/

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-24596/2017

Дело № А72-14483/2016

г. Казань

25 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен  25 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрушкина В.А.,

судей  Коноплевой М.В., Хайруллиной Ф.В.

при участии от:

истца (ИП Лунев А.А.)  – Лунев А.А. (паспорт), 

истца (ООО «Симбирск-норма») – Садеева Г.Н. (паспорт),

ответчика – представитель Убаськина А.В. (доверенность от 17.05.2017),

третьего лица (ЗАО «Восточное») – представитель Носиков М.С. (протокол от 11.05.2016),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лунева Андрея Анатольевича и общества с ограниченной ответственностью «Симбирск?норма»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2017 (судья Рыбалко И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу № А72-14483/2016

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Симбирск-норма» (ОГРН 1057328000729, ИНН 7328501427), индивидуального предпринимателя Лунева Андрея Анатольевича (ОГРН ИП 304732807600230, ИНН 732800125427) к акционерному обществу «Гулливер» (ОГРН 1077326001620, ИНН 7326029150) о демонтаже рекламной конструкции, с участием третьих лиц: администрации города Ульяновска, закрытого акционерного общества «Восточное», индивидуального предпринимателя Тарасова Александра Александровича, Шпотина Евгения Дмитриевича, индивидуального предпринимателя Рагимовой Ирины Анатольевны, общества с ограниченной ответственностью «Мега Лаин», общества с ограниченной ответственностью «Поволжская инвестиционная корпорация»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Симбирск-норма» (далее – ООО «Симбирск-норма»), индивидуальный предприниматель Лунев Андрей Анатольевич (далее – ИП Лунев А.А.) обратились в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к  акционерному обществу «Гулливер» (далее – АО «Гулливер», ответчик) об обязании АО «Гулливер» демонтировать рекламную конструкцию длиною 15,5 м от левого угла здания со словами: «Свежие…», «супермаркет» магазина «Гулливер» на фасадной части здания непосредственно на внешней стене помещений, принадлежащих ООО «Симбирск-норма», ИП Луневу А.А. по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, д. 32.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), привлечены  администрация города Ульяновска, закрытое акционерное общество «Восточное» (далее – ЗАО «Восточное»), индивидуальный предприниматель Тарасов Александр Александрович,  Шпотин Евгений Дмитриевич, индивидуальный предприниматель Рагимова Ирина Анатольевна, общество с ограниченной ответственностью «Мега Лаин»,  общество с ограниченной ответственностью «Поволжская инвестиционная корпорация».

Решением  Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2017 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Судебные инстанции, разрешая спор, установили,  что  вывеска, размещенная на фасаде части здания,  относится к информационной конструкции и является обязательной в соответствии с законом о защите прав потребителей с целью  обеспечения возможности правильного выбора товара, и не может рассматриваться как реклама, кроме того, в материалах дела имеются доказательства согласования  с уполномоченным органом установки данной информационной конструкции.

В кассационной жалобе ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунева А.А., поданной в Арбитражный суд Поволжского округа,  судебные акты  предлагается отменить  как принятые с нарушением норм действующего законодательства.

Заявители кассационной жалобы  считают, что размещение ответчиком  рекламной конструкции  на уровне первого и второго этажа здания торгового центра без согласия ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунева А.А. не допускается, при этом помещения второго этажа здания не арендуются, влечет негативные последствия, выраженные в невозможности использования ими указанного места фасада по своему усмотрению, а также невозможности отремонтировать указанный фасад части здания (ремонт межпанельных швов), кроме того, самовольная установка спорной конструкции произведена за три месяца до согласования  с  администрацией.

В отзывах на кассационную жалобу АО «Гулливер» и ЗАО «Восточное» возражают против изложенных в ней доводов и просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунева А.А. поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители  АО «Гулливер» и ЗАО «Восточное» возражали против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзывах на нее и в выступлениях  представителей лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, в двухэтажном  доме № 32 по ул. Врача Михайлова в г. Ульяновске (1980 года постройки) расположены нежилые помещения общей площадью 4913,61 кв. м, принадлежащие  на праве собственности ЗАО «Восточное» (площадью 1737,07 кв. м, 104,03 кв. м), обществу с ограниченной ответственностью «Мега Лаин» (площадью 137,43 кв. м), муниципальному образованию «город Ульяновск» (площадью 334 кв. м), ИП Луневу А.А. (площадью 24,2 кв. м), закрытому акционерному обществу Фирме «Березка» (площадью 352,3 кв. м) и на праве общей долевой собственности (площадь 241,5 кв. м): Шпотину Евгению Дмитриевичу (доля в праве 1551/10000), ООО «Симбирск-норма» (доля в праве 1691/10000), индивидуальному предпринимателю Рагимовой Ирине Анатольевне (доля в праве 3703/10000), ИП Луневу А.А. (доля в праве 3055/10000), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.12.2016 № 73/001/407/2016-45964, свидетельствами о праве собственности.

Впоследствии закрытое акционерное общество Фирма «Березка» было преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «Поволжская инвестиционная корпорация».

Между ЗАО «Восточное» (арендодатель) и АО «Гулливер» (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений от 28.04.2016 (далее – договор аренды от 28.08.2016), по условиям которого арендатору сроком на 10 лет переданы нежилые помещения общей площадью 800 кв. м на первом этаже по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, д. 32, номера помещений № 13, 14, 15, 16 (в части 69,13 кв. м), № 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 35, 36, 37 (в части 516,2 кв.м), № 122 (в части 10,14 кв. м) во временное владение и пользование на условиях, предусмотренных настоящим договором, передаваемые помещения отображаются на выкопировке в Приложении № 1, который зарегистрирован в установленном законом порядке 17.05.2016.

Факт передачи помещений  подтверждается актом приема-передачи от 29.04.2016.

Пунктом 3.3.2 договора аренды от 28.08.2016 предусмотрено, что арендатор вправе произвести устройство фасада (включая цветовое решение) по всему периметру занимающих площадей, разместить на фасаде помещения с целью обозначения своего местонахождения соответствующие рекламные конструкции, вывески информационного характера, указательные таблички, рекламные стенды, связанные с осуществлением деятельности Арендатора и пр., в том числе согласно Приложению № 3, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 3.2.10 договора аренды от 28.08.2016 арендодатель обязан предоставить все необходимые документы (при условии, что предоставление таких документов предусмотрено постановлениями (решениями) Федеральных или региональных органов законодательной и исполнительной власти) для получения разрешений на размещение рекламных и информационных носителей арендатора. Эскизы и тексты рекламных и информационных носителей арендатор при необходимости согласовывает самостоятельно, так как перечисленные рекламные и информационные конструкции являются собственностью арендатора.

Обществом с ограниченной ответственностью «Симбирскпроект» по заказу АО «Гулливер» изготовлен дизайн-проект информационных конструкций по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, ул. Врача Михайлова, д. 32, который содержит изображение, компьютерный монтаж (схему размещения), габариты, размеры планируемых к установке информационных конструкций 

Письмом от 24.08.2016 № 01-13/2947 Управление архитектуры и градостроительства Исполкома г. Казани согласовало данный дизайн-проект планируемых к установке информационных конструкций (вывеска магазина «Гулливер»).

Впоследствии ЗАО «Восточное» направило уведомления от 17.06.2016, от 23.06.2016, от 27.06.2016 собственникам нежилых помещений в здании торгового цента по ул. Врача Михайлова, д. 32, в котором предложило согласовать  размещения  рекламных и информационных конструкций, в частности, для арендатора помещений - АО «Гулливер», приложив к нему схему (эскиз) размещения рекламных и информационных конструкций, соглашение о размещении рекламных и информационных конструкций,  расчет площади конструкций по ранее согласованному удельному весу каждого собственника помещений.

В результате соглашение о размещении рекламных и информационных конструкций от 10.06.2016  подписано не всеми собственниками помещений в здании торгового центра, а именно ИП Лунев А.А., ООО «Симбирск-норма» направили в адрес ЗАО «Восточное» отказ о согласовании размещения от 05.07.2016 № 1, 2 без указания мотивов.

Одновременно ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунев А.А. направили АО «Гулливер» претензию  от 05.07.2016 № 1, в которой требуют остановить самовольную установку рекламно-информационной конструкции и  демонтировать уже возведенные элементы конструкции на фасадной части здания. 

Однако на фасадной части нежилого здания торгового центра 27.06.2016 АО «Гулливер» на уровне первого и частично второго этажа  была размещена  рекламная конструкция длиною 15,5 м от левого угла здания со словами: «Свежие…», «супермаркет» магазина «Гулливер».

ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунева А.А., полагая, что у АО «Гулливер» отсутствуют правовые основания для размещения рекламной конструкции на фасаде  здания торгового центра, обратились в арбитражный суд с настоящим требованием.

Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей правоприменительной практике.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38?ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу пунктов 2, 5 части 2 статьи 2 Закона о рекламе требования данного Закона не распространяется на: информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом,  вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

В пункте 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» указано, что основополагающее отличие вывески от рекламы заключается в том, что ее целью не является формирование или поддержание интереса к ее обладателю, его товарам, идеям, начинаниям и способствование реализации этих товаров, а информирование третьих лиц о наличии юридического лица как такового. В этой связи при оценке того, обладает ли вывеска рекламным характером, анализу подлежат использованные при ее выполнении средства и их способность влиять на ее общее восприятие рядовым гражданином (потребителем).

Как указано в абзаце 2 пункта 1  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»: не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Судебные инстанции, осуществляя правовую оценку предоставленной схемы размещения конструкции, технической и проектной документации на ее размещение, включая дизайн-проект, с учетом заключения эксперта от 15.12.2016 сделали правильный вывод, что спорная конструкция, размещенная на фасаде торгового центра для АО «Гулливер», является информационной, поскольку в ней содержатся только сведения, обязательные к размещению в силу закона.

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств, опровергающих правильность выводов относительно правовой квалификации спорной конструкции, истцы не представили.

На основании статьи 9 Закона о защите прав потребителей и распоряжения Правительства Ульяновской области от 06.05.2014 № 304-пр «О некоторых мерах по размещению и содержанию информационных конструкций на территории Ульяновской области» администрацией г. Ульяновска постановлением от 17.10.14 № 5580 утверждены Правила размещения и содержания информационных конструкция на территории муниципального образования «город Ульяновск» (далее – Правила).

С учетом требований, установленных указанными правилами, для размещения информационной конструкции в виде вывески АО «Гулливер» был разработан дизайн-проект конструкции, который был утвержден 24.08.2016 уполномоченным органом (Управление архитектуры и градостроительства Исполкома г. Казани).

Учитывая, что конструкция содержит только сведения о юридическом лице (продавце), предусмотренные статьей 9 Закона о защите прав потребителей, которая была размещена в порядке, предусмотренном Правилами, она не может признаваться рекламой, поскольку не направлена на формирование и поддержание деятельности АО «Гулливер» и его продвижение на рынке.

Поскольку размещая именно такую информацию и исполняя предписание закона, АО «Гулливер» выполняло публичную обязанность в интересах неограниченного круга лиц, согласие иных собственников нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: г. Ульяновск, ул. Врача Михайлова, д. 32, в том числе ООО «Симбирск-норма» и ИП Лунева А.А., не требовалось. Применительно к данной ситуации исключается и право таких собственников на взимание платы за размещение информационной конструкции на одном из конструктивных элементов здания.

Данные правовые подходы отмечены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2014  № 303-ЭС14-395.

Не могут быть приняты во внимание и доводы  предпринимателя и ООО «Симбирск-норма» о том, что собственники здания лишены возможности  производить ремонт в отношении стен вследствие  размещения на фасаде здания информационной вывески АО «Гулливер».

В соответствии с требованиями статей 209, 210, 249 ГК РФ, осуществляя бремя содержания принадлежащего имущества, в том числе и его сохранение, собственники здания вправе в установленном законом порядке требовать от собственника информационной вывески доступа к конструктивным элементам здания  для проведения ремонтных работ.

Вместе с тем требования истца о демонтаже в данном случае не связаны с необходимостью проведения ремонтных работ объекта (здания), а основаны только на  отсутствие согласия всех собственников на размещение рекламной конструкции.

С позиции статьи 71 АПК РФ, суды двух инстанций, руководствуясь статьями 2,3 Закона о рекламе,  статьей 9 Закона о защите прав потребителей, установив, что спорная вывеска, размещенная на фасаде части здания, не является рекламой, при этом для её размещении  не требовалось согласие собственников нежилых помещений, отказали в иске.

Иные доводы заявителя  кассационной жалобы не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 АПК РФ данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2017 по делу № А72-14483/2016 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

 

Председательствующий судья                                          В.А. Петрушкин

Судьи                                                                                  М.В. Коноплева

                                                                                             Ф.В. Хайруллина