваемого штрафа, исходя из следующего.

Федеральный закон N 27-ФЗ не содержит норм, регламентирующих возможность и порядок применения смягчающих ответственность обстоятельств при привлечении к ответственности.

Согласно статье 2 Федерального закона N167-ФЗ с 01.01.2017 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Соответственно, при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -  НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Из положений статьи 112 НК РФ следует, что смягчающими обстоятельствами могут быть признаны любые обстоятельства, так или иначе связанные с совершенным правонарушением, соответственно, перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, является открытым.

Право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено суду при рассмотрении дела.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 114 НК РФ).

В соответствии с разъяснениями в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 НК РФ), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.

Таким образом, из системного толкования статей 112, 114 НК РФ и статьи 71 АПК РФ следует, что примененная органом контроля мера ответственности за совершение конкретного правонарушения проверяется судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

При рассмотрении вопроса о размере назначенных пенсионным фондом финансовых санкций за совершенное страхователем нарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, суд руководствуется  правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 24.06.2009 N 11-П, согласно которой в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Суд также учитывает  правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О, согласно которой, суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19.01.2016 N 2-П (пункт 5) указал на то, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Исходя из необходимости применения правила дифференциации правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного и степени вины нарушителя,  суд приходит к выводу о необходимости принятия в качестве смягчающих ответственность следующих обстоятельств: отсутствие умысла страхователя на совершение правонарушения,  отсутствие негативных последствий для бюджета,   что подтверждается пояснениями страхователя, изложенными в возражениях на акты  проверки,  представлением  им  отчетности по застрахованным лицам в налоговый орган, а  также единовременным устранением нарушений. Кроме того, суд учитывает, что   ИП ФИО1 включен в реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства (категория – микропредприятие),  сумма примененных к страхователю  санкций - 45500 руб.    является значительной. 

С учетом  изложенного, суд считает возможным  снизить  сумму подлежащего взысканию штрафа, в два раза, что составляет 22750 руб. 

Определенная судом в указанном  размере финансовая  санкция соответствует общим принципам и целям наказания, тяжести и характеру совершенного нарушения, не возлагает на  страхователя чрезмерного бремени по уплате штрафа, достаточна для реализации превентивного характера штрафных санкций.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в размере 22750 руб. 

Государственная  пошлина подлежит взысканию с  ИП ФИО1 (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   суд

р е ш и л :

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305421713400473, ИНН 

<

***>), Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации ((р/счет 

<

***>,  получатель: УФК по Кемеровской области (ОПФР по Кемеровской области), ИНН 

<

***>, КПП 420501001, БИК 043207001, ОКТМО 32701000, КБК 39211620010066000140) штраф за непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах  в размере  22750  (двадцать две  тысячи  семьсот пятьдесят) рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305421713400473, ИНН 

<

***>), Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк  в доход федерального бюджета  Российской Федерации 1000 (одну тысячу) рублей  государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                Ю.Ю.  Кормилина