АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  09.11.2023 

Полный текст  решения изготовлен 16.11.2023

16 ноября 2023 года

Дело №

А55-6602/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании 26 октября -02 ноября -09 ноября  2023 года   дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Нефтегазсервис"

О взыскании 1 021 850 руб. 03 коп. 

при участии в заседании

от истца – ФИО1, дов. №7 от  13.01.2023 (до перерыва), после перерыва-  ФИО2, дов.  №16 от  14.11.2022 

от ответчика – ФИО3, дов. от 02.12.2022 (до перерыва), после перерыва 09.11.2023 – не явился 

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в арбитражный суд с иском  к Обществу с ограниченной ответственностью "Нефтегазсервис"  о взыскании 1 356 241 руб. 30 коп. , в том числе: 932 023 руб. 26 коп.  задолженности  по договору  на оказание  услуг  по обращению с ТКО №ТКО-27786 от  07.10.2021  за период с  01.01.2019 по  30.09.2022,  424 218 руб. 04 коп.  пени за период с  11.02.2019 по 26.12.2022, пени по дату фактического  исполнения обязательств.  

          Ответчик  представил отзыв на иск,  возражал против заявленных требований,  заявил о пропуске срока исковой давности,  ходатайствовал о снижении размера пени  в порядке ст. 333 ГК РФ.   

          До принятия судом решения, истец  заявил об уменьшении цены иска  до 1 021 850 руб. 03 коп. за счет  перерасчета суммы основного  долга, размер которого составил 642 750 руб. 36 коп. и перерасчета пени, исключив мораторный период с  06.04.2020 по  31.12.2020 и с  01.04.2022 по  01.10.2022 

 В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 26 октября 2023г., объявлялся перерыв  до 02 ноября  2023 г., в котором объявлен перерыв до  09 ноября  2023 до 11 час  20  мин. 

 Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

После перерыва, 09.11.2023 ответчик в  судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.  

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителя   ответчика, после объявленного перерыва.  

Исследовав материалы  дела,   заслушав объяснения  представителей истца и ответчика  (до перерыва), арбитражный суд установил: 

 С 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором. Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения от 01.11.2018 об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области. 

Между ООО «НЕФТЕГАЗСЕРВИС» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской  области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-27786 от 07.10.2021 (далее - Договор). 

Дополнительным соглашением  №1 от 30.06.2023 стороны внесли изменения в договор, в том числе    в части учета объема  ТКО.  

Срок действия договора   с 01.01.2019 по 31.12.2022. 

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. 

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке), накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена ст. ст. 24.6 и 24.7 Закона № 89-ФЗ и п. 4 Правил № 1156.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

По уточненному расчету истца,  стоимость услуг по Договору № ТКО-27786 от 07.10.2021 составляет 642 750 руб. 36 коп. за период с  01.01.2019 по  30.09.2022. 

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18 12 2018 № 846, Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 № 95, от 19.12.2019 № 781, от 18.12.2020 № 830, от 15.12.2021 № 719 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в сумме - 498,47 руб. /куб.м. (без учета НДС) или 598,16 руб. /куб.м. (с учетом НДС) (далее - тариф).

В соответствии с п. 16 Договора Стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору.

Приложением № 1 к Договору, в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.06.2023,  установлено, что учет объема ТКО производится  расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

С 01.01.2019  Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель 'оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. 

В соответствии с п. 17 Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет Акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора.  При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляетуказанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет Акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

Ответчиком не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. До настоящей даты услуги по обращению с ТКО Потребителем не оплачены.

Ответчик не оспорил уточненный расчет истца,  доказательств  погашения задолженности не представил,  заявил о пропуске срока исковой давности. 

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 ГК РФ определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Исковое  заявление направлено   в суд   нарочно – 06.03.2023. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

 Претензия от 28.10.2022 исх. ЭСР-72709/22 была направлена в адрес  ответчика,  в связи с чем приостанавливается течение исковой давности на срок 30 дней, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ срок для принятия мер по досудебному урегулированию спора.  

Ввиду того, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд применяет исковую давность к периоду взыскания с 01.01.2019 по  31.01.2020 (включительно), с учетом периодичности взыскания  задолженность  до 10 числа месяца следующего за  расчетным.  

На срок исковой давности приходится задолженность в сумме  308702,10 руб., а также   начисленные  на данный период пени,  исходя из расчета истца. В удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.  

 Поскольку  не представлено  доказательств оплаты    долга  за услуги по обращению с ТКО, суд считает  требования истца о взыскании  задолженности в сумме  334 048 руб. 26 коп. за период с 01.02.2020 по 30.09.2022  обоснованными и подлежащими  удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Верховный суд Российской Федерации в апелляционном определении № АПЛ20-108 от 09.06.2022 указал, что порядок определения размера неустойки, установленный пунктом 22 Типового договора, подлежит применению к правоотношениям между региональным оператором и лицом, уполномоченным на заключение договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной  на день  предъявления  соответствующего требования, от суммы  задолженности  за каждый день просрочки.  

Согласно п. 23 Договора № № ТКО-27786 от 07.10.2021 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По расчету  истца, размер пени составил   за период с  10.03.2020 по  26.12.2022 по  – 136 906 руб. 10 коп., исходя из ключевой ставки  ЦБ РФ – 9,5%,  при этом   расчет произведен истцом с учетом  периода действия моратория, установленного  постановлением   Правительства  РФ от  28.03.2022 №497 с  01.04.2022 по  01.10.2022.   

Ключевая ставка  применена  9,5 %, с учетом   Постановления Правительства Российской Федерации № 474 от 26.03.2022 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений 2022 году" (далее –Постановление Правительства  №474). 

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 474 (в редакции от 28.12.2022),  в срок до 01.01.2024 начисление и уплата неустойки (штрафа, пени) осуществляются исходя из ключевой ставки ЦБ РФ действовавшей по состоянию на 27.02.2022 в размере 9,5%, и ключевой ставки  ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Таким образом, размер неустойки за период с 10.03.2020 по  26.12.2022 составляет 136 905  руб. 10 коп., в остальной части неустойка начислена необоснованно и   в этой части удовлетворению не подлежит. 

   Иск подлежит удовлетворению частично в сумме  470 954 руб. 36 коп., в том числе: 334 048 руб. 26 коп. основного долга, 136 906 руб. 10 коп. пени,  в остальной части в иске следует отказать. 

Расходы по госпошлине в сумме  23218,50 руб. следует отнести на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований  в порядке ст. 110 АПК РФ, на истца – 12517,46 руб., на ответчика  - 10701,04 руб.,   и  взыскать с  ответчика в пользу истца  уплатившего госпошлину при подаче иска  по платежному поручению №7504 от  28.03.2023 в сумме  26562 руб.  в доход Федерального бюджета РФ. Излишне уплаченную госпошлину в сумме  3343 руб. 50 коп. следует возвратить истцу из Федерального   бюджета РФ,  в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ. 

 Руководствуясь ст.ст. 49, 104, 110, 156, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной  1 021 850 руб. 03 коп. 

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью "Нефтегазсервис" (ИНН  

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН 

<

***>) 470 954 руб. 36 коп., в том числе: 334 048 руб. 26 коп. основного долга, 136 906 руб. 10 коп. пени, а  также расходы по госпошлине в сумме  10 701 руб. 04 коп. 

В остальной части в иске отказать. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" (ИНН 

<

***>) из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  3343 руб. 50 коп. как излишне уплаченную. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов