АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-7401/2020

09 апреля 2021 года

город Омск

Резолютивная часть определения объявлена 08 апреля 2021 года,

Определение в полном объеме изготовлено 09 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куриным А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «ЛЕМ» (ИНН 5506209052, ОГРН 1095543015138) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании незаконным распоряжение от 04.02.2020 № 127, в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – Келлер Ю.В., по доверенности, личность удостоверена паспортом; ФИО2, по доверенности, личность удостоверена паспортом,

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – ФИО3, по доверенности от 01.04.2021, личность удостоверена паспортом,

от Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска – ФИО4, по доверенности от 16.02.2021, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «ЛЕМ» (далее – ООО НПО «ЛЕМ», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, заинтересованное лицо) о признании незаконным Распоряжения об отказе Департамента имущественных отношений администрации города Омска от 04.02.2020 № 127 в предоставлении в собственность земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости по ул. Индустриальная, 56 в ОАО г. Омска, и обязании Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска вынести решение о предоставлении в собственность земельного участка для эксплуатации объекта недвижимости по ул. Индустриальная, 56 в ОАО г. Омска. 

Рассмотрение дела откладывалось судом, удовлетворялись ходатайства лиц, участвующих в деле, по делу проводилась судебная экспертиза. Определением суда от 18.03.2021 по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал.

Представители Департамента имущественных отношений Администрации города Омска и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска возразили относительно требований по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО НПО «ЛЕМ» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества нежилое здание площадью 2 287,3 кв.м, по адресу: 

<

...>.

Объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:120302:4502, площадью 9 148 кв.м, местоположение которого установлено по адресу: Омская область, г. Омск, ФИО5, ул. Индустриальная, д. 56, с видом разрешенного использования: для производственных целей под здания, сооружения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально – технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Общество обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность арендуемого земельного участка, однако оспариваемым распоряжением обществу отказано по следующим основаниям:

- в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, площадь земельного участка превышает нормативный размер земельных участков, установленный для промышленного предприятия;

- разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:120302:4502 не соответствует целям использования такого земельного участка. На земельном участке расположена станция технического обслуживания автомобилей.

В обоснование принятого решения Департамент ссылается на следующие обстоятельства. 

На момент вынесения распоряжения Департамента № 127 от 04.02.2020 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:120302:4502 в Октябрьском административном округе города Омска действовало решение Омского городского Совета от 22.03.2017 № 519 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ город Омск Омской области», в соответствии с которым предусмотрены расчетные показатели минимальной плотности застройки промышленных площадок, в соответствии с которыми минимальная плотность застройки земельного участка строительной промышленности должна составлять не менее 50%. Показатель застройки участка, указанный заявителем в сообщении, содержащем перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, ниже нормативного показателя площадь застройки испрашиваемого земельного участка, установленного Решением.

Помимо этого, Департаментом установлено, что разрешенное использование земельного участка не соответствует цели его использования, т.к. в границах испрашиваемого участка расположен объект – станция технического обслуживания. Учитывая изложенное, по результатам рассмотрения заявления общества, Департаментом принято решение об отказе в предоставлении в собственность участка.

Заявитель, считая отказ Департамента в предоставлении испрашиваемого земельного участка по изложенным мотивам незаконным, обратился в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования заявителя не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. 

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, действий (бездействия) незаконными необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий.

Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) императивно закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов продажа земельных участков осуществляется, в том числе собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

В соответствии с пунктом 5 указанной нормы для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрен статьей 39.17 ЗК РФ.

В силу Решения Омского городского совета от 26.10.2011 № 452 Департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которую не разграничена, а также находящимися в муниципальной собственности.

Как уже отмечалось выше, собственник объекта недвижимости обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под указанным объектом, в собственность.

Согласно пункту 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 и статье 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 ЗК РФ.

Оспариваемый отказ обоснован ссылкой на пункт 1 и 14 статьи 39.16 ЗК РФ.

По смыслу статьи 11.9, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования. Площадь такого земельного участка должна составлять не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадь, определенную в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В подтверждение заявленной позиции по обоснованию площади испрашиваемого участка, заявитель ходатайствовал о назначении судебной экспертизы.

Определением от 03.08.2020 судом назначена судебная экспертиза, на разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:

Определить, является ли площадь 9 148 кв.м необходимой и достаточной для использования по функциональному назначению строения, принадлежащего ООО НПО «ЛЕМ», с учетом взаимного расположения объектов движимого и недвижимого имущества в структуре земельного участка, в т.ч. линейных объектов и их охранных зон, специфики деятельной предприятия, численности работников, возможных клиентов, автопарка, соблюдения требований строительных, пожарных и иных норм и правил.

По результату проведенного экспертного исследования, в материалы дела представлено заключение по поставленному вопросу, выводы эксперта сводятся к следующему.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:120302:4502, расположен в границах территориальной зоны П-3 (зона производственно – коммунальных объектов IV – V классов опасности). В соответствии с Решением, статьей 48 «Градостроительные регламенты. Производственно – коммунальные зоны», предельный максимальный размер земельного участка (при минимальном проценте застройки 20 %) для объекта площадью застройки 2 287 кв.м, составит 9 148 кв.м. Таким образом, площадью земельного участка с кадастровым номером 55:36:120302:4502 – 9 148 кв.м, соответствует предельным параметрам при размещении здания площадью застройки 2 287 кв.м.

Необходимая площадь земельного участка для использования по функциональному назначению строения, принадлежащего ООО НПП «ЛЕМ», с учетом взаимного расположения объектов движимого и недвижимого имущества в структуре земельного участка, в т.ч. линейных объектов и их охранных зон, специфики деятельности предприятия, численности работников, возможных клиентов, автопарка, соблюдения требований строительных, пожарных и иных норм и правил, должна составлять 13 634 кв.м.

В силу частей 4, 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. При этом ни одно из доказательств, не имеет для арбитражного суда заранее установленной силы - все они оцениваются судом по существу в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи, суд не может считать обоснованной площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:120302:4502 – 9 148 кв.м, по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденными Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области» (далее - Правила) испрашиваемы земельный участок расположен в территориальной зоне производственно-коммунальных объектов IV-V классов опасности (П-3).

В соответствии с градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны Правилами установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Для территориальной зоны производственно-коммунальных объектов IV-V классов опасности (П-3) установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе максимальный и (или) минимальный процент застройки в границах земельного участка. В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 таблицы пункта 3 статьи 48 Правил минимальный процент застройки для размещения иных объектов капитального строительства составляет 20 %.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.12.2020№КУВИ-002/2020-46343057 площадь нежилого административного здания, ОГМ кадастровый номер 55:36:000000:17522 составляет 2 287,3 кв. м, количество этажей - 3, тогда как площадь образуемого земельного участка - 9148 кв. м.

Таким образом, процент застройки образуемого земельного участка составляет 8 %, что не соответствует минимальному проценту застройки в границах земельного участка, установленному Правилами.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

До настоящего времени уполномоченным органом, в лице Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, не приято решения о предварительном согласовании предоставления в собственность означенного земельного участка для эксплуатации объекта по улице Индустриальная в Октябрьском АО г. Омска и сведения о земельном участке носят временный характер. В связи с этим суд отмечает, что предоставление земельного участка в порядке реализации исключительного права в отсутствие решения о предварительном согласовании его предоставления противоречит положениям статьи 39.14 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, суд констатирует, что из материалов дела не следует, что испрашиваемый заявителем земельный участок площадью необходим для эксплуатации расположенного на нем объекта.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 13535/10, собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под объектом, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации приобретенных объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 01.03.2011 № 13535/10, от 03.04.2012 № 12955/11 разъяснил, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов либо органов местного самоуправления об отказе в предоставлении земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ, арбитражным судам необходимо исследовать вопрос о том, является ли площадь испрашиваемого заявителем земельного участка объективно необходимой для целей нормальной эксплуатации (использования) по назначению расположенного на нем объекта недвижимости (здания, строения, сооружения). При этом отмечено, что площадь необходимого в таком случае земельного участка определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Судом установлено, что заявитель, испрашивает земельный участок, площадь которого меньше минимально установленной, в связи с чем, в случае предоставления данного земельного участка могут быть нарушены положения действующего законодательства.

Статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Совокупное толкование положений статьи 39.20 ЗК РФ, статьи 271 ГК РФ, указанных выше правовых позиций Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, сохраняющих силу в настоящее время, свидетельствует о том, что исключительность права собственников зданий и сооружений на приобретение в собственность или в аренду соответствующего земельного участка без проведения торгов обусловлена именно нахождением на участке объектов недвижимости. В связи с этим приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости. 

Иное толкование положений законодательства может привести к приобретению в собственность земельного участка площадью многократно превышающей площадь, либо значительно меньше нормативно установленной, фактически необходимую для эксплуатации зданий, строений, сооружений, что не соответствует указанным выше положениям статьи 39.20 ЗК РФ, статьи 271 ГК РФ.

Предоставление земельного участка именно без проведения торгов на основании положений статьи 39.20 ЗК РФ, статьи 271 ГК РФ обусловлено исключительным характером такого права для собственников зданий строений, сооружений, находящихся на земельном участке, являющемся государственной или муниципальной собственностью.

Примененный судом подход согласуется также с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21.03.2016 № 307-ЭС15-16345, от 29.07.2016 № 307-ЭС16-8272, от 15.09.2016 № 305-КГ16-11133, от 27.02.2017 № 310-КГ16-20935, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А70-12506/2016 от 02.08.2017, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-669/2020, постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-9808/2019.

В соответствии с пунктом 14 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной  или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории. 

По смыслу указанных норм, предоставление земельных участков в собственность без торгов в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, производится исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов.

Судом установлено, что на момент обследования Департаментом испрашиваемого обществом земельного участка установлено, что в его границах расположена станция технического обслуживания. Данная информация подтверждается, в том числе, данными из открытых интернет – источников (Яндекс – карты).

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и 8 требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

В пункте 1 статьи 85 ЗК РФ установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно- делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) в силу абз. 2 пункта 2 статьи 85 ЗК РФ устанавливается Правилами землепользования и застройки.

Зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 ГрК РФ).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 ГрК РФ, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 ГрК РФ порядке (часть 6 статьи 37 ГрК РФ).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 ГрК РФ).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 (далее - Приказ № 540), действующем в период принятия оспариваемого решения.

Согласно выписке от 21.10.2019 № КУВИ-001/2019-25198009 Участок имеет вид разрешенного использования: для производственных целей под здания, сооружения, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений, промышленности, коммунального хозяйства, материально – технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Разрешенное использование земельного участка соответствует коду 3.0. Приказа № 540.

Согласно коду 3.0. его содержание включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 - 3.10.2. Код разрешенного использования – станция технического обслуживания автомобилей - 4.9.1.4.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утверждённых Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о его предоставлении в Комиссию.

Заявление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:

- при подготовке документации по планировке территории;

- при планировании строительства (реконструкции) капитальных зданий и сооружений;

- при планировании изменения вида использования земельных участков, объектов капитального строительства в процессе их использования.

В целях приведения разрешенного с фактическим использованием земельного участка, общество имело возможность обратиться за получением разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, что сделано не было.

В настоящем случае нецелевое использование земельного участка в целях осуществления иной деятельности привело к использованию земельного участка, на котором расположено здание, не в соответствии с видом разрешённого использования этого участка.

При этом разные виды разрешённого использования земельного участка влияют и на плату, установленную в отношении земельного участка, в частности, на кадастровую стоимость и ставку земельного налога.

Доказательства в опровержение установленных судом обстоятельств заявителем в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Таким образом, суд соглашается с позицией заинтересованного лица, что фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования, указанному в кадастровом паспорте земельного участка и содержащемуся в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым согласно статье 106 Кодекса относятся, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как ранее указывалось, определением Арбитражного суда Омской области по настоящему делу назначалась экспертиза. Поскольку заключение выполнено экспертом не вызывает сомнений в его полноте, компетентности, объективности и достоверности арбитражный суд пришёл к выводу, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания для признания экспертного заключения сомнительным или противоречивым, отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда по выполнении экспертами своих обязанностей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счёта суда или за счёт средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «ЛЕМ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Перечислить Бюджетному учреждению Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (

<

...>) с депозитного счёта Арбитражного суда Омской области за проведение экспертизы по делу № А46-7401/2020 в размере 31 128 руб. 98 коп, зачисленных платежными поручениями № 322 от 22.06.2020, № 390 от 17.07.2020.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                С.В. Ярковой