ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-2790/2025

г. Челябинск

15 апреля 2025 года

Дело № А47-13057/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2025 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Колясниковой Ю.С., судей Жернакова А.С., Курносовой Т.В.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шагаповым В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» в лице Филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.02.2025 по делу № А47-13057/2023.  

В судебном заседании приняли участие представители:  

акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» - ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 01.02.2025, сроком действия до 31.01.2026), ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 11.04.2025, сроком действия до 31.12.2025),  

акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» - ФИО3 (паспорт, аттестат квалифицированного инженера, доверенность от 20.01.2025, сроком действия до 31.12.2025), ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 10.12.2024, сроком действия до 31.12.2025), ФИО5 (паспорт, диплом, доверенность от 20.01.2025, сроком действия до 31.12.2025).  

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет, в судебное заседание не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.  

Акционерное общество "Интер РАО-Электрогенерация" (далее - АО "Интер РАО-Электрогенерация", заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  

картографии по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, Управление, орган государственной регистрации) о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об описании местоположения сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 на основании решений регистратора от 12.05.2022 года и от 03.06.2023 года, обязании исключить из сведений ЕГРН сведения о внесенных изменениях и восстановить в ЕГРН первоначальные координаты местоположения сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317.  

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.  

Определением суда от 16.02.2024 производство по настоящему делу приостанавливалось до окончания проведения судебной экспертизы по делу № А47-20280/2022.  

Определением суда от 28.05.2024 года производство по настоящему делу возобновлено.  

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.02.2025 (резолютивная часть от 23.01.2025) в удовлетворении заявленных требований отказано.  

С вынесенным решением не согласился заявитель, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе АО "Интер РАОЭлектрогенерация" (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.  

Апеллянт указывает, что в 2022 и 2023 годах в результате «исправления реестровой ошибки» газопровод стал располагаться на 4-х земельных участках, в том числе участках, принадлежащих Заявителю. При этом никакого согласования размещения объекта у Заявителя запрошено/получено не было. Фактически, в ходе рассмотрения дела судом необходимо было осуществить проверку правомерности действий государственного органа в том, вправе ли был орган, понимая, что исправление ошибки затрагивает права иных землепользователей, осуществить регистрационные действия без  

судебного решения. 

Для установления таких обстоятельств как фактическое местоположение объекта недвижимости, его расположение на 2012 год и на 2022 год, суду потребовалось проведение судебной экспертизы по делу. Указанное обстоятельство прямо свидетельствует о том, что регистрационный орган не мог при государственной регистрации самостоятельно убедиться в том, что газопровод изначально имел такую же трассировку, что и та, которую представили ему на государственную регистрацию в 2022 и 2023 годах.  

Помимо этого, податель жалобы отмечает, в 2022 и 2023 году на территорию Ириклинской ГРЭС (участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512 и 56:18:0901001:131) кадастровый инженер ФИО6 либо иные кадастровые инженеры не заходили, геодезическую съемку надземной и подземной части газопровода, протяженностью порядка 650 метров фактически не могли проводить, хотя кадастровый инженер снова дает информацию в своем техническом плане о том, что была выполнена геодезическая съемка.  

Земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:131 и 56:18:0901001:512 расположены на территории закрытого режимного предприятия, особо опасного производственного - Ириклинской ГРЭС, доступ на которое предоставляется только по пропускам, которые выдаются по письменным заявкам с предварительным прохождением вводного инструктажа по технике безопасности. В судебном заседании 11.01.2024 третьим лицом было заявлено, что 01.06.2023 инженером-геодезистом ФИО7, в том числе и на территории Ириклинской ГРЭС, проводилась геодезическая съемка газопровода высокого давления с целью подготовки технического плана для внесения изменений в сведения ЕГРН. Данный факт не находит своего подтверждения, т.к. исходя из письма АО «Газпром газораспределение Оренбург» от 26.05.2023 № (04)02-17/580 «О разрешении на вход на территорию ИГРЭС», ФИО7 был заявлен на проход как слесарь ЭРГО и Г 4 разряда, без проноса какого-либо оборудования необходимого для геодезической съемки.  

Исходя из объяснительной (приложение № 2 к дополнительным пояснениям от 09.02.2024 № ИГ/01/148) сопровождающего - ведущего инженера - технолога по эксплуатации оборудования котлотурбинного цеха ФИО8, следует, что работники АО «Газпром газораспределение Оренбург» в составе двух человек, а именно ФИО9 - слесаря АВР 4 разряда и ФИО7 - слесаря ЭРГО и Г 4 разряда в его присутствии проводили осмотр газопровода, опорно-подвесной системы, измерение утечек газа газоанализатором в районе фланцевых соединений и штоков задвижек ГЗ-1, 2, 3. В процессе проведения технического осмотра указанные сотрудники АО «Газпром газораспределение Оренбург» геодезическую съемку, фото и видео съемку на территории Ириклиснкой ГРЭС не производили. Служебной запиской директора по безопасности и режиму ИГРЭС также подтверждается, что ни кадастровый инженер ФИО6 ни иные инженеры геодезисты на территорию Ириклинской ГРЭС не проходили, пропуска не получали.  

На основании чего, податель жалобы пришел к выводу, что положенный государственным органом в основу принятия решения о внесении изменений в ЕГРН технический план, содержит недостоверные сведения о том, каким методом проводились эти работы.  

Постановлением Администрации Муниципального образования Новоорского района Оренбургской области от 30.03.2022 № 225-П установлен публичный сервитут Акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация»  

в целях размещения существующего «Газопровода высокого давления от ГРС до ГРП-1, ГРП-2», кадастровый № 56:18:0901001:823 на частях земельных участков с кадастровыми номерами в том числе: 56:18:0901001:131 и 56:18:0901001:512 (Приложение № 12, 13 к заявлению об оспаривании действий).  

Кроме того, апеллянт указывает, что в заключении от 03.07.2023 специалиста ООО «Кадастровые инженеры» ФИО10 сделан исчерпывающий вывод о том, что в ЕГРН вносились изменения о координатах газопровода с кадастровым номером 56:18:0901001:317 протяженностью 2792 м. согласно координатам поставленного ранее сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:823. Как следует из письма заместителя директора-главного технолога Филиала ПКК «Роскадастр» по Оренбургской области ФИО11 сведения о координатах Газопровода с кадастровым номером 56:18:0901001:317 протяженностью 2792 м. были внесены в ЕГРН 30.07.2013 на основании Технического плана от 29.07.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, а в 12.05.2022 эти сведения были изменены на основании технического плана от 27.04.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 Из чего следует, что координаты Газопровода с кадастровым номером 56:18:0901001:317 протяженностью 2792 м. в период с 30.07.2013 до 12.05.2022 были одними, а в период с 12.05.2022 по настоящее время -являются другими (Приложение № 14 к заявлению об оспаривании действий).Кроме того, актом адвокатского осмотра письменных доказательств от 25.04.2023 подтверждается, что Газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2 с кадастровым номером 56:18:0901001:317 поставлен на государственный кадастровый учет без указания протяженности и без координат границ (Приложение № 15 к заявлению об оспаривании действий).  

Апеллянт также отмечает, что изменения, внесенные в ЕГРН 12.05.2022 и 03.06.2023 в отношении газопровода высокого давления от ГРС до ГРП-2 с кадастровым номером 56:18:0901001:317, связаны с изменением сведений о местоположении его границ в связи с исправлением реестровой ошибки, подтверждается в первую очередь Техническими планами от 27.04.2022 и от 03.06.2023, изготовленными по инициативе Третьего лица, в которых кадастровый инженер сам указывает, что вносимым изменениями он исправляет «реестровую ошибку». Выводы об исправлении именно реестровой ошибки содержатся и в заключении, полученном по итогам судебной экспертизы в рамках дела № А47-20280/2022.  

При указанных обстоятельствах, податель жалобы утверждает, что наличие именно реестровой ошибки, а не технической или иной, которую регистрационный орган мог бы исправить самостоятельно, подтверждается рядом доказательств, представленных в материалы дела.  

Кроме того, податель жалобы считает, что судом при вынесении решения не были учтены требования Земельного кодекса РФ и ст. 263 ГК РФ. Так, например, судом были проигнорированы обстоятельства того, что «исправление ошибки» затрагивает права третьих лип - собственников земельных участков, и, в частности, АО «Интер РАО - Электрогенерация».  

Между тем апеллянт отмечает, что в техническом плане должны быть указаны кадастровые номера земельных участков, на которых расположен газопровод. В случае если газопровод расположен на земельных участках, находящихся в частной собственности, необходимо представить согласование с собственниками на размещение газопровода. Газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2 имеет не только подземную, но и надземную части, в том числе на земельном участке АО «Интер РАО - Электрогенерация». Соответственно, исходя из положений ст. 39.36 Земельного кодекса РФ, а также положениями Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» для оформления прав на газопровод, фигурирующий в настоящем деле - в обязательном порядке требовалось оформлением прав на землю.  

Из дополнений к апелляционной жалобе следует, что апеллянт повторно ссылается на изменение границ газопровода в ГЕРН в отсутствие судебного акта.  

В дополнениях к апелляционной жалобе апеллянт ссылается на то, что внесение изменений в ЕГРН не должно было происходить без уведомления и согласия собственника земельного участка.  

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание назначено на 14.04.2025.  

 От акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» поступили возражения на апелляционную жалобу, которые приобщены к материалам дела.  

От Управления Росреестра по Оренбургской области поступили пояснения, которые приобщены к материалам дела.  

От акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» поступили дополнения к апелляционной жалобе с приложенными дополнительными доказательствами.  

Текст дополнений к апелляционной жалобе приобщен к материалам дела.  

Суд апелляционной инстанции рассмотрел ходатайство апеллянта о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно ситуационного плана, приложенного к апелляционной жалобе, приложений № 1-6, приложенных к дополнениям к апелляционной жалобе. В приобщении дополнительных документов к материалам дела отказано.  

Возможность представления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств ограничена нормами статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

Согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.  

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.  

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Коллегией учтено, что частично документы ранее при рассмотрении дела в суде первой инстанции были представлены в материалы дела.  

Причин, объективно препятствующих представить в суд первой инстанции новые доказательства, подателем апелляционной жалобы не приведено.  

В связи с изложенным, дополнительные документы не приобщаются к материалам дела.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.03.2013 по делу № А47-16702/2012 за АО "Газпром газораспределение Оренбург" признано право собственности на объект недвижимости - газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2, расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, протяженностью 2792 м.  

Указанное решение вступило в законную силу. 

31.07.2013 на основании технического плана от 29.07.2013 (т. 4, л.д. 95-103) была осуществлена регистрация права собственности АО "Газпром газораспределение Оренбург" и внесены сведения в государственный кадастр недвижимости на объект недвижимости - газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2, расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, протяженностью 2792 м, присвоен кадастровый номер 56:18:0901001:317.  

Технический план от 29.07.2013 подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с представлением в орган кадастрового учета заявления о постановке на государственный кадастровый учет сооружения. Техническим планом предусмотрено, что сооружение газохимического комплекса проходит по земельным участкам с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158; сооружение общей протяженностью 2792 м.; газопровод состоит из 26 контуров.  

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности 56-АВ 067587 от 20.09.2013, право собственности на газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2 протяженностью 2792 м с кадастровым номером 56:18:0901001:317 зарегистрировано за ОАО "Оренбургоблгаз" (в наст. вр. - акционерное общество "Газпром газораспределение Оренбург", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Третье лицо АО "Газпром газораспределение Оренбург" обратилось в орган государственной регистрации с заявлением о внесении изменений в  

ЕГРН в отношении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 на основании технического плана от 27.04.2022 (т. 4 л.д. 105-128), в котором указано, что настоящий технический план подготовлен в связи с изменением сведений о границах данного сооружения, при постановке на кадастровый учет сооружения границы газопровода были определены неверно, границы сооружения определены повторно по фактическим границам методом геодезической съемки; сооружение расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158, 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141.  

После проведения правовой экспертизы представленных АО "Газпром газораспределение Оренбург" документов, 12.05.2022 Управлением внесены соответствующие изменения в ЕГРН.  

Между тем АО "Газпром газораспределение Оренбург" повторно обратилось к заинтересованному лицу с заявлением о внесении изменений в  

ЕГРН в отношении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 на основании технического плана от 03.06.2023 (приложение № 4 отзыву, представленному в суд 09.01.2024 года) в связи с изменением сведений о местоположении границ, наименовании и назначении данного сооружения, в том числе в связи с исправлением ошибки.  

Подготовка технического плана обусловлена тем, что при постановке на кадастровый учет сооружения границы газопровода были определены неверно, при съемке не были учтены некоторые части газопровода; границы сооружения определены повторно по фактическим границам методом геодезической  

съемки; также в характеристиках сооружения была допущена ошибка в назначении и наименовании; наименование внесено в графу "назначение сооружения", что противоречит Требованиям, для приведения сведений в соответствии с представленном техническом планом наименование сооружения: "Газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2" перенесено в нужную строку, а назначение внесено в соответствии с Приложением № 1 к Требованиям "Группы (подгруппы) видов назначений сооружений, применяемых в целях оформления технического плана"; сооружение расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158, 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141.  

После проведения правовой экспертизы представленных АО "Газпром газораспределение Оренбург" документов, 15.06.2023 Управлением внесены соответствующие изменения в ЕГРН.  

АО "Интер РАО-Электрогенерация" в адрес филиала ППК "Роскадастр" по Оренбургской области направлено письмо № ИГ/01/573 от 11.05.2023 о предоставлении информации относительно отражения на публичной кадастровой карте газопровода высокого давления от ГРС до ГРП-2 протяженностью 2792 м с кадастровым номером 56:18:0901001:317 как двух параллельных линий по 17 метров каждая (т. 1 л.д. 46).  

Филиалом ППК "Роскадастр" дан ответ № исх-00641-6-23 от 17.05.2023, согласно которому сведения о сооружении с кадастровым номером 56:18:0901001:317 внесены в ЕГРН 31.07.2013 на основании технического плана от 29.07.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО12 и представленного в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет от 30.07.2013. 12.05.2022 года по решению государственного регистратора Управления на основании технического плана от 27.04.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 и представленного в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 06.05.2022, внесены изменения в сведения ЕГРН об описании местоположения сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 (т. 1, л.д. 47-48).  

АО "Интер РАО-Электрогенерация" в пояснениях указывает на то, что первоначальная регистрация права собственности и внесенные 31.07.2013 сведения в государственный кадастр недвижимости в отношении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 отражались не как обычный протяженный линейный объект, а как две параллельные линии по 17 метров каждая, границы которого располагались на двух земельных участка с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158. Внесенными изменениями (после 2022 года) границы сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 уже стали располагаться на четырех земельных участках с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158, 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141.  

Заявитель считает, что внесенные заинтересованным лицом изменения нарушают права и законные интересы АО "Интер РАО-Электрогенерация" как собственника земельного участка с кадастровым номером 56:16:0901001:512,  

поскольку вышеназванные изменения, внесенные в 2022 году, предполагают наличие обременения на принадлежащий заявителю земельный участок в виде прохождения сооружения (газопровода) с кадастровым номером 56:18:0901001:317.  

Кроме того, заявитель указывает, что является собственником объекта недвижимого имущества – газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-1, ГРП-2, протяженностью 3050 м, расположенного по адресу: Оренбургская  

область, 

<

...>, кадастровый номер 56:16:0901001:823.  

Постановлением администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области № 225-П от 30.03.2022 в целях размещения "Газопровода высокого давления от ГРС до ГРП-1, ГРП-2" кадастровый номер 56:18:0901001:823 установлен сервитут в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:131, 56:18:0901001:158, 56:18:0901001:157 (56:18:0901001:141 ЕЗ), 56:18:0901001:152 (56:18:0901001:141 ЕЗ) (т. 1, л.д. 50-52).  

По мнению заявителя, ввиду наличия публичного сервитута, внесенными заинтересованным лицом изменениями также затрагиваются его права и законные интересы как обладателя публичного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:16:0901001:141.  

АО "Интер РАО-Электрогенерация" также обращает внимание, что в 2023 году на территорию Ириклинской ГРЭС (земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512 и 56:18:0901001:131) кадастровый инженер, подготовивший технический план от 03.06.2023, либо иные геодезисты не заходили, геодезическую съемку надземной части газопровода фактически проводить не могли.  

Заявитель полагает, что поскольку сооружение с кадастровым номером 56:18:0901001:317 выполнено как в подземном, так и в надземном исполнении, то значит, при осуществлении регистрационных действий заинтересованное лицо должно было проверить наличие у третьего лица АО "Газпром газораспределение Оренбург" доказательства наличия прав на земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512 и 56:18:0901001:141, чего сделано не было.  

АО "Интер РАО-Электрогенерация" полагает, что такие изменения по своей сути являются реестровой ошибкой, которую в соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) заинтересованное лицо вправе исправить только по решению суда, соответственно, заинтересованное лицо должно было отказать АО "Газпром газораспределение Оренбург" в государственной регистрации изменений в ЕГРН.  

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с заявлением по настоящему делу.  

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что сооружение с кадастровым номером 56:18:0901001:317, согласно техническому плану от 29.07.2013, конструктивно  

проходило через земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:131, 56:18:0901001:158, 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:157 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 56:18:0901001:141), однако, не подлежало отражению в реестре в части подземного исполнения. Внесение заинтересованным лицом в ЕГРН сведений о прохождении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 через земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:141 вызвано не исправлением реестровой ошибки, а осуществлением государственного регистрационного учета в связи с изменением правового регулирования отображения к ЕГРН подземной части исполнения объекта недвижимого имущества.  

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.  

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий  

(бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания незаконным решения органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц указанное решение должно быть признано не соответствующим закону или иному нормативному правовому акту и должно нарушать права и законные интересы заявителя.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Заявитель в свою очередь по смыслу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.  

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1).  

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.  

Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения  

определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.  

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Если заявитель избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.  

Для признания незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Судебная защита в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предполагает восстановление нарушенного права заявителя в правоотношениях с заинтересованным лицом посредством пресечения неблагоприятных последствий незаконных актов (решений, действий), а также понуждения заинтересованного лица к надлежащему исполнению предусмотренных законом обязанностей, и не может быть направлена на разрешение спора о праве между сторонами.  

Обращаясь с заявлением, АО "Интер РАОЭлектрогенерация" ссылается на то, что в ЕГРН внесены сведения об описании местоположения сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 на основании решений регистратора от 12.05.2022 и от 03.06.2023, принятых в связи с представлением АО "Газпром газораспределение Оренбург" технических планов от 27.04.2022, от 03.06.2023. В результате принятых решений сооружение (газопровод) с кадастровым номером 56:18:0901001:317 стал отражаться как проходящий через земельные участки 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:141, в то время как ранее в ЕГРН содержались сведения о прохождении газопровода по земельным участкам с кадастровыми номерами 56:18:0901001:131, 56:18:0901001:158. По мнению заявителя, внесение изменений необходимо расценивать не иначе как исправление реестровой ошибки, которая, в свою очередь, могла быть исправлена только по решению суда, поскольку исправлением реестровой ошибки затрагиваются права и законные интересы заявителя, а именно: отражение прохождения сооружения (газопровод) с кадастровым номером 56:18:0901001:317 через земельный участок с кадастровым номером 56:18:0901001:512 затрагивает права АО "Интер РАОЭлектрогенерация" как собственника земельного участка; отражение прохождения сооружения (газопровод) с кадастровым номером 56:18:0901001:317 через земельный участок с кадастровым номером 56:18:0901001:141 затрагивает права АО "Интер РАО-Электрогенерация" как пользователя земельного участка в связи с установлением сервитута Постановлением администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области № 225-П от 30.03.2022.  

В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат  

государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".  

Согласно статье 1 Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о государственной регистрации сведений об объекте недвижимости (часть 7).  

Частью 2 статьи 8 Закона о регистрации предусмотрено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.  

В силу части 1 статьи 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона о регистрации требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.  

В статье 61 Закона о регистрации определен порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, согласно которому воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав  

иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).  

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона о государственной регистрации).  

Таким образом, судом первой инстанции верно указано на то, что из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки является, по сути, установлением ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого такие сведения внесены в ЕГРН.  

Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.  

Реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда, при этом такие исправления не должны повлечь за собой прекращение, возникновение или переход прав. Бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

По смыслу вышеназванных положений ошибкой в кадастре (реестре) является несоответствие информации, содержащейся в кадастре (реестре), то есть, юридических сведений об объекте недвижимости, фактическим характеристикам этого объекта, допущенное при внесении соответствующих сведений в реестр.  

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение,  

переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что государственный регистрационный учет в отношении газопровода высокого давления от ГРС до ГРП-2, расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, протяженностью 2792 м, с кадастровым номером 56:18:0901001:317 первоначально осуществлен в  

связи с признанием решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.03.2013 по делу № А47-16702/2012 за АО "Газпром газораспределение Оренбург" право собственности на объект недвижимости - газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2, расположенного по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, п. Энергетик, протяженностью 2792 м и на основании технического плана от 29.07.2013.  

При этом вопреки доводам апеллянта решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.03.2013 по делу № А47-16702/2012 за АО "Газпром газораспределение Оренбург" признано право собственности на газопровод протяженностью 2792 м, а не меньшей длины.  

В техническим плане от 29.07.2013 содержатся следующие технические характеристики данного объекта недвижимости: назначение сооружение: газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2; сооружение расположено в кадастровом квартале 56:18 0901001, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158; с местоположением: Оренбургская область, Новоорский района, поселок Энергетик; протяженностью 2792 м.; 1976 годом завершения строительства.  

В заключении кадастрового инженера указано, что газопровод состоит из 26 контуров; контур 1/26 содержит характерные точки 1-3; в точке 1 - выход газопровода на поверхность; в точке 3 - опуск газопровода в землю; контур 14/26 содержит характерные точки 16-18; в точке 16 - выход газопровода на поверхность; в точке 18 - опуск газопровода в землю. Сооружение - газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2 с кадастровым номером 56:18:0901001:317 является линейным объектом.  

Вышеуказанный технический план подготовлен в соответствии с действующим на тот момент Приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 № 693 "Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке" (утратил силу с 01.01.2017 года, далее - Приказ № 693).  

В соответствии с пунктом 27 Приказа № 693, в случае если сооружение является подземным, контур такого сооружения на земельном участке определяется как совокупность контуров конструктивных элементов такого подземного сооружения, расположенных на поверхности земельного участка, и контуров подземных конструктивных элементов.  

Если сооружение не имеет конструктивных элементов, расположенных 

на поверхности земельного участка, контур сооружения определяется как проекция подземных конструктивных элементов на горизонтальную плоскость.  

Поскольку действовавшее на тот момент законодательство предусматривало отражение в государственном регистрационном учете характерных точек координат объекта на местности только в отношении надземной части газопровода, а в отношении подземных конструктивных элементов определялся исключительно контур (совокупность контуров), сведения о том, что сооружение газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2 с кадастровым номером 56:18:0901001:317 проходило через земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:141 в  

реестр не вносились.  

Сведения о прохождении сооружения через земельные участки с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158 внесены в связи с наличием надземного исполнения вышеуказанного газопровода.  

После вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" возможность отражения в реестре подземной части сооружения, в том числе линейного объекта, была законодательно закреплена.  

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.  

Частью 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино- местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками,  

позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.  

Частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.  

Из материалов дела усматривается, что в связи с изменившимся законодательством в части отображения координат характерных точек как подземных, так и надземных частей объекта, АО "Газпром газораспределение Оренбург" подготовлены технические планы от 27.04.2022 и от 03.06.2023 на сооружение с кадастровым номером 56:18:0901001:317 в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 20.10.2020 № П/0387 "Об утверждении порядка установления местных систем координат" и Приказа Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений" (далее - Приказ № П/0082).  

Из заключения кадастрового инженера от 27.04.2022 следует, что технический план подготовлен в связи с изменением сведений о границах данного сооружения, при постановке на кадастровый учет сооружения границы  

газопровода были определены неверно, и границы сооружения определены повторно по фактическим границам методом геодезической съемки; сооружение расположено в границах земельных участках с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158, 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141. Используемая система координат для Оренбургской области – МСК – субъект 56.  

В заключении кадастрового инженера от 03.06.2023 указано, что технический план подготовлен в связи с изменением сведений о местоположении границ, наименовании и назначении данного сооружения, в том числе в связи с исправлением ошибки; при постановке на кадастровый учет сооружения границы газопровода были определены неверно, при съемке не были учтены некоторые части газопровода; границы сооружения определены повторно по фактическим границам методом геодезической съемки; также в характеристиках сооружения была допущена ошибка в назначении и наименовании; наименование внесено в графу "назначение сооружения", что противоречит Требованиям, для приведения сведений в соответствии с представленном техническом планом наименование сооружения: "Газопровод высокого давления от ГРС до ГРП-2" перенесено в нужную строку, а назначение внесено в соответствии с Приложением № 1 к Требованиям "Группы (подгруппы) видов назначений сооружений, применяемых в целях оформления технического плана"; сооружение расположено в границах земельных участках с кадастровыми номерами 56:16:0901001:131, 56:16:0901001:158, 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141. Используемая система координат для Оренбургской области – МСК – субъект 56.  

Согласно пункту 50 Приказа № П/0082 в случае, если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением подлежащих внесению в ЕГРН сведений об объекте недвижимости,  

заполнению подлежат строки 1 и 2 раздела «Характеристики объекта недвижимости» и те строки раздела «Характеристики объекта недвижимости», которые содержат новые значения соответствующих характеристик объекта недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН.  

В соответствии с пунктом 51 Приказа № П/0082 в раздел "Характеристики объекта недвижимости" включаются следующие сведения о соответствующих объектах недвижимости:  

5) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости, в строках 6.1 -6.4 соответственно указываются:  

кадастровый номер земельного участка (всех земельных участков), в границах которого (которых, на котором (которых), над или под которым (которыми) расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс. Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс расположены в границах нескольких земельных участков и при этом сведения о некоторых земельных участках отсутствуют в ЕГРН, то в графе 3 строки 6.1 раздела "Характеристики объекта недвижимости" указываются через запятую  

кадастровые номера земельных участков, а в графе 3 строки 5 раздела "Характеристики объекта недвижимости" - номера кадастровых кварталов, в границах которых расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.  

Пунктом 35 Приказа № П/0082 установлено, что в случае, если здание, сооружение, объект незавершенного строительства имеет наземные, надземные и (или) подземные строительные конструкции, контур такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке определяется как совокупность контуров, образованных проекцией внешней (наружной) поверхности наземных, надземных и (или) подземных строительных конструкций (в том числе колонн, арок (проездов), галерей, консолей, балконов, колодцев, опор линий электропередач и тому подобное) такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства к поверхности земли. В зависимости от расположения строительных конструкций здания, сооружения, объекта незавершенного строительства по отношению к уровню поверхности земли, проекции таких конструкций включаются в контуры соответствующего типа. При этом контур наземного типа образуется проекцией на горизонтальную плоскость строительных конструкций объекта недвижимости, расположенных на уровне поверхности земли; контур надземного типа образуется проекцией на горизонтальную плоскость строительных конструкций объекта недвижимости, расположенных выше уровня поверхности земли, контур подземного типа образуется проекцией на горизонтальную плоскость конструктивных элементов объекта недвижимости, расположенных ниже уровня поверхности земли. Если здание, сооружение, объект незавершенного строительства имеет части с различным количеством надземных или подземных этажей, с башнями, пирамидами или иными подобными частями, в зависимости от объемно-планировочных решений в контур такого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства включаются несколько надземных или подземных контуров, соответствующих частям здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с различным количеством этажей, или контуры, описывающие проекцию строительных конструкций башен, пирамид или, наоборот, подвалов, подземных этажей.  

Как следует из технических планов от 27.04.2022, от 03.06.2023 в отношении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317, в разделе "Характеристики объекта недвижимости" в строку 6.1. внесены сведения о прохождении газопровода через земельные участки 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:141; в строку 5 внесены сведения о номере кадастрового квартала (56:18:0901001), сведения о которых отсутствовали в техническим плане от 29.07.2013.  

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с  

федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.  

Кроме того, суд первой инстанции обратил внимание на то, что на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном данным Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации).  

На основании изложенных норм и обстоятельств, судом первой инстанции обосновано установлено, что Управлением правомерно внесены в ЕГРН сведения по представленным АО "Газпром газораспределение Оренбург" техническим планам от 27.04.2022, от 03.06.2023.  

Судом первой инстанции установлено, что по сравнению с техническим планом от 29.07.2013, изменения, согласно технических планов от 27.04.2022, от 03.06.2023, касались отражения кадастрового квартала, ввиду отсутствия такого пункта в техническом плане от 29.07.2013, а также отражения о прохождении сооружения с кадастровым номером 56:16:0901001:317 через два дополнительных земельных участка с кадастровыми номерами 56:16:0901001:512, 56:16:0901001:141, которые ранее не подлежали отражению в связи особенностями правового регулирования отражения подземной части исполнения объекта недвижимого имущества.  

Из Схемы расположения сооружения на земельном участке технического плана от 29.07.2013, а также Схем расположения объекта недвижимости на земельном участке технических планов от 27.04.2022, от 03.06.2023 усматривается, что конфигурация сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 не изменилась и представляет собой две неразрывные параллельные линии.  

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в совокупности и в их взаимосвязи, суд первой инстанции пришел в обоснованному выводу о том, что сооружение с кадастровым номером 56:18:0901001:317, согласно техническому плану от 29.07.2013, конструктивно проходило через земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:131, 56:18:0901001:158, 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:157 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 56:18:0901001:141), между тем не подлежало отражению в реестре в части подземного исполнения.  

Отсюда следует, что внесение заинтересованным лицом в ЕГРН сведений о прохождении сооружения с кадастровым номером 56:18:0901001:317 через земельные участки с кадастровыми номерами 56:18:0901001:512, 56:18:0901001:141 вызвано не исправлением реестровой ошибки, а осуществлением государственного регистрационного учета в связи с изменением правового регулирования отображения к ЕГРН подземной части исполнения объекта недвижимого имущества.  

При этом несмотря на доводы апеллянта, суд первой инстанции правомерно отметил, что в рамках настоящего дела рассматривается заявление в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в частности устанавливается правомерность (неправомерность) действий Управления по внесению в ЕГРН сведений на основании представленных АО "Газпром газораспределение Оренбург" технических планов, а потому с учетом предмета заявленных требований доводы лиц, участвующих в деле, относящиеся к тождественности (нетождественности) сооружений с кадастровыми номерами 56:18:0901001:823 и 56:18:0901001:317 судом первой инстанции не рассматривались.  

Факт наличия одного или нескольких газопроводов, а также определение собственника газопровода устанавливается в рамках дела № А47-20280/2022.  

С учетом изложенного в рамках рассмотрения настоящего дела судом не выявлено наличие совокупности двух условий (противоречие оспариваемых действий требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его совершения, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности), необходимых для признания незаконными действий государственного органа, органов местного самоуправления.  

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что действия Управления правомерны, оспариваемыми действиями права и законные интересы АО "Интер РАОЭлектрогенерация" нарушены не были, на основании чего в заявленных требований обосновано отказано.  

С учетом изложенного выводы суда первой инстанции следует признать обоснованными, оснований для признания доводов апеллянта правомерными не имеется.  

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.  

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, базирующихся на исследовании и правильной оценке представленных в материалы дела доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной  

инстанции не имеется.  

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.  

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на подателя жалобы.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.02.2025 по делу № А47-13057/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Интер РАО - Электрогенерация» в лице Филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья Ю.С. Колясникова  

Судьи: А.С. Жернаков  

Т.В. Курносова