Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-39422/21-145-274

г. Москва

25 мая 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 г.                                                        

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 г.                                                        

Арбитражный суд в составе:                              

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью "Клевер" (129366, 

<

...>, помещение I/комната 40А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2009, ИНН: 

<

***>), Общества с ограниченной ответственностью "Клевер Н" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о признании незаконным решения от 01.12.2020 г. № КУВД-001/2020-123003/6,

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 01.03.2021 г. № б/н, паспорт), (по дов. от 01.03.2021 г. № б/н, паспорт);

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 02.02.2021 г. № Д-43/2021 удост.);

от третьего лица: неявка (изв.);

УСТАНОВИЛ:

ООО «Клевер», ООО "Клевер-Н" (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – Ответчик) о признании незаконным решения от 01.12.2020 г. № КУВД-001/2020-123003/6.

Представитель заявителей поддерживает заявленные требования в полном объеме. 

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Третье лицо, надлежаще извещенное о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыло. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования подлежат удовлетворению.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, заявителем соблюден. 

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно- правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 21.08.2020 г. заявителями и третьим лицом в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" было подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона.

01.12.2020 г. было вынесено решение N КУВД-001/2020-12354003/6 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на объект недвижимости. 

По мнению заявителя, отказ в государственной регистрации перехода права собственности на Объект противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 14, 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и Закону 159-ФЗ, нарушает права Заявителя на владение, пользование и распоряжение имуществом.

По мнению Управления, решения вынесено законно и обоснованно, а требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Удовлетворяя требования, суд руководствуется следующим.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.  

Согласно ч. 1, 3 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о недвижимости, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Судом установлено, что ООО «Клевер» в соответствии с договором купли-продажи от 13.03.2020 г. N 59-5888 (далее - Договор), заключенным с третьим лицом, является покупателем объекта недвижимости, а именно нежилого помещения площадью 55,9 кв. м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - Объект).

Договор купли-продажи был заключен в судебном порядке  21.12.2018 г. по иску ООО «Клевер» к Департаменту городского имущества города Москвы об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи недвижимости общей площадью 55,9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: 

<

...> разногласия были урегулированы. 14.03.2019 г. (дело № А40-136013/18-150-896)

23.03.2018 г. ООО «КЛЕВЕР» был составлен передаточный акт, согласно которому все права по договору аренды от 02.04.2012 № 01-00020/12 нежилого помещения общей площадью 55,90 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> перешли ООО «КЛЕВЕР-Н».

ООО «Клевер» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о замене истца ООО «Клевер» на ООО "КЛЕВЕР-Н" в порядке процессуального правопреемства по делу № А40-136013/18-150-896. 11.09.2019 г. Арбитражный суд г. Москвы произвел замену – ООО «Клевер» на правопреемника - ООО "КЛЕВЕР-Н".

08.11.2019 г. между ООО «КЛЕВЕР-Н и Департаментом городского имущества г. Москвы заключено дополнительное соглашение о замене стороны в договоре купле продажи.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

21.08.2020 г. заявителями и третьим лицом в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, в соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" было подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и залога в силу закона, что подтверждается Описями документов для предоставления государственной услуги.

К заявлению от 21.08.2020г. были приложены следующие документы:  дополнительные соглашения к договору купли продажи (2 оригинала); доверенность на представителя; квитанция об уплате государственной пошлины в размере 22 000 рублей; копия определения Арбитражного суда г.Москвы 11.09.2019г. о правопреемстве по делу № А40-136013/18-150-896; копия решения Арбитражного суда г.Москвы по делу №А40-136013/18-150-896; копия постановления Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-136013/18-150-896; копия договора купли продажи № 59-5888.

Однако, 01.12.2020 г. заинтересованным лицом было вынесено решение N КУВД-001/2020-12354003/6 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и ипотеки в силу закона на объект недвижимости. 

Основанием для принятия такого решения указано на отсутствие заявления о переходе права собственности от Департамента городского имущества г. Москвы (продавца по договору).

Судом установлено, что Общества не предоставляли в качестве основания для регистрации права договор купли-продажи №59-5888. Общества предоставили к заявлениям дополнительное соглашение к договору от 08.11.2019 г. б/н о замене стороны по договору  с ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н»; определение суда о правопреемстве по договору купли продажи № 59-5888 и соответственно переходе права собственности от ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н»; решение и постановление судов о судебном заключении договора купли продажи между ООО «КЛЕВЕР» и ДГИМ; копию договора купли продажи № 59-5888 с отметкой Росреестра о номере регистрации права и залога (77:01:0006034:3103-77/04/2019-4, 6 соответственно).

Право собственности за спорным помещением зарегистрировано за ООО «Клевер», который является собственником помещения (запись 77:01:0006034:3103-77/04/2019-4)

Довод Управления о том, что Общества предоставили для регистрации договор купли-продажи № 59-5888, по которому отсутствует заявление от Департамента городского имущества г. Москвы на государственную регистрацию перехода права несостоятелен, поскольку согласно описи такой договор не предоставлялся как основание для регистрации, а следовательно, отсутствует заявление от Департамента городского имущества г. Москвы на государственную регистрацию перехода права по этому договору, ввиду чего приведенное основание не может является основанием для отказа.

В качестве основания для перехода права собственности от ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н» Обществами предоставлены судебные акты по заключению договора купли продажи № 59-8888, где указано, что в деле произведена замена истца с ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н» в силу универсального правопреемства по договору купли продажи № 59-888.

Таким образом, Регистрации перехода прав на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета от ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н» и регистрации ограничения прав на объект недвижимости и обременений объекта с ООО «КЛЕВЕР» к ООО «КЛЕВЕР-Н» должно было быть произведено на основании судебного акта, обязательного для исполнения.

Поскольку переход права собственности и залога должен был произойти между ООО «Клевер» и ООО «Клевер-Н», то согласия Департамента городского имущества г. Москвы не требовалось. 

Сам факт заключения дополнительного соглашения с заменой покупателя по договору купли продажи 59-8888 свидетельствует о том, что Департамент городского имущества г. Москвы уведомлен о правопреемстве по договору и залогу.

В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его ликвидации.

В силу п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно п. 4 ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Факт перехода прав и обязанностей на спорное помещение по договору установлен определением Арбитражного суда г.Москвы 11.09.2019 г. о правопреемстве по делу № А40-136013/18-150-896.

Согласно ст. 65 АПК РФ решения суда являются обязательными на территории РФ для всех органов власти. За неисполнение решения суда, вступившего в законную силу предусмотрена в том числе уголовная ответственность для должностных лиц государственных органов.

Согласно ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, обществами были предоставлены все необходимые документы для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости.

Доводы ответчика по настоящему делу судом рассмотрены и отклонены, как необоснованные.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что от 01.12.2020 г. № КУВД-001/2020-123003/6  является незаконным и не соответствует Закону о регистрации и нарушает права и интересы заявителя.

В соответствии со ст.201 АПК РФ  арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам ст.110, 112 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 26, 27 Закона о госрегистрации, статьями 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 01.12.2020 г. № КУВД-001/2020-12354003/6 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Клевер» к ООО «Клевер-Н» и залога в силу закона на нежилое помещение общей площадью 55,9 кв. м., кадастровый номер 77:01:0006034:3103, расположенного по адресу: 

<

...>.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Клевер», ООО «Клевер-Н» в установленном законом порядке в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии по Москве в пользу ООО «Клевер-Н» сумму уплаченной госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Возвратить ООО «Клевер-Н» из средств федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

                 СудьяМ.Т. Кипель