АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-4227/2023

г. Кострома

18 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баронкиной–Каплан Д.С., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Костромской завод полимерной упаковки» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта о неучтенном потреблении № 44/4/007149 от 10.03.2023 не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию, об исключении из взаиморасчетов стоимость 354 380 кВт*ч безучетного потребления электрической энергии за период с 24.11.2022 по 10.03.2023 в сумме 3 295 734 руб., а также о взыскании 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 02.02.2024,

от ответчика (АО «КСК»): ФИО2 по доверенности от 20.05.2024 № 07/59н, ФИО3 по доверенности от 20.05.2024 № 07/207н,

от ответчика от ПАО «Россети Центр» не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Современные технологии упаковки» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Россети Центр» о признании акта о неучтенном потреблении № 44/4/007149 от 10.03.2023 не подлежащим применению при расчетах за электроэнергию, об исключении из взаиморасчетов стоимость 354 380 кВт*ч безучетного потребления электрической энергии за период с 24.11.2022 по 10.03.2023 в сумме 3 295 734 руб., а также о взыскании 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела произошла смена наименования истца с общества с ограниченной ответственностью «Современные технологии упаковки» на общество с ограниченной ответственностью «Костромской завод полимерной упаковки».

Истец иск поддержал.

Ответчик ПАО «Россети Центр» явку в суд представителя не обеспечил, извещен, ранее представил отзыв (в деле)

Ответчик (АО «КСК») иск не признал, поддержал доводы отзыва (в деле).

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика (ПАО «Россетти Центр»).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между открытым акционерным общество «Костромская сбытовая компания» (Гарантирующий поставщик, АО «КСК») и истцом (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 6124037 от 01.11.2019 (далее - Договор).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (п. 1.1. Договора).

Поставка электрической энергии Потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей Потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Местом передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети Потребителя (п. 1.3 Договора).

Согласно пункту 4.1 Договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях – с применением расчетных способов, предусмотренных нормами основных положений.

Для учета потребления электроэнергии электроустановкой Истца - зданием, расположенным по адресу: 

<

...>, установлен прибор учета - Меркурий 230 АМ-03 № 40810927 (акт допуска прибора учета в эксплуатацию № (Ю)44/1/049279 от 24.11.2021).

Согласно п. 2.1.8 Договора Гарантирующий поставщик обязуется производить проверки соблюдения Потребителем условий Договора, режима потребления энергии и мощности, обслуживания (состояния) приборов учета электрической энергии. Указанные проверки производятся Гарантирующим поставщиком лично либо посредством привлечения уполномоченных представителей сетевой организации или иных третьих лиц.

Согласно п. 3.1.4 Договора Потребитель обязуется обеспечивать беспрепятственный допуск уполномоченных представителей Гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации к энергопринимающим устройствам, средствам измерения Потребителя, а также к необходимой технической, оперативной и иной документации, связанной с энергоснабжением Потребителя, для: 

- контроля и учета количества и качества поставляемой электрической энергии (мощности);

- контроля установленных режимов потребления электрической энергии (мощности);

- составления (пересмотра) Приложения № 3 к Договору «Технические характеристики присоединения» и Приложения № 4 «Акт согласованной аварийной и технологической брони электроснабжения предприятия» (при наличии такового); 

- проведения мероприятий по прекращению (ограничению) энергоснабжения Потребителя;

- представителей федеральных органов исполнительной власти по государственного энергетическому надзору для контроля за условиями эксплуатации электроустановок и соблюдения правил техники безопасности и проведения мероприятий по контролю, осуществляемого в пределах их полномочий.

Согласно п. 5.1 Договора учет и контроль поставляемой энергии и оказанных услуг осуществляются системами учета и (или) приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений по каждой точке поставки и точке технологического присоединения, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, предусмотренном разделом X Основных положений и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 3.1.6 Договора потребитель обязуется обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия Договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

10.03.2023 в ходе проведенной сотрудниками сетевой организации – ПАО «Россетти Центр» проверки системы учета Истца по адресу: 

<

...>, прибора учета марки Меркурий 230АМ-03 заводской номер 40810927, был установлен факт нарушения учета электроэнергии, а именно: нарушение (отсутствие) пломбировочного материала (пломбы № 4400467967 и № 4400467965), установленного ранее на системе учета (акт проверки приборов учета от 24.11.2021 №44/1/049279); электросчетчик остановлен, индикатор функционирования не работает (горит постоянным светом), отсчетное устройство не работает (показания не переходят).

По результатам обнаруженного нарушения, был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.03.2023 №44/4/007149 и акты проверок прибора учета (Ю)№44/4/209784, (Ю)44/4/209785.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.03.2023 №44/4/007149 произведен расчет объема безучетного потребленной электрической энергии, который составил 354380 кВт/ч.; стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 3 295 734 рубля.

Считая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии 10.03.2023 №44/4/007149 является недействительным, как составленный с нарушением действующего законодательства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019).

Таким образом, по общему правилу нарушение целостности пломб является основанием для взыскания безучетного потребления (первая группа действий). Видимое вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы) компрометирует его в силу самого своего факта, поскольку создается презумпция недостоверности его показаний, так как имеется явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса, а предполагавшееся до срыва пломбы равенство количества фактически переданного ресурса и учтенного прибором становится скомпрометировано, ввиду того, что при отсутствии пломбы на приборе учета у абонента имеется доступ к вмешательству в его работу, соответственно, в данном случае нельзя анализировать объем потребленной электрической энергии по прибору учета за период до составления акта и после.

По смыслу изложенного законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение пломбы само по себе порождает у потребителя обязанность оплачивать потребленную электрическую энергию в расчетных объемах, поскольку такой прибор в данном случае становится нерасчетным.

Судом установлено, что в отношении истца составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.03.2023 №44/4/007149 в связи с выявлением факта нарушения (отсутствия) пломбировочного материала (пломбы № 4400467967 и № 4400467965), установленного ранее на системе учета (акт проверки приборов учета от 24.11.2021 №44/1/049279); электросчетчик остановлен, индикатор функционирования не работает (горит постоянным светом), отсчетное устройство не работает (показания не переходят).

При проверке прибора учета присутствовали представители потребителя ФИО4 – оператор, ФИО5- мастер.

Таким образом, доступ к системе учета был обеспечен потребителем, акты составлены с участием потребителя, иного из материалов дела не следует.

Актом проверки приборов учета от 24.11.2021 №44/1/049279 подтверждается установка спорного пломбировочного материала (пломбы № 4400467967 и № 4400467965).

Доводы возражений истца в части недоказанности факта установки спорного пломбировочного материала (пломбы № 4400467967 и № 4400467965) подлежат отклонению, поскольку носят формальный характер применительно к установленным судом обстоятельствам. Так сетевой организацией на диске представлены материалы видео и фото фиксации, содержание которых в совокупности с актом от 24.11.2021 №44/1/049279 позволяет сделать вывод о доказанности установки спорного пломбировочного материала, поскольку спорные пломбы повреждены, а не отсутствуют полностью.

В судебном заседании 05.10.2023 исследованы фото и видео материалы, сделанные в ходе фиксации нарушений учета, представитель ПАО «Россети Центр-«Костромаэнерго» ФИО6 суду пояснил, что неучтенное потребление возможно при повреждении (срыве) пломб с защитного экрана, так как защитный экран предотвращает доступ к открытым клеммным соединениям.

Из представленных фотоматериалов, сделанных в ходе проверки 10.03.2023 видно, что пломбы, установленные на защитном экране, который исключает доступ к прибору учета, повреждены, на что указывает надпись «open».

Отсутствие пломбы на защитном экране свидетельствует о свободном доступе к узлу учета, таким образом, содержание акта от 10.03.2023 №44/4/007149 свидетельствует о выявлении факта безучетного пользования ответчиком электроэнергией.

Доказательств, опровергающих установленные сетевой организацией нарушений, в порядке статьи 65 АПК РФ истец не представил; заключение специалиста № ИТ-44-304-141 от 20.05.2023 факт выявленного безучетного пользования ответчиком электроэнергией не опровергает.

Таким образом, нарушений порядка проведения проверки судом не установлено, акт о неучтенном потреблении содержит необходимые данные, достаточные для установления спорного факта.

Суд отмечает, что отсутствие явных признаков вмешательства потребителя в работу прибора учета не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.

Иные доводы истца судом проверены и отклонены.

Заявляя возражения относительно составленного акта, истец не представил надлежащих доказательств, опровергающих зафиксированные сетевой организацией нарушения (статьи 9, 65 АПК РФ).

В отсутствие доказательств совершения ответчиком в ходе проверочных мероприятий неправомерных действий, указывающих на его недобросовестное поведение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                           Л.В. Разумова