АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  12.08.2021 

Полный текст  решения  изготовлен 19.08.2021

19 августа 2021 года

Дело №

А55-6102/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрел в судебном заседании  05-12 августа  2021 года    дело по иску

Муниципального  предприятия городского округа Самара "Инженерная служба"

к  Федеральному государственному бюджетному учреждения "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны Российской Федерации

при участии третьих лиц – 1. Департамент управления имуществом городского округа Самара 

2. Департамент  городского  хозяйства и экологии  городского округа Самара

о взыскании 808 369 руб. 15 коп. 

при участии в заседании

от истца – ФИО2, дов. №9 от 12.01.2021  

от ответчика – ФИО3, дов. от  14.12.2020 (до перерыва), ФИО4, дов. от 16.07.2021

от третьих лиц – 1. ФИО5, дов. от 18.12.2020 (после перерыва)

                              2. не явился, извещен  

Муниципальное предприятие городского округа Самара "Инженерная служба" обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному  государственному  бюджетному учреждению "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны Российской Федерации   о взыскании 808 369 руб. 15 коп.  неосновательного обогащения в связи с неоплатой услуг  по  передаче  тепловой энергии в период с  мая 2018 по  декабрь 2020 года. 

Ответчик  представил отзыв на иск,  иск не признал. 

Определением  от 20.04.2021 суд привлек  к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент управления имуществом городского округа Самара и Департамент  городского  хозяйства и экологии  городского округа Самара.  

Третьи лица в судебное  заседание не явились. Департамент  городского  хозяйства и экологии  городского округа Самара поступил отзыв на иск, считает иск обоснованным и просит рассмотреть дела  его отсутствие. 

Ответчик  ходатайствовал об истребовании  доказательства, в удовлетворении которого судом было отказано, о чем вынесено протокольное определение.   

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 05 августа  2021г., объявлялся перерыв  до 12 августа   2021г. до 13  час  45 мин. 

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено. 

После перерыва,   ответчик ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по  ЦВО, ФГКУ «Привожско - Уральское территориальное управление имущественных отношений»  и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, в удовлетворении  которых судом было отказано, о чем вынесено протокольное определение.  

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя  третьего лица - Департамента  городского  хозяйства и экологии  городского округа Самара. 

Другое третье лицо Департамент  управления имуществом  городского округа Самара отзыв на иск не представило, его представитель в судебном заседании указал на обоснованность иска. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон и третьего лица – Департамента управления имуществом городского округа Самара, арбитражный суд установил: 

На основании приказов Департамента управления имуществом городского округа Самара от 22.06.2009 № 1768, от 13.11.2009 № 2741, от 15.12.2009 № 4157 Муниципальному предприятию городского округа Самара «Инженерная служба» (далее — Истец) передано в хозяйственное ведение учитываемое в составе муниципальной казны муниципальное имущество - объекты теплоснабжения (тепловые сети и сети ГВС), с использованием которых осуществляется теплоснабжение и горячее водоснабжение многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> просека, дома №№ 241,241 А, 242,246,252,254 от теплоисточника—котельной (санаторий "Волга") ФГБУ "СКК "Приволжский" МО РФ (далее — Ответчик).

Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.12.2015 № 512, от 14.06.2018 № 171, от 14.06.2018 № 172, от 14.12.2018 № 837, от 18.12.2018 № 912 установлены тарифы на тепловую энергию и горячую воду, поставляемую потребителям Ответчика.

Приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2017 № 854, от 29.11.2018 № 555, от 03.12.2019 № 488 установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии для Истца. 

Правоотношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии характеризуются как непрерывные, длящиеся и в силу социальной значимости теплоснабжения исключающие возможность их приостановления при наличии споров сторон. Затраты сетевой организации на содержание тепловых сетей должны обеспечить необходимую валовую выручку данной организации по итогам периода регулирования. Для этого действующим законодательством предусмотрена такая модель регулирования отношений по передаче тепловой энергии, в которых сетевая организация несет затраты по содержанию сетей, посредством которых отпускается тепловая энергия потребителям теплоснабжающей организации, а последняя обязана компенсировать их. При этом расчетным периодом является месяц.

В соответствии с п. 57 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 808) теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора. Тепло сетевая организация в течение 30 дней со дня получения указанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающей организации подписанный проект договора. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя считается заключенным с даты подписания его последней из сторон (п. 62 Правил № 808). 

По общему правилу теплоснабжающие организации должны оплачивать услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 75 Правил № 808). 

По расчету истца, в адрес потребителей  ответчика в период с  мая 2018 по   декабрь 2020 года была поставлена тепловая энергия  на общую сумму 808 369 руб. 15 коп.,  в соответствии с  представленным расчетом (л.д.30). 

Как указал истец, в связи с отсутствием заявления от Ответчика о намерении заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, со стороны Истца в адрес Ответчика было направлено заявление (исх. № 735) от 12.03.2019 с просьбой заключить соответствующий договор и приложением копий уставных документов и банковских реквизитов Истца. 

08.04.2019 (исх. № 1366) от Ответчика поступил запрос на предоставление дополнительных документов для рассмотрения вопроса о заключении договора. 

Как следует из материалов дела, письмом от 15.04.2019 (исх. № 1010)  запрашиваемые Ответчиком документы были представлены Истцом. При этом, ответчик письмом  от 23.05.2019 (исх. № 1890)   были запрошены дополнительные документы, которые были предоставлены Истцом с сопроводительным письмом от 29.05.2019 (исх. № 1351).

Далее, сопроводительными письмами Истца от 27.01.2021 (исх. № 290), от 10.02.2021 (исх. № 482) Ответчику был направлен договор № 10/21 на возмещение услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 19.01.2021 с приложениями Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, Схемы сетей теплоснабжения от котельной Санаторий "Волга", Расчет количества тепловой энергии на отопление и ГВС на жилые дома №№ 241, 241 А, 242, 246, 252,254 на 7-ой просеке в г. Самаре ,  а также полный перечень документов необходимых для заключения договора.   

Ответчик обладает статусом теплоснабжающей организации в отношении абонентов, снабжаемых тепловой энергией, а Истец является теплосетевой организацией, обладающей на праве хозяйственного ведения тепловыми сетями и сетями ГВС и осуществляющей передачу по принадлежащим ей сетям тепловой энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом "О теплоснабжении" от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее — Закон о теплоснабжении).

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу п. 2 ст. 17 названного Закона  о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и  технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами не заключен, однако это не освобождает Ответчика от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг (п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное,  истцом  в адрес Ответчика была направлена претензия от 26.01.2021 (исх. № 145)  с требованием оплаты суммы неосновательного обогащения за передачу тепловой энергии за период с мая 2018 по декабрь 2020 включительно на сумму  808 369 руб. 15 коп.

12.02.2021 от Ответчика поступил ответ (исх. № 372 от 08.02.2021)  на претензию с отказом в удовлетворении предъявленных Истцом требований в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на тепловые сети, что послужило основанием для обращения  в суд с настоящим исковым заявлением. 

Ответчик  возражая против заявленных требований указал,  что   объекты  инженерной структуры   не являются собственность  муниципального образования г.о. Самара и  не находятся в ведении истца. 

Данный довод ответчика суд считает несостоятельным и во внимание не принимает, поскольку материалами дела подтверждается что объекты инженерной  инфраструктуры – сети ГВС , расположенные  по адресу  г. Самара, Промышленный район, 7 просека, 241а,  и  тепловые сети , расположенные  по адресу: г. Самара, Промышленный  район, 7 просека, 241, 241а, 246, 252, 254 являются  собственностью муниципального  образования  городского округа Самара, сведения о чем внесены в  реестр муниципального имущества  на основании  распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  от 13.11.2006 №4043-р, которое содержит  перечень  передаваемых в муниципальную  собственность  объектов ЖКХ, в том числе жилые дома и   инженерные коммуникации по адресу: 

<

...> просека, лома №№241а, 241, 254, 252, 242, 234, 246. 

Ответчик не опроверг, что в спорные МКД тепловая энергия в спорный период поставлялась, а также  не представил доказательств , что услуги по передаче тепловой энергии оказывались  иной  теплосетевой организацией.    

Учитывая , что  материалами дела подтверждается объем и стоимость  поданной тепловой энергии в  адрес потребителей  ответчика, суд считает  требование истца о взыскании  неосновательного обогащения в сумме  808 369 руб. 15 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению,  в соответствии со ст. 1102, 1105 ГК РФ.   

Расходы по  госпошлине в сумме  19167 руб. в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на   ответчика и взысканию с него в пользу  истца в указанной сумме, поскольку госпошлина была уплачена  истцом при подаче иска платежным поручением №6852 от 03.03.2021 (л.д.10) при подаче иска в доход Федерального бюджета РФ. Излишне уплаченную госпошлину в сумме  2849 руб. следует возвратить истцу из Федерального бюджета РФ,  в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 110,156,167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Федерального  государственного  бюджетного  учреждения "Санаторно-курортный комплекс "Приволжский" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Муниципального  предприятия городского округа Самара "Инженерная служба" 808 369 руб. 15 коп.  неосновательного обогащения, расходы по госпошлине в сумме 19 167 руб. 

Возвратить Муниципальному  предприятию городского округа Самара "Инженерная служба" из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме  2849 руб. как излишне уплаченную. 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов