ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-3498/2017

29 ноября 2017 года

г. Киров

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судейВеликоредчанина О.Б., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми 

на решение  Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2017  по делу № А29-3498/2017, принятое судом в составе судьи Василевской Ж.А., 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 26 451 476 рублей 67 копеек капитализированных платежей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жешартский фанерный комбинат» (далее – ООО «Жешартский фанерный комбинат», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми      (далее – Фонд) о взыскании 26 451 476 рублей 67 копеек излишне уплаченных капитализированных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2017 заявленные требования ООО «Жешартский фанерный комбинат» удовлетворены в полном объеме.

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми с принятым решением  суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2017 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что за период нахождения Общества в процедуре конкурсного производства, Фондом самостоятельно за счет уплаченных капитализированных платежей произведены выплаты в возмещение вреда здоровью пострадавшим работникам страхователя.

Кроме того, Фонд указывает, что уплата капитализированных платежей фактически произведена не Обществом, а третьим лицом.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Жешартский фанерный комбинат» указало на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми указало, что поддерживает доводы жалобы.

Фонда социального страхования Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны и третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.09.2013 ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 26.12.2013 в рамках дела о банкротстве ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» №А29-3002/2009 в процедуре конкурсного производства включены в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» требования в сумме 26 451 476 рублей 67 копеек - задолженность по капитализированным платежам.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.02.2015 по делу № А29-3002/2009 утверждено мировое соглашение, заключенное между конкурсными кредиторами, уполномоченным органом и должником, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» прекращено.

23.11.2015 ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Жешартский фанерный комбинат», в связи с чем, 25.04.2016 Арбитражным судом Республики Коми произведена замена должника по делу №А29-3002/2009 с ЗАО «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) на ООО «Жешартский фанерный комбинат» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

29.07.2016 ООО «Жешартский фанерный комбинат» обратилось к Фонду с заявлением о приостановлении взыскания с должника капитализированных платежей в связи с продолжением деятельности и отсутствием процедуры ликвидации (т. 1 л.д. 42).

В связи с тем, что фактическая оплата капитализированных платежей была произведена, получателем (администратором платежей) являлось Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми , 20.12.2016 ООО «Жешартский фанерный комбинат» обратилось к Фонду с заявлением о возврате излишне уплаченных капитализированных платежей (т. 1 л.д. 44-45).

Неисполнение ответчиком обязанности по возврату излишне уплаченных капитализированных платежей послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьями 61, 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 18, 20, 22, 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьями 2, 56, 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктами 3, 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей», и пришел к выводу о том, что спорные суммы подлежат возврату страхователю.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются, в том числе, за счет обязательных страховых взносов страхователей, а также капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В пункте 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ установлено, что при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В силу пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Как следует из пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Закона о банкротстве в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, применяются последствия прекращения производства по делу о банкротстве, установленные статьей 56 данного Федерального закона, если иное не установлено этим Федеральным законом.

В силу статьи 56 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом является основанием для прекращения действия всех ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и являющихся последствиями принятия заявления о признании должника банкротом и (или) введения наблюдения.

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования Российской Федерации возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения указанным Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ после ликвидации причинителя вреда. В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Как следует из материалов дела, производство по делу Арбитражного суда Республик Коми № А29-3002/2009 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Жешартский фанерный комбинат»  прекращено.

Факт перечисления капитализированных платежей в размере 26 451 476 рублей 67 копеек подтверждается материалами дела и Фондом не оспаривается.

Довод Фонда об уплате капитализированных платежей третьим лицом, не имеет правового значения для рассмотрения указанного спора, поскольку факт поступления спорной суммы в бюджет Фонда и зачет указанной суммы в счет капитализированных платежей, подлежащих уплате ЗАО «Жешартский фанерный комбинат», подтвержден в суде первой инстанции представителями ответчика и третьего лица.

Принимая во внимание, что Общество не ликвидировано, а продолжает осуществлять деятельность, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Законом № 125-ФЗ.

Таким образом, уплаченные страхователем капитализированные платежи являются для Общества излишне уплаченной суммой и подлежат возврату.

При этом судом правильно указано, что отсутствие механизма возврата капитализированных платежей само по себе не является основанием для удержания Фондом денежных средств.

В апелляционной жалобе Фонд указывает, что не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что Общество продолжает осуществлять свою деятельность и оплачивать страховые взносы, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку в настоящее время численность работников составляет 1 человек – генеральный директор. Указанный довод отклоняется апелляционный судом как несостоятельный, поскольку действующим законодательством осуществление фактической деятельности организацией не ставится в зависимость от количества численности работников. Доказательств наличия задолженности по оплате страховых взносов, в том числе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фондом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в подтверждение своих довод в материалы дела не представлено.

Довод заявителя о том, что Фондом самостоятельно за счет уплаченных капитализированных платежей произведены выплаты в возмещение вреда здоровью пострадавшим работникам страхователя в размере 1 603 102 рублей 92 копеек, в связи с чем, указанная сумма не подлежит возврату Обществу, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 по делу № 307-ЭС14-7082, ни страховые взносы, ни капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником. Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд как специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101).

Формирование средств на осуществление упомянутого вида социального страхования осуществляется за счет различных источников, в том числе страховых взносов, уплачиваемых работодателями на принципах обязательности и индивидуальной безвозмездности, начисляемых на них штрафов и пеней (пункт 1 статьи 20 Закона № 125-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции также учитывает следующее.

Ликвидационная процедура юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве, начинается с момента признания его банкротом и открытия конкурсного производства.

Положениями пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления требований о выплате капитализированных платежей» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу требований подпункта 10 пункта 2 статьи 18 Закона № 125-ФЗ страховщик аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя, которые последний обязан внести в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ).

Таким образом, на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства Фонд аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя, т.е. капитализация платежей, перечисляемых на счет Фонда, производится с целью резервирования средств на будущее.

Погашение Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ, осуществляется после ликвидации причинителя вреда. 

При этом в силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, Арбитражный суд Республики Коми правомерно признал подлежащим удовлетворению требование Общества о взыскании с Фонда капитализированных платежей в сумме 26 451 476 рублей 67 копеек.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Фонда не имеется.  

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 03.07.2017 принято на основании всестороннего, объективного и полного исследования обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела документов, с соблюдением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268 пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Республики Коми от 03.07.2017  по делу № А29-3498/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

М.В. Немчанинова

Судьи             

ФИО3

ФИО1