АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16302/2021

г. Тюмень

15 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 15 ноября 2022 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Теплолюкс-Тюмень» (ОГРН: 

<

***>,ИНН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы  судебных приставов Российской Федерации,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

к Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской  области

к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2

об оспаривании постановления от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП,

о возврате исполнительского сбора  в размере 275 956,99 руб.

об  уменьшении  исполнительского сбора на одну четверть

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – взыскатель индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии представителей:

от заявителя –  ФИО4  по  доверенности от 01.01.2022;

от  соответчиков  – ФИО5, по доверенности от 28.12.2021;

от третьего лица – не явились, извещены;

установил:

ООО «Теплолюкс-Тюмень» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением Российской Федерации в лице Федеральной службы  судебных приставов Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, Межрайонному отделению по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской  области, ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 об  оспаривании постановления от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП, о возврате исполнительского сбора  в размере 275 956,99 руб., об  уменьшении  исполнительского сбора на одну четверть.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, к участию в деле привлечен взыскатель по исполнительному производству индивидуальный предприниматель ФИО3.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 22.02.2022 производство по делу в связи с отказом ООО «Теплолюкс - Тюмень» в части возврата излишне взысканной суммы пени в размере 2 117,01 руб. прекращено. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Указанным решением суд уменьшил размер исполнительского сбора,  наложенного постановлением от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП, на  одну четверть.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2022  апелляционная жалоба ООО «ТеплолюксТюмень» оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 22.02.2022 по делу № А70-16302/2021 – без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2022 решение Арбитражного суда Тюменской области от 22.02.2022 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2022по делу № А70-16302/2021 в части прекращения производства по настоящему делу оставлено без изменения. В остальной части принятые судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

При новом рассмотрении дела представитель соответчиков возражает относительно заявленных требований, учитывая,  что  судебным приставом-исполнителем в оспариваемое  постановление были внесены изменения. Общество  не лишено возможности обратиться в Управление с заявлением о возврате излишне взысканной суммы.

Представитель Общества поддержал заявленные требования, пояснил, что Общество настаивает на требовании о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора.

В порядке восстановления  нарушенного права Общества просит суд обязать  Управление возвратить ООО «Теплолюкс-Тюмень» излишне взысканный исполнительский сбор в  размере 275 956,99 руб.

Кроме того, Общество также просит уменьшить  размер  исполнительского сбора на одну четверть.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие третьего лица,  извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Арбитражным судом Тюменской области в отношении должника ООО «Теплолюкс - Тюмень»  был выдан исполнительный лист № ФС 034709515 от 08.06.2021   на взыскание денежных средств 

21.06.2021 на основании указанного исполнительного документа Межрайонным отделением по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области в отношении ООО «Теплолюкс-Тюмень» было возбуждено исполнительное производство № 18384/21/72027-ИП. По состоянию на дату вынесения указанного постановления задолженность по исполнительному производству составила 12 643 121,63 руб.  

В соответствии с постановлением от 21.06.2021 о возбуждении исполнительного производства № 18384/21/72027-ИП ООО «Теплолюкс-Тюмень» был установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, а также разъяснены последствия неисполнения в установленным срок требований документа в виде взыскания исполнительского сбора.

30.06.2021 судебным приставом – исполнителем ФИО6 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Теплолюкс - Тюмень», находящиеся в банке или иной кредитной организации.  

22.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ООО «Теплолюкс-Тюмень» исполнительского сбора в размере 885 018,51 руб. № 72027/21/35895.

31.08.2021 исполнительное производство № 18384/21/72027-ИП окончено, в связи с фактически исполнением.

Сумма исполнительского сбора погашена в полном объеме.

Общество считает незаконным и необоснованным постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.07.2022 № 72027/21/35895, в  связи с чем, обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено  им посредством почтовой связи 30.06.2021.

07.07.2021 в пределах срока для добровольного исполнения требований  исполнительного документа Общество обратилось в Межрайонное отделение по особым производствам с ходатайством об отложении исполнительных действий  в связи с подачей в  суд заявления об отсрочке исполнения судебного акта.

14.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отложении исполнительных  действий. Совершение  исполнительных  действий  было отложено на период с 14.07.2021 по 27.07.2021.

Определением суда от 11.08.2021 Обществу было отказано в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения судебного акта.

Общество указывает, что в период  по 27.07.2021 задолженность  перед взыскателем  была погашена в полном объеме.

Исследовав материалы, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

С учетом изложенного, положений ч. 11 ст. 30 и ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ судебный пристав исполнитель обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного  производства и предоставить ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Вручение должнику постановления о возбуждении исполнительного производства предусмотрено законодательством с целью уведомления должника, в том числе об установленных сроках на добровольное исполнение требований исполнительного документа. С момента вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного документа начинается исчисление срока на добровольное исполнение исполнительного документа, за нарушение которого установлена мера ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (Правила № 606).

В силу пункта 1 Правил № 606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

В силу пункта 3 Правил № 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Из представленных скриншотов базы АИС ФССП России усматривается, что датой прочтения уведомления является 16.07.2021.

Материалами дела подтверждается, что, помимо направления постановления посредством Единого портала государственных услуг, постановление также было направлено 24.06.2021 посредством почтовой связи (почтовый идентификатор с трек-номером 62502360338538).

Согласно данным с официального сайта АО «Почты России» почтовое отправление было получено заявителем 30.06.2021.

Таким образом, учитывая получение постановления о возбуждении исполнительного  производства 30.06.2022, пятидневный срок для добровольного исполнения истек 07.07.2021.

Из материалов дела следует, что  до истечения срока на добровольное исполнение постановления по инициативе судебного пристава было обращено взыскание на денежные средства с расчетных счетов Общества, открытых в банках (платежные ордера от 30.06.2021 на сумму 81 972,79 руб., от 30.06.2021 на сумму 5 768,04 руб., от 01.07.2021 на сумму 2 845,12 руб., от 01.07.2021 на сумму 5 879 209,28 руб., от 01.07.2021 на сумму 163,19 руб., от 07.07.2021 на сумму 182 322,18 руб. (л.д. 12, 82 том 1).

Исходя из положений ч. 2 ст. 68 Закона № 229-ФЗ, абз.2 п. 22  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, при этом в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа (п. 76 Постановления № 50).

Судом кассационной инстанции указано, что с учетом разъяснений, данных в пунктах 22 и 76 Постановления № 50 в их совокупности, являются  обоснованными доводы Общества о том, что в целях исчисления суммы исполнительского сбора не имеет значения, должником или иным лицом (в том числе судебным приставом, банком) денежные средства были перечислены в счет задолженности по исполнительному производству. Определяющим в рассматриваемом случае является сумма непогашенного по исполнительному производству долга на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно постановлению суда кассационной инстанции, с учетом установленной даты истечения срока на добровольное исполнение постановления судебного пристава (07.07.2021), доводов Общества (не оцененных судами) о том, что в период для добровольного исполнения (с 30.06.2021 по 07.07.2021) были выполнены требования исполнительного документа в общей сумме 6 152 280,6 руб., суду при новом рассмотрении следует учесть вышеизложенное, исследовать доводы сторон, представленные в их обоснование доказательства, проверить обоснованность расчета судебным приставом исполнительского сбора, который в рассматриваемом случае должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа (то есть с учетом частичного исполнения исполнительного документа), и разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Исполняя  указания суда  кассационной  инстанции в ходе нового рассмотрения дела суд установил следующее.

Материалами дела подтверждается, что в пределах пятидневного срока, установленного для добровольного погашения задолженности, ответчиком списаны денежные средства со счетов кредитных организаций ООО «Теплолюкс - Тюмень», таким образом, Общество частично исполнило требования исполнительного документа в размере 6 152 280,60 руб. 

22.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ООО «Теплолюкс-Тюмень» исполнительского сбора в размере 885 018,51 руб. № 72027/21/35895, то есть без учета части исполненных требований исполнительного документа. 

Согласно исполнительному листу № ФС 034709515 от 08.06.2021 суд взыскал: 

с ООО «Теплолюкс-Тюмень» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 11 576 389, 80 руб. основной долг, 277 249, 39 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1 556 017, 65 руб. пени и 86 216 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины (13 495 872,84 руб.).

с ООО «Теплолюкс-Тюмень» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 пени исходя из 0, 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, начисленные на сумму основного долга 9 410 377 руб., начиная с 19.02.2021 по день фактической оплаты долга.

с ООО «Теплолюкс-Тюмень» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисленные на сумму основного долга 2 166 012, 80 руб. за каждый день просрочки, начиная с 19.02.2021 по день фактической оплаты долга

с ООО «Теплолюкс-Тюмень» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3 832 руб. государственной пошлины.

С учётом изложенного, по состоянию на  08.07.2022 в целях определения размера  исполнительского сбора задолженность должника составила 8 700 878,89 руб.:

7 343 592,25 руб. (13 495 872,84 руб.- 6 152 280,60 руб. оплаты  в  пределах 5 дневного срока);

1 317 452, 78  руб. пени;

39 833,86 руб. проценты за  пользование чужими  денежными средствами

Таким  образом, размер  исполнительского сбора составляет 609 061,52 руб. (7% от 8 700 878,89 руб.)

Постановлением от 26.10.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора № 72027/21/35895, ответчиком снижен размер исполнительского сбора до 609 061,52 руб. 

Расчет размера исполнительского сбора суд признает верным.

В судебном заседании представить  заявителя  пояснил, что не возражает  против  расчета размера исполнительского сбора, указанного в постановлении от 26.10.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора № 72027/21/35895.

Исследовав материалы дела, суд признает недействительным постановление от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП в части взыскания размера исполнительского сбора превышающего 609 061,52 руб.

Судом установлено и сторонами не оспаривается факт излишнего взыскания с Общества денежных средств в размере 275 956,99 руб. в счет погашения исполнительского сбора.

В порядке восстановления нарушенных прав заявителя  суд обязывает Управление возвратить ООО «Теплолюкс-Тюмень» излишне взысканный исполнительский сбор в  размере 275 956,99 руб.

Постановление о взыскании исполнительского сбора  согласно просительной части заявления оспорено Обществом в полном объеме. Однако с учетом обстоятельств, устанолвенных при рассмотрения настоящего дела, основания для удовлетворения  заявленных требований в  полном объеме отсутствуют.

Общество  также просит  суд снизить  размер исполнительского сбора на одну четверть. 

Часть 6 ст.112 Закона №229-ФЗ предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд не усматривает обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которой исполнение решения суда оказалось невозможным. При указанных обстоятельствах основания для освобождения Общества от взыскания исполнительского сбора  отсутствуют.

Исследовав  материалы дела,  суд  считает возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четверть. В данной части суд учитывает отсутствие у Общества намерения уклониться от исполнения требований исполнительного документа. 

Материалами дела подтверждается, что в пределах установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа была произведена оплата задолженности в значительном размере (свыше 6 млн.руб.).  В  период  до 27.07.2021  должник  погасил оставшуюся  часть  задолженности. 31.08.2021 исполнительное производство № 18384/21/72027-ИП окончено в связи с фактически исполнением.

Материалами дела  подтверждается, что присужденные должнику денежные  средства являются значительными (превышает 13,5 млн. руб.). Задолженность была погашена Обществом в относительно  недолгий период, который составил около двух месяцев.

Учитывая обстоятельства погашения заложенности, характер совершенного правонарушения суд считает возможным уменьшить  размер исполнительского сбора, наложенного на ООО «Теплолюкс-Тюмень» постановлением от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП (в ред. постановления от 26.10.2022 № 72027/22/100063), на одну четверть.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП в части взыскания размера исполнительского сбора превышающего 609 061,52 руб.

В порядке восстановления нарушенных прав ООО «Теплолюкс-Тюмень» обязать  Управление Федеральной службы  судебных  приставов по Тюменской  области возвратить ООО «Теплолюкс-Тюмень» излишне взысканный исполнительский сбор в  размере 275 956,99 руб.

В  удовлетворении остальной  части заявленных  требований  отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на ООО «Теплолюкс-Тюмень» постановлением от 22.07.2021 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 18348/21/72027-ИП (в ред. постановления от 26.10.2022 № 72027/22/100063), на одну четверть.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья         Сидорова О.В.