﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

телефон/факс (384-2) 58-37-05 

http: www.kemerovo.arbitr.ru

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-613/2020

город Кемерово

18 июня 2020   года

Резолютивная часть решения  оглашена 10 июня 2020 года.

Решение в  полном объеме  изготовлено 18 июня 2020 года. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении  протокола судебного заседания   помощником судьи Шумской А.О., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Абашевская» (ОГРН 1114253001829, ИНН 4253000841), Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк

к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857), город Кемерово  

о признании недействительным решения от 18.10.2019 №190н/с,

при участии: лица, участвующие в деле,  не явились 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Абашевская»  (далее  - ООО «Шахта «Абашевская»,  общество, страхователь)  обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации  (далее -  ГУ КРОФСС) о признании недействительным решения от 18.10.2019 № 190н/с.

Определением суда от 27.01.2020 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 23.03.2020.

 Определениями  суда  от 23.03.2020,16.04.2020  в связи с принятием совместного постановления Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 №808 «О приостановлении личного приема граждан в судах», указа  Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,  дата судебного заседания  дважды  переносилась судом.

Определением суда от 18.05.2020  подготовка дела к судебному  разбирательству  завершена, дело назначено к  судебному разбирательству в  судебном заседании на 10.06.2020.

В судебное  заседание  лица, участвующие в  деле, явку  представителей не  обеспечили, заявив ходатайства о  рассмотрении спора в их  отсутствие. 

В  соответствии со статьей 156  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) дело рассмотрено судом  в отсутствие представителей  заявителя и  заинтересованного  лица. 

В обоснование требований  заявителем указано, что выплаты единовременного вознаграждения  в размере 15%  среднемесячного заработка за каждый  год работы в  угольной промышленности  работникам, имеющим  право на получение  пенсионного  обеспечения,  суммы компенсации  санаторно-курортного лечения за счет средств работодателя, а также  выплаты  материальной  помощи,    оказываемой  работодателем  своим сотрудницам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком,  не являются  оплатой труда.  Выплаты  не  являются стимулирующими,  поскольку не зависят от  квалификации работников, сложности, качества, количества условий  выполнения  работы,  имеют разовый характер  и    выплачиваются   по заявлению работника.  

Основания  для  их включения в базу, облагаемую страховыми взносами в  силу п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"  (далее -  Федеральный закон от 24.07.1998  №125-ФЗ), отсутствовали. 

Указывает, что суммы  компенсаций по  проезду к месту отдыха и обратно  в силу  Федерального отраслевого соглашения по угольной  промышленности  Российской Федерации, относятся к  выплатам, которые  в соответствии с действующим  законодательством не облагаются страховыми взносами   на  обязательное  социальное страхование от несчастных случаев  на  производстве и профессиональных заболеваний.

  ГУ КРОФСС РФ в  письменном  отзыве против удовлетворения заявления возразило,   указав, что  суммы  единовременного пособия в размере 15%  среднемесячного заработка  за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации, предусмотренные в коллективном договоре, компенсации  санаторно-курортного лечения, а также  материальной  помощи, производятся  в рамках трудовых отношений  работников   с работодателем и  подлежат обложению страховыми взносами на  общих основаниях. 

Указывает, что в  соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 20.2, Федерального закона  от 24.07.1998  №125-ФЗ   не подлежит обложению страховыми взносами  стоимость проезда работников к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемые страхователем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.  Кемеровская область не относится  к местностям,  приравненным к районам  Крайнего Севера. Просить в удовлетворении заявления   отказать. 

Исследовав в материалы дела,  и доводы лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.

ГУ КРОФСС РФ (филиал №11) в отношении  ООО «Шахта «Абашевская» была проведена выездная проверка за период с 01.01.2016 по 30.06.2019, по  результатам  которой  составлен акт  №190н/с от 20.09.2019.

18.10.2019  ГУ КРОФСС  с учетом  результатов  рассмотрения  возражений  страхователя   вынесено  решение   №190 н/с «о  привлечении страхователя  к ответственности за совершение  нарушения законодательства  Российской Федерации  об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на  производстве и  профессиональных  заболеваний».

Указанным  решением  обществу   предложено уплатить недоимку  по страховым взносам на  обязательное социальное страхование от  несчастных случаев  на производстве  и  профессиональных заболеваний в Фонд социального  страхования Россйиской Федерации в сумме 315311 руб. 45 коп.; на сумму страховых  взносов обществу  начислена пеня в сумме 42569 руб. 96 коп.  ООО «Шахта «Абашевская» привлечено к  ответственности предусмотренной    ст. 26.29 Федерального закона №125-ФЗ в виде штрафа в размере 63062 руб. 29 коп.

Не согласившись с   указанным  решением,   общество обратилось в суд  с  настоящим заявлением.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Оценив представленные  доказательства и  доводы лиц, участвующих в  деле,  суд находит заявленные требования  обоснованными и  подлежащими удовлетворению. 

Как явствует из текста решения от 18.10.2019  №190 н/с,  основанием для доначисления  страховых взносов   явился вывод ГУ КРОФСС о занижении базы  для исчисления страховых взносов на суммы:

-  132049 руб. 17   коп.    единовременных пособий в  размере 15%  среднемесячного заработка  за каждый год работы в угольной  промышленности;

- 118086 руб. 98 коп.  компенсации  санаторно-курортного лечения за счет средств  работодателя;

- 27153  руб. 23 коп. материальной  помощи, оказываемой работодателем своим работникам,  превышающей 4000  руб. в год на  одного работника (материальная помощь сотрудницам, находящимся в отпуске  по уходу за детьми  в возрасте от 1,5 до 3-х лет;  материальная  помощь в связи со смертью членов семьи). 

- 38022 руб. 07 коп.  компенсации проезда работников и членов  их семей к месту отдыха и обратно.

Оценив представленные  доказательства,  доводы и возражения  лиц, участвующих в деле, суд указывает следующее. 

Соглашением на период с 01.07.2016  по 31.03.2019,  заключенным  между  полномочными  представителями  работников и работодателей  (в том числе ООО «Шахта «Абашевская») в соответствии с   ТК РФ, Федеральным  отраслевым соглашением  по угольной промышленности Российской Федерации, регулирующими социально-трудовые отношения  и непосредственно  связанные с ними экономические отношения (далее – Соглашение), установлены социальные гарантии и    компенсации  работников. 

Пунктом 7.1.6  Соглашения   предусмотрена  выплата   работникам, получившим право на пенсионное  обеспечение  (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации) и имеющим  стаж работы в угольной  промышленности не менее 10 лет, единовременного вознаграждения в  размере не менее 15% среднемесячного заработка  работника за каждый год его работы в угольной промышленности. 

Соответствующее  условие  предусмотрено  пунктом  7.1.9 Коллективного  договора  ООО «Шахта Абашевская». 

Как установлено ГУ КРОФСС,  за проверяемый  период  обществом   произведена  выплата единовременного вознаграждения  в размере 1537227 руб. 67 коп., что явилось основанием  для доначисления страховых взносов  в размере 132049 руб. 17  коп. 

Также на основании Соглашения  на период с 01.07.2016 по 31.03.2019     утверждено и введено в действие  положение  «Об организации санитарно-курортного лечения, оздоровления работников, их детей, неработающих пенсионеров и  членов семей  погибших  шахтеров  за счет  средств работодателя».   В соответствии с  пунктом 9 положения  путевка на  санаторно-курортное лечение   выдается один раз в три года. Право на  получение  путевки   получает работник,  который имеет непрерывный  стаж работы у данного работодателя не менее  одного календарного года (т.е. по истечении  первых 12 месяцев работы). 

Согласно п. 14  положения  работник   производит  частичное возмещение затрат работодателя  на санитарно-курортное лечение в  зависимости  от непрерывного стажа  работы у работодателя в следующем порядке:

 - при стаже работы от 1 до 5 лет  - 20% стоимости путевки;

-  при стаже работы от 5 лет и выше – 10% стоимости  путевки.

Как  явствует из представленных документов, обществом  произведена  компенсация  за санаторно-курортное лечение  работников в сумме 799074 руб. 00 коп., сумма  доначисленных взносов по расчету  ГУ КРОФСС составила 68585 руб. 88  коп. Платежи за 2016-2017 гг. в адрес санаториев  осуществлялись  от имени управляющей  компании -  ООО «Распадская угольная компания»,  заключивший договоры с  санаторно-курортными учреждениями. Нарушений в данной  части при  проведении проверки ГУ КРОФСС  не установлено. 

Кроме того, в  ходе проверки ГУ КРОФСС установлено, что  ООО «Шахта «Абашевская»  в проверяемом периоде  производилась  выдача путевок  на санаторно-курортное лечение  работников, занятых  на работах с вредными и (или) опасными  производственными факторами, стоимость которых не включалась в  базу  для обложения страховыми  взносами, в  размере 561195 руб. 00  коп.,   сумма доначисленных страховых взносов  составила 49228 руб. 10  коп. 

Приложением  №5 к Соглашению  утверждено   положение  «Об определении  порядка и  размеров  предоставления материальной помощи работникам»,   пунктом 1.3 которого предусмотрено оказание  материальной помощи    работодателем  работнику, находящемуся в отпуске  по уходу за детьми  в возрасте  от полутора  до трех лет  (одному из родителей) в размере по 3500 рублей  ежемесячно сверх норм, установленных законодательством).   В случае рождения  у работника одновременно   двух и более   детей, материальная помощь  оказывается из расчета  по 5000  рублей на каждого  ребенка.  

Как  следует из решения  ГУ КРОФСС и прилагаемых документов,  за проверяемый период  ООО «Шахта  «Абашевская»  произведена  выплата материальной помощи  в размере 322053 руб. 66 коп., сумма  доначисленных страховых взносов составила 27153 руб. 23 коп. 

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"  устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В соответствии  со ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ  объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. 

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 1, 2, 12 части 1  статьи 20.2 указанного закона не подлежат обложению страховыми взносами: 

 	-  государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; 

- все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации),

- суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период.

ГУ КРОФСС, доначисляя  страховые взносы,  указывает, что   произведенные обществом выплаты не входят в перечень  сумм, не  подлежащих  обложению страховыми взносами. 

Доводы  ГУ КРОФСС  признаны судом необоснованными, исходя из следующего. 

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно статье 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Таким образом, локальные нормативные акты принимаются в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12  выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящими от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Выплаты, произведенные в рассматриваемом случае обществом на основании Соглашения, не зависели  от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являлись  стимулирующими и,  следовательно, не относятся к оплате труда работников. Эти выплаты квалифицируются как предоставляемая работникам социальная гарантия и относятся к выплатам социального характера.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работников или иным вознаграждением за труд, ГУ КРОФСС в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено.

Следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Заявление  ООО «Шахта «Абашевская»  о признании  недействительным  решения ГУ КРОФСС от 18.10.2019  №190 н/с в  части доначисления   132049 руб. 17   коп.    единовременных пособий в  размере 15%  среднемесячного заработка  за каждый год работы в угольной  промышленности, 118086 руб. 98 коп.  компенсации  санаторно-курортного лечения за счет средств  работодателя, 27153  руб. 23 коп. материальной  помощи, оказываемой работодателем своим работникам,        соответствующих сумм  пени и штрафа,  подлежит признанию недействительным. 

В части   доначисления  38022 руб. 07 коп.   страховых взносов на  суммы компенсации проезда работников и членов  их семей к месту отдыха и обратно,  суд указывает следующее. 

Согласно  п. 8 ч. 1 ст. 20.2 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ не подлежит обложению страховыми взносами: стоимость проезда работников к месту проведения отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, оплачиваемые страхователем лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. В случае проведения отпуска указанными работниками за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета (включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в том числе международного аэропорта, в котором работники проходят пограничный контроль в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 19.02.1993 N 4521-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. 

Такой коэффициент введен в Кемеровской области на основании Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории городов Воркуты и Инты" и составляет 1,3. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 09.07.2009 N 2138/09, поскольку в Кемеровской области начисляют заработную плату с использованием районного коэффициента, к данной области применяются гарантии и компенсации, установленные для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии со статьей 313  ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статьей 325 ТК РФ предусмотрено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящиеся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами. 

В соответствии с пунктом 5.11 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 (срок действия продлен соглашением  от 26.10.2015 до 31.12.2018),  в организациях, расположенных в районах республик Бурятии, Хакасии, а также Приморского, Хабаровского, Красноярского и Забайкальского краев, Амурской, Иркутской, Кемеровской областей, работодатель производит один раз в три года оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации работника и членов его семьи к месту использования ежегодного отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным легковым (кроме такси).

В соответствии с  п. 7.1.9  Соглашения   работодатель  обязуется  производить  компенсацию расходов  на оплату стоимости    проезда  работникам и членам  их семей  один раз в три года к месту  использования ежегодного отпуска  и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта  (кроме такси), в том числе легковым. 

Соответствующее  условие  предусмотрено  пунктом  7.1.12 Коллективного  договора  ООО «Шахта Абашевская». 

Таким образом, не подлежит обложению страховыми взносами оплата стоимости проезда работников к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанное в  решение обстоятельство  отсутствия документов,   подтверждающих транспортные  расходы,  на основании которых произведена компенсация за проезд  троим  работникам само по себе  не    является основанием  для их квалификации в качестве  вознаграждений,  произведенных в рамках трудовых соглашений,  и включения  указанных сумм в  базу, облагаемую  страховыми взносами.      Целевое  назначение выплат как транспортных расходов  подтверждено протоколами  рабочей комиссии и  приказами  об  оплате  расходов  к месту отдыха и обратно, что отражено в  решении  №190 н/с  от 08.10.2019. Доказательства обратного  в  деле отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд  удовлетворяет требования  заявителя о  признании  недействительным решения   №190 н/с  от 18.10.2019 в   части доначисления  38022 руб. 07 коп.   страховых взносов на  суммы компенсации проезда работников и членов  их семей к месту отдыха и обратно,  соответствующих  сумм  пени и штрафа.

Решение ГУ КРОФСС (филиал №11) №190 н/с  от 18.10.2019 о привлечении страхователя к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний  подлежит  признанию недействительным в полном объеме. 

Заявление ООО «Шахта «Абашевская» подлежит  удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ, пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014  "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах",  суд относит на ГУ КРОФСС РФ.

Руководствуясь статьями  167 - 171, 180, 181, 200, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование  удовлетворить. 

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №9) №190н/с от 18.10.2019 о привлечении страхователя к ответственности за  совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний. 

Взыскать с Государственного учреждения–Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Абашевская» (ОГРН 1114253001829, ИНН 4253000841), Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Выдать исполнительный  лист после вступления  решения  суда в законную силу. 

Решение арбитражного суда первой инстанции  может быть обжаловано в течение  месяца в Седьмой арбитражный  апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья			                       	  	                             Ю.Ю. Кормилина