АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

30 января 2024 года

 

Дело № А33-33817/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Козульская лесная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) Красноярский край, пгт. Козулька

к министерству лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) г. Красноярск

об обязании заключить дополнительное соглашение,

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО1, представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Козульская лесная компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к министерству лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ранее - министерству лесного хозяйства Красноярского края об обязании заключить дополнительное соглашение к договору № 66-з от 02.09.2008 в редакции истца.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.11.2023 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

От истца поступило уточнение предмета иска в порядке статьи 49 АПК РФ, которое приобщено и принято судом в материалы дела.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Суд удовлетворил изменение наименования ответчика Министерство лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в порядке статьи 124 АПК РФ.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв в течение дня.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

02.09.2008 между агентством лесной отрасли Красноярском края (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Новокозульский леспромхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №66-з, в соответствии с условиями которого, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок площадью 22 400 га, находящиеся в государственной собственности, расположенный в следующих границах: Красноярский край, Козульский район, КГБУ «Козульское лесничество», Трудновское участковое лесничество, кв. 1-6, 10, 11,14, 16, 19-24,27,29,30,39-41,45-47, 50,53, 58,68,78,79,82; номер учетной записи в лесном реестре 24-0248-2008-08-3326-1.

В соответствии с п.26 данного договора, срок его действия устанавливается с момента государственной регистрации по 09.11.2030 включительно.

31.12.2010 ОАО «Новокозульский леспромхоз» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Новокозульский леспромхоз» о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 1102411001252.

Агентство лесной отрасли Красноярского края (взыскатель) реорганизовано в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края 10.01.2014.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 №560-р принято решение о создании министерства лесного хозяйства Красноярского края с передачей ему полномочий министерства Природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.

13.10.2014г. между ООО «Новокозульский леспромхоз» (арендатор) и ИП ФИО3 «Перенаниматель» (приобретатель прав и обязанностей) заключен договор б/н о передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №66-з от 02.09.2008г. согласно которого Арендатор передает, а Перенаниматель приобретает и принимает на себя права и обязанности Арендатора вытекающие из договора аренды лесного участка №66-з от 02.09.2008. Данный договор имеет силу акта приема-передачи (пункт 13 договора).

14.11.2016 стороны подписали дополнительное соглашение №4 к договору аренды лесных участков от 02.09.2008 № 66-з, в силу п. 1.2 которого, по всему тексту договора слова «Агентство лесной отрасли Красноярского края» в соответствующем падеже заменены словами «Министерство лесного хозяйства Красноярского края» в соответствующем падеже.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 25.11.2016, регистрационная запись 24-24/002-24/002/011/2016-441/1.

28.09.2017 стороны подписали дополнительное соглашение №5 к договору аренды лесных участков от 02.09.2008 № 66-з, в силу которого присвоены кадастровые номера лесным участкам.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 13.10.2017, регистрационная запись 24:05:2603001:269-24/095/2017-3.

01.11.2017 между индивидуальным предпринимателем ФИО3 (арендатор) и ООО «Козульская лесная компания» (новый арендатор) (приобретатель прав и обязанностей) заключен договор № 020/17 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 №66-з, согласно которого арендатор продает (уступает за плату), а новый арендатор приобретает и принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды лесного участка № 66-з от 02.09.2008 и дополнительных соглашений к указанному договору.

22.05.2019 на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 22.03.2019 № А33-3009/2019, между министерством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Козульская лесная компания» заключено дополнительное соглашение № 6 к договору аренды лесного участка №бб-з, сроком на два года с даты государственной регистрации. Согласно данного соглашения, арендатор проводит санитарно-оздоровительных мероприятий в виде ежегодной сплошной санитарной рубки в общем объеме 16,7 тыс. куб.м.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 04.06.2019, регистрационная запись 24:05:2603001:269-24/097/2019-8.

25.06.2021 на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 05.04.2021 № А33-1947/2021, между министерством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Козульская лесная компания» заключено дополнительное соглашение № 7 к договору аренды лесного участка №66-з, сроком на один год с даты государственной регистрации. Согласно данного соглашения, арендатор проводит санитарно-оздоровительных мероприятий в виде ежегодной сплошной санитарной рубки в общем объеме 226,296 тыс. куб.м.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 09.07.2021, регистрационная запись 24:05:2603001:269-24/095/2021-9.

17.06.2022 на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 28.04.2022 № А33-7488/2022, между министерством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Козульская лесная компания» заключено дополнительное соглашение № 8 к договору аренды лесного участка №66-з, сроком на один год с даты государственной регистрации. Согласно данного соглашения, Арендатор проводит санитарно-оздоровительных мероприятий в виде ежегодной, сплошной санитарной рубки в общем объёме 36,886 тыс. куб.м.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 20.06.2022, регистрационная запись 24:05:2603001:269-24/095/2022-10.

09.08.2023 истец обратился в министерство лесного хозяйства с требованием о заключении дополнительного соглашения к договорам аренды лесных участков №66-з, в части проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на территории КГБУ «Козульское лесничество», что подтверждается письмом исх. № 09-08-2023 от 09.08.2023.

Основания для заключения дополнительного соглашения следующие: Комиссией проведено лесопатологическое обследование инструментальным способом в эксплуатационных лесах, находящихся в аренде ООО «Козульская лесная компания» (договор аренды № 66-з от 02.09.2008). В результате обследований установлено, что обследованные насаждения повреждены стволовыми вредителями полиграф уссурийский, усач пихтовых черный большой, трутовик ложный осиновый.

Актами лесопатологических обследований № 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46 от 25.04.2022; № 212 от 06.09.2022 лесных насаждений Козульского лесничества Красноярского края, утвержденных заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, рекомендовано проведение сплошных санитарных рубок в следующих эксплуатационных лесах, перечисленных истцом в исковом заявлении.

Истец полагает, что в целях выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий в установленном законом порядке в рамках договора аренды лесного участка №66-з, необходимо подписать дополнительное соглашение к данному договору с внесенными изменениями в объемы санитарно-оздоровительных мероприятий и размер арендной платы.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования; представлено Решение от 11.10.2023 №ЭПОЛ-20230928-14665504295-3 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

Ответчик представил в материалы дела 22.01.2024 отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснил, что с учетом уточненных исковых требований, министерство не имеет возражений против удовлетворения судом исковых требований ООО «Козульская лесная компания».

В ходе судебного разбирательства произведено изменение наименования ответчика с Министерство лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в порядке статьи 124 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами существуют обязательства из договора аренды лесного участка, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации (далее также – ЛК РФ).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок заключения, изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», вступившим в силу с 01.10.2015, в Лесной кодекс Российской Федерации внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ).

В силу части 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 по делу №307-ЭС20-17553 изложена правовая  позиция, согласно которой поскольку в результате повреждения лесных участков по причине лесных пожаров, ветровалов, вредными организмами изменяются количественные и качественные характеристики лесного участка, что отражается в актах лесопатологического обследования, а затем в государственном лесном реестре, внесение изменений в договор аренды относительно количественных и качественных характеристик лесных участков и зависящих от данных показателей целей и объемов лесопользования, в том числе санитарных рубок, возможно по решению суда. Судебный контроль позволит предотвратить злоупотребления при осуществлении лесопользования (в том числе предотвратить вырубку ликвидной древесины под видом сплошной санитарной рубки), проверить наличие и отсутствие оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор, соблюдение установленного нормами лесного законодательства порядка осуществления защитных (санитарных) мероприятий, размещение информации об актах лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направление такой информации в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства с целью контроля за достоверностью сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, предусмотренных актами лесопатологических обследований, и обоснованностью мероприятий, указанных в актах.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 18.03.2021 по делу №307-ЭС20-17553, судебный контроль осуществляется, в том числе в форме проверки соблюдения лесопользователями установленной процедуры фиксации объемов санитарно-оздоровительных мероприятий.

Действующим с 2016 года законодательством ликвидация лесопользователями, в том числе арендаторами на предоставленных в аренду лесных участках очагов вредных организмов, а также предупреждение распространения вредных организмов путем рубки деревьев осуществляется в следующем порядке:

1) составление акта лесопатологического обследования, который подлежит размещению на сайте уполномоченного органа и направлению в территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства;

2) внесение изменений в государственный лесной реестр;

3) внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества;

4) внесение изменений в проект освоения лесов;

5) внесение изменений в договоры аренды лесных участков.

Следовательно, изменение договора аренды лесных участков возможно только после внесения соответствующих изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества и проект освоения лесов.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску входит установление следующей совокупности обстоятельств:

- существенное изменение качественных или количественных характеристик лесного участка, в том числе установление значительного объема поврежденных вредителями деревьев на лесном участке, переданном в аренду;

- соблюдение порядка внесения изменений в договор, в том числе предварительное размещение на сайте уполномоченного органа актов лесопатологического обследования, внесение изменений в государственный лесной реестр, лесохозяйственный регламент лесничества, проект освоения лесов.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли разногласия при заключении дополнительного соглашения к договору от 02.09.2008 №66-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006.

В рамках настоящего дела истец просит внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору от 02.09.2008 №66-з, регламентирующего проведение сплошной и выборочной рубки санитарной рубки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.

Согласно п.20 договора аренды лесного участка №66-з, все изменения к настоящему договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений подлежащих государственной регистрации.

Согласно п. 21 договора аренды лесного участка №66-з, по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленным гражданским законодательством.

Подпунктом «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия лесовосстановление и уход за лесами на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с п.2 ст. 74.1 ЛК РФ, изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Таким образом, договор аренды лесного участка №66-з может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Основной причиной изменения характеристик лесного участка стали: полиграф уссурийский, усач пихтовый черный большой, воздействие сильных ветров, рак пихты ржавчинный.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акты лесопатологических обследований лесных насаждений. Комиссией проведено лесопатологическое обследование инструментальным способом в эксплуатационных лесах, находящихся в аренде ООО «Козульская лесная компания» (договор аренды № 66-з от 02.09.2008). В результате обследований установлено, что обследованные насаждения повреждены стволовыми вредителями полиграф уссурийский, усач пихтовых черный большой, трутовик ложный осиновый.

Актами лесопатологических обследований №№ 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46 от 25.04.2022; № 212 от 06.09.2022 лесных насаждений Козульского лесничества Красноярского края, утвержденных заместителем министра лесного хозяйства Красноярского края ФИО4, рекомендовано проведение сплошных санитарных рубок в соответствующих эксплуатационных лесах, перечисленных истцом в исковом заявлении.

Ответчик вышеуказанные акты не оспорил в установленном законом порядке, представил в материалы дела 22.01.2024 отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснил, что с учетом уточненных исковых требований, министерство не имеет возражений против удовлетворения судом исковых требований ООО «Козульская лесная компания».

В ходе судебного разбирательства произведено изменение наименования ответчика с Министерство лесного хозяйства Красноярского края на Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в порядке статьи 124 АПК РФ.

Суд указывает, что осуществление санитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке является правовой обязанностью лесопользователя, основным условием использования лесного участка, переданного арендатору в аренду для заготовки древесины.

С учетом изложенного, с целью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий истец обратился к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения к спорному договору.

Как следует из материалов дела, санитарное и лесопатологическое состояние лесных участков изменились и требуется проведение сплошной санитарной рубки.

Заключение сторонами дополнительного соглашения обусловлено необходимостью проведения сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах. В этой связи спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Истцом в материалы дела также представлено Решение от 11.10.2023 №ЭПОЛ-20230928-14665504295-3 об утверждении положительного заключения государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда.

С учетом изложенного, суд признает доказанным факт изменения количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцом по договору.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, удовлетворяет уточненные исковые требования в полном объеме, обязывая ответчика в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от № 66-з от 02.09.2008 в предложенной истцом редакции, указанной в принятом судом уточнении исковых требований.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец оплатил государственную пошлину в размере 6000 руб. (чек ордер от 24.10.2023).

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца по его заявлению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать  Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Козульская лесная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 66-з от 02.09.2008 на следующих условиях:

1.                  Изложить пункт 5.1. договора аренды в следующей редакции:

5.1.                 Арендная плата по настоящему Договору составляет 2 292 002,00 (два миллиона двести девяносто две тысячи два) рубля 00 копеек в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении №4 к настоящему Договору.

2. Дополнить договор пунктом 5.1.1 к договору в следующей редакции:

5.1.1. Арендная плата по санитарным рубкам на 2023-2024 г составляет 3 243 234, 00 (три миллиона двести сорок три тысячи двести тридцать четыре) рубля 00 коп и оплачивается Арендатором, согласно Приложения № 2 к настоящему Соглашению».

3. Приложение № 3 к договору изложить в редакции согласно приложения №1 к настоящему соглашению

4. Приложение № 4 к договору изложить в редакции согласно приложения №2 к настоящему соглашению

5. Дополнить приложением № 4.1 на 2023-2024 г редакции согласно приложения № 3 к Соглашению.

6. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

7. Настоящее Соглашение действует от даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

8. Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

9. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия Договора.

 

Приложение № 1

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

 

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 02.09.2008 № 66-з

 

Объемы использования лесов для заготовки древесины 

на лесном участке по санитарным рубкам  

Хозяйство

Ежегодный объём заготовки древесины (тыс. куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу I

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

18,3

18,3

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

11,4

11,4

-

Итого

29,7

29,7

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024гг)

Хвойное

95,8

95,8

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

95,8

95,8

-

Всего по разделу II

125,5

125,5

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

18,3

18,3

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

11,4

11,4

-

Итого

29,7

29,7

-

2. При уходе за лесами 

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024гг)

Хвойное

95,8

95,8

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

95,8

95,8

-

Всего по разделу III

125,5

125,5

-

       Примечания:

* объёмы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при  разработке проекта освоения лесов (изменения в проект освоения лесов).

сплошные санитарные рубки запроектированы на 1 год (2023-2024) (по актам ЛПО № 38, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 212).

            

Приложение № 2

к дополнительному соглашению

от _______________ № _______

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

от 02.09.2008 № 66-з

 

СРОКИ

внесения арендной платы

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта

РФ

в федеральны й бюджет

1

2

3

4

5

6

1

15.01

(01.01-31.01)

191000,00

 

191000,00

2

15.02

(01.02-28.02)

191000,00

191000,00

3

15.03

(01.03-31.03)

191000,00

191000,00

4

15.04

(01.04-30.04)

191000,00

191000,00

5

15.05

(01.05-31.05)

191000,00

191000,00

6

15.06

(01.06-30.06)

191000,00

191000,00

7

15.07

(01.07-31.07)

191000,00

191000,00

8

15.08

(01.08-31.08)

191000,00

191000,00

9

15.09

(01.09-30.09)

191000,00

191000,00

10

15.10

(01.10-31.10)

191000,00

191000,00

11

15.11

(01.11-30.11)

191000,00

191000,00

12

15.12

(01.12-31.12)

191002,00

191002,00

Итого (за год)

2292002,00

2292002,00

Получатель: УФК по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001.

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105  ОКТМО 04 626 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

 

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лесопользователь:

"Козульская лесная компания"

 

 

 

 

Лесничество:

Козульское лесничество

 

 

 

Лесотаксовый район:

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

 

 

 

 

 

 

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

 

4 200

 

7 600

 

3 200

 

1 200

 

16 200

618 768

 

ЕЛЬ

Сплошная рубка

4

1 400

55,08

2 100

39,6

800

19,44

300

1,26

4 600

176 202

 

ПИХТА

Сплошная рубка

4

2 200

55,08

4 700

39,6

2 200

19,44

700

1,26

9 800

350 946

 

КЕДР

Сплошная рубка

4

600

73,62

800

52,2

200

26,46

200

1,98

1 800

91 620

 

Мягколиствен-ное

Сплошная рубка

 

900

 

3 700

 

1 300

 

7 600

 

13 500

76 410

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

4

200

30,96

1 600

22,14

900

10,62

3 900

2,34

6 600

60 300

 

ОСИНА

Сплошная рубка

4

700

5,94

2 100

4,68

400

1,98

3 700

0,36

6 900

16 110

 

 

5 100

220,68

11 300

158,22

4 500

77,94

8 800

7,2

29 700

695 178

 

 

 

 

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

 

 

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

 

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

 

Всего арендной платы (руб.)

 

 

 

 

 

 

 

Сплошная рубка:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минимальные ставки

 

 

 

 

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

695 178

1,05

 

34 759

 

 

729 937

 

 

 

 

 

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

729 937

3,14

 

1 562 065

 

 

2 292 002

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сверхминимальные ставки

 

 

 

 

 

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

2 292 002

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

2 292 002

 

Минимальные ставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сверхминимальные ставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего арендной платы

 

 

 

 

2 292 002

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4.1

к договору аренды лесного участка

от 02.09.2008 № 66-з

СРОКИ

внесения арендной платы (санитарная рубка)

№ п/п

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта

РФ

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

1

15.01

(01.01-31.01)

270 269,50

270 269,50

2

15.02

(01.02-28.02)

270 269,50

270 269,50

3

15.03

(01.03-31.03)

270 269,50

270 269,50

4

15.04

(01.04-30.04)

270 269,50

270 269,50

5

15.05

(01.05-31.05)

270 269,50

270 269,50

6

15.06

(01.06-30.06)

270 269,50

270 269,50

7

15.07

(01.07-31.07)

270 269,50

270 269,50

8

15.08

(01.08-31.08)

270 269,50

270 269,50

9

15.09

(01.09-30.09)

270 269,50

270 269,50

10

15.10

(01.10-31.10)

270 269,50

270 269,50

11

15.11

(01.11-30.11)

270 269,50

270 269,50

12

15.12

(01.12-31.12)

270 269,50

270 269,50

Итого (за год)*

3 243 234,00

3 243 234,00

Примечание: * арендная плата рассчитана за весь объем заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (на 2023-2024 гг.) с учетом оплаты в течении 1 года

 

Получатель: УФК по Красноярскому краю (министерство лесного хозяйства Красноярского края), ИНН 

<

***>, КПП 246301001.

Банк получателя: единый казначейский счет 40102810245370000011, номер казначейского счета 03100643000000011900 Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105  ОКТМО 04 626 000;

(053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы), (031 1 12 04014 02 0000 120 - плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы).

 

2.        Товарная структура  ежегодной расчетной лесосеки  и расчет базового размера арендной платы, применяемый для дальнейшего расчета величины арендной платы (сплошные санитарные рубки) по лесному участку, переданному в аренду ООО «Козульская лесная компания»

 

 

 

 

 

Лесопользователь:

"Козульская лесная компания"

 

 

 

 

Лесничество:

Козульское лесничество

 

 

 

Лесотаксовый район:

Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

 

 

 

 

 

 

 

Порода

Форма рубкиСпособ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по минимальной ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

 

1 746

 

4 365

 

28 807

 

41 901

 

76 819

911 691

 

ЕЛЬ

Сплошная рубка

4

409

55,08

1 021

39,6

6 741

19,44

9 805

1,26

17 976

206 359

 

ПИХТА

Сплошная рубка

4

1 174

55,08

2 936

39,6

19 376

19,44

28 183

1,26

51 669

593 110

 

КЕДР

Сплошная рубка

4

163

73,62

408

52,2

2 690

26,46

3 913

1,98

7 174

112 223

 

Мягколиственное

Сплошная рубка

 

432

 

1 080

 

7 125

 

10 364

 

19 001

72 001

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

4

179

30,96

447

22,14

2 952

10,62

4 421

2,34

7 999

57 134

 

ОСИНА

Сплошная рубка

4

253

5,94

633

4,68

4 173

1,98

5 943

0,36

11 002

14 867

 

 

2 178

220,68

5 445

158,22

35 932

77,94

52 265

7,2

95 820

983 692

 

 

 

 

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:

№ 310 от 22.05.2007 г.

 

 

 

 

 

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

 

сумма увеличения арендной платы (руб.)

 

 

Всего арендной платы (руб.)

 

 

 

 

 

 

 

Сплошная рубка:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Минимальные ставки

 

 

 

 

 

с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

983 692

1,05

 

49 185

 

 

1 032 877

 

 

 

 

 

 

с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

1 032 877

3,14

 

2 210 357

 

 

3 243 234

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сверхминимальные ставки

 

 

 

 

 

 

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

3 243 234

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

3 243 234

 

Минимальные ставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сверхминимальные ставки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего арендной платы

 

 

 

 

3 243 234

 

 

 

 

 

 

 

В случае уклонения Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от заключения дополнительного соглашения к договору считать дополнительное соглашение к договору заключенным на вышеуказанных условиях с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.В. Курбатова