Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116359/2024

22 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Титовой М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, г. Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Смольнинское, пл. Растрелли, д.2, стр. 1, ОГРН: 

<

***>)

ответчик: Закрытое акционерное общество "Тихвинский комплексный леспромхоз" (187555, 

<

...> ,ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» (адрес: 109316, 

<

...> , ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 196084, 

<

...>, лит. А)

о взыскании неустойки по договору аренды лесного фонда №2-2008-12-169-3 от 16.12.2008 в сумме 193450 руб. 83 коп.

при участии

согласно протокола судебного заседания от 30.07.2025

установил:

Комитет по природным ресурсам ленинградской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Тихвинский комплексный леспромхоз" (далее – ответчик, Общество) о взыскании неустойки по договору аренды лесного фонда №2-2008-12-169-3 от 16.12.2008 в сумме 193 450 руб. 83 коп.

Определением суда от 29.11.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 17.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; назначил предварительное и основное судебное заседание.

В судебном заседании 16.04.2025 арбитражный суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

В судебном заседании 30.07.2025, представитель Общества против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях.

Комитет, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил в суд письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2008 года заключен договор аренды лесного фонда Nº 2-2008-12-169-3 между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и ЗАО « Тихвинский КЛПХ».

В соответствии с договором, с заявленной лесной декларацией от 19.04.2023 года Nº 7-2023-169 ЗАО «Тихвинский КЛПХ» осуществлял лесозаготовительные работы в квартале 134 выдел 1,3,5,18 в Городокском участковом лесничестве Тихвинского лесничества. При проведении работ совершил рубку до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек, отведенных в рубку в квартале 114 выделах 16,19,20,24 на площади 0,43 га. в объеме 82 кбм.

Данный факт зафиксирован актом контрольного осмотра лесосеки от 24.07.2024г.

В соответствии с пунктом 15 (г) Арендодатель имеет право осуществлять контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесов, соблюдением лесного законодательства, норм и правил пользования участком лесного фонда и ведения лесохозяйственных работ.

Согласно пункта 18 (а) Арендатор обязан использовать Лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором.

На основании пункта 20 договора, за нарушение условий договора арендатор уплачивает неустойку.

Неустойки применяются в случае нарушения арендатором правил заготовки древесины и технологии разработки лесосек, правил ухода за лесами, ответственность за которые не предусмотрена нормативно-правовыми актами РФ, а именно:

- за рубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек отведенных в рубку взыскивается неустойка в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесного ресурса указанных деревьев.

Ссылаясь на нарушение данного обязательства ответчиком, истцом в адрес Общества было направлено претензионное письмо №1283/2024 от 16.08.2024, в котором было предложено добровольно платить сумму договорной неустойки до 15.09.2024. Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Исходя из положений статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Статьей 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ст. 71 Лесного кодекса РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором. 

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Возможность взыскания неустойки за рубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек отведенных в рубку в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесного ресурса указанных деревьев, предусмотрена п. 20 договора аренды.

Истцом подготовлен расчет суммы договорной неустойки. Так, сумма неустойки по Договору составила 193 450 руб. 83 коп.

Расчет неустойки произведен согласно Постановления Правительства РФ № 310 от 22.05.2007г. (таблица 1) «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 N 2405 "О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Расчет неустойки судом проверен, признан обоснованным и арифметически правильным.

Статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование лесов для целей заготовка древесины.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

Использование лесов осуществляется в соответствии с лесной декларацией, которая представляет собой заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 26 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации ежегодно лесная декларация подается в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.

Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме, утверждены приказом Минприроды России от 29.04.2021 N 303 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме".

Общество, заключив договор аренды и получив право использовать леса в целях извлечения прибыли от осуществления непосредственно своей предпринимательской деятельности, в силу статей 309, 310 ГК РФ обязано надлежащим образом выполнять принятые на себя обязательства в отношении объекта аренды и контролировать процесс отвода.

ЗАО «Тихвинский КЛПХ» оформлены материалы отвода для разрубки лесного проезда в квартале 134 выдел 1,3,5 в Городокском участковом лесничестве Тихвинского лесничества по материалам лесоустройства 2020г. -2021г.

В соответствии с материалами отвода оформленными арендатором ЗАО «Тихвинский КЛПХ» заявлена лесная декларация 7-2023-169 от 19.04.2023 год, на разрубку лесного проезда (создание объекта лесной инфраструктуры) в квартале 134 выдела 1,3,5 площадью 0,42 га. Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества. В приложении 4 к форме лесной декларации приводится схема размещения объекта лесной инфраструктуры. Рубке подлежал общий объем древесины 133 кбм. ( Сосна 47 кбм., Ель 26 кбм., Береза 26 кбм., Осина 30 кбм., Ольха серая 4 кбм.) в том числе по выделам 1,3,5 квартала 134 Городокского участкового лесничества:

по выделу 1 - Сосна 2 кбм., Ель 11кбм., Береза 2 кбм., Осина 20 кбм.;

по выделу 3 - Сосна 45 кбм., Ель 6 кбм., Береза 7 кбм.;

по выделу 5 -Ель 9кбм., Береза 17 кбм., Осина 10 кбм.,Ольха серая 4 кбм.

В январе 2024 г. арендатором подан отчет 1-ИЛ «отчет об использовании лесов» о фактически заготовленной древесины, в котором указано, о разрубке лесного проезда в квартале 134 выдела 1,3,5 площадью 0,42 га., древесины 133 м3 Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества.

27.05.2024г. при проведении патрулирования, а также осмотра лесного участка было выявлено, что фактически по натурным данным в квартале 134 выдела 1,3,5 Городокского участкового лесничества на площади 0,42 га. древесина в объеме 133 м3. стоит на корню не вырублена, работы арендатором по заготовке древесины не проводились. Осуществлена разрубка лесного проезда для лесовозной техники, и укладка в проезд древесины породы осина, в квартале 114 выдел 16,19,20,24 Городокском участковом лесничестве, площадью 0,43 га.

При выяснении обстоятельств дела было установлено, что данную разрубку лесного проезда осуществил арендатор ЗАО «Тихвинский КЛПХ» не имея: 

- материалов отвода на данный участок;

- лесной декларации; 

- технологической карты. 

Изменения в лесную не вносились ЗАО « Тихвинским КЛПХ».

Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке.

Арендатор не показал в отчете 1-ИЛ фактическое место заготовки, площадь разрубки, фактический объем кбм, и породный состав вырубленной древесины.

После выяснения всех обстоятельств 24.07.2024г. лесничим было проведено повторное патрулирование по данному маршруту для проведения дополнительного осмотра.

Согласно акту патрулирования № 122 от 24.07.24г., оформленного в соответствии с ст. 98.2 ЛК РФ, Постановлением Правительства ЛО № 121 от 28.02.2022 «Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих на территории Ленинградской области федеральный государственный контроль и лесную охрану на землях лесного фонда», Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15 декабря 2021 г. № 955 «Об утверждении Порядка и нормативов осуществления лесной охраны», Приказом Тихвинского лесничества от 01.12.2023г. № 223 «Об установлении маршрутов патрулирования на 2024 год», Сводной ведомости маршрутов патрулирования по Тихвинскому лесничеству на 2024г., Сводным графиком патрулирования на июль 2024 год, государственным инспектором лесной охраны удостоверение № 2264 от 08.04.2022г. - лесничим Тихвинского лесничества при контрольном осмотре зафиксирована незаконная разрубка лесного проезда для проезда лесовозной техники, и укладка в проезд древесины породы осина, в квартале 114 выдел 16,19,20,24 Городокском участковом лесничестве, площадью 0,43 га., в общем объеме 89 кбм. ( Сосна 52 кбм., ель 2 кбм., береза 14 кбм.,осина 15 кбм., ольха 6 кбм.) в том числе:- по выделу 16- Сосна 50 кбм.;- по выделу 20- Береза 12 кбм., Осина 2 кбм., Ольха серая 6 кбм.;- по выделу 24 - Сосна 2 кбм., Ель 2 кбм., Береза 2 кбм., Осина 13 кбм.

В соответствии с проектом освоения лесов, проведшим государственную экспертизу, ЗАО «Тихвинский КЛПХ» была подана лесная декларация о проведении работ по строительству лесного проезда в квартале 134 выделах 1, 3, 5, 18 Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества, объёмом заготовки древесины 133 м3, на площади 0,42 га. 

Лесные кварталы 114 и 134 Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества являются смежными, а выдел 18 квартала 134, входящий в границы задекларированного лесного проезда, является квартальной просекой – объектом лесной инфраструктуры, который в соответствии с п. 150 Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом Минприроды России от 05.08.2022 № 510, закрепляет на местности местоположение границ лесных кварталов.

ЗАО «Тихвинский КЛПХ» проводилась рубка с целью создания объекта лесной инфраструктуры именно в квартале 134 Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества. 

Перед подачей лесной декларации вышеуказанный объект лесной инфраструктуры согласовывался с Тихвинским лесничеством – филиалом ЛОГКУ «Ленообллес» (далее – Тихвинское лесничество), и был согласован письмом от 16.03.2023 № 325. 

Предъявление претензии Комитетом связано не с умышленным осуществлением Обществом противоправных действий, а с несоответствием данных государственного лесного реестра и натурных данных, в части расположения квартальной сети. 

В соответствии с частью 1 статьи 401 лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно предприняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).

Общество неоднократно заявляло о том, что возникновение спора обусловлено не противоправными действиями Общества, а несоответствием материалов лесоустройства натурным данным, что подтверждалось и актом несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию №3/1 от 16.01.2023 г., утвержденным ЛОГКУ «Ленобллес», в котором выполнена съёмка фактического расположения квартальной сети и приложен чертеж с привязкой этих границ к опорной сети граничных линий и отграничительных знаков и актом предварительного осмотра лесосеки № 41 от 31.12.2024 г., в ходе которого лесничим Городокского участкового лесничества было выявлено несоответствие расположения данной квартальной просеки по материалам лесоустройства с натурной квартальной просекой.

Письмом от 19.05.2025 № 02-10030/2025 Комитет по природным ресурсам Ленинградской области потребовал от ФГБУ «Рослесинфорг» осуществить устранение выявленных недостатков в соответствии с государственным контрактом №16 от 14.10.2019 года. 

В рамках проведения работ по указанному письму инженер-таксатор Рослесинфорг осуществил натурный осмотр данной квартальной просеки и определил ее фактическое расположение, материалы лесоустройства по спорным кварталам Городокского участкового лесничества Тихвинского лесничества (114 и 134) были доработаны и направлены в Комитет по природным ресурсам Ленинградской области письмом от 02.06.2025 № 78-01/1840. 

На основании указанных данных исправлена лесоустроительная документация согласно фактическому расположению квартальной просеки. 

В результате внесенных изменений установлено, что фактически какого-либо ущерба лесным насаждением причинено не было, рубка произведена в соответствии с условиями договора и согласно измененным материалам лесоустройства.

Данные обстоятельства были установлены в ходе рассмотрения дела № А56-11831/2024.

С учетом изложенного, в отсутствии нарушений условий договора, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 Судья Титова М.И.