АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6707/2022

24 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 января 2023 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к частному профессиональному образовательному учреждению «Новгородский техникум сервиса, экономики и права»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 12 500 руб. 00 коп.

при участии

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к частному профессиональному образовательному учреждению «Новгородский техникум сервиса, экономики и права» (далее-Учреждение) о взыскании финансовой санкции в сумме 12 500 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ввиду несвоевременного представления сведений в сроки, установленные Федеральным законом  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением суда от 22.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

22 декабря 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Распоряжением председателя судебного состава от 23.01.2023 произведена замена судьи.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

От истца поступило ходатайство о переименовании Отделения и рассмотрении дела без участия представителя Отделения.

В соответствии со статьей 215 АПК РФ суд проводит судебное заседание в отсутствии сторон.

Суд принимает во внимание, что с 01.01.2023 государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области переименовано в Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее- Отделение).

Как установлено судом, Учреждение, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Учреждение представило сведения по форме СЗВ-Стаж «исходная» за 2021 год на одно застрахованное лицо ФИО1 о периоде его работы с 01.01.2021 по 31.12.2021 (л.д.35).

В представленных Учреждением формах СЗВ-М «исходная» и СЗВ-М «дополняющая» за январь-декабрь 2021 года значатся кроме ФИО1 иные застрахованные лица, работающие в Учреждении в течение 2021 года (л.д.9-34).

Кроме того, в форме СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2021 года отсутствуют сведения о работе ФИО1 (л.д.33).

Отсутствие застрахованных лиц в отчетности СЗВ-Стаж за 2021 год, а также отсутствие в форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года ФИО1 послужило основанием для направления 03.03.2022 уведомления Учреждению о необходимости устранить выявленные нарушения (л.д.38-39,56), которые в 5-дневный срок не устранены.

17.03.2022 Отделением в отношении Учреждения составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.40-44,57), а 27.04.2022 приняты решения о применении к страхователю финансовых санкций в размере 12 000 руб. (500 руб. х 24 чел.) и 500 руб. (500 руб. х 1 чел.) (л.д.45,58).

31.05.2022 Учреждению направлены требования и предложено уплатить санкции в добровольном порядке в срок до 21.06.2022 (л.д.47-48,59).

Отсутствие со стороны  Учреждения исполнения требований Отделения послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции действующей до 01.01.2023 (далее-Закон № 27-ФЗ), о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

Статьей 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов государственного пенсионного страхования представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Этой же статьей установлен перечень представляемых в Пенсионный фонд сведений.

В соответствии с пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения; страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что в отчетности по форме СЗВ-Стаж  «исх» за 2021 год не представлены сведения в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,ФИО8,ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (24 человека), в отчетности по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года отсутствует ФИО1

В данном случае факт нарушения требований пунктов 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлен, следовательно, основания для привлечения Учреждения к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ имеются.

Привлечение к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Законом № 27-ФЗ, за непредставление сведений осуществлено Отделением с соблюдением порядка, определенного статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

На основании изложенного, требование Отделения о взыскании финансовой санкции в размере 12 500 руб. (24 х 500 руб.+1 х 500 руб.) обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результатов рассмотрения дела, принимая во внимание освобождение Отделения от уплаты госпошлины в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ с  Учреждения подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с частного профессионального образовательного учреждения  «Новгородский техникум сервиса, экономики и права» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного 29.01.2003 Инспекцией МНС России по г.Великий Новгород, адрес: 173003, 

<

...>) в пользу Государственного учреждения-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН  

<

***>) финансовые санкции в размере 12 500 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с частного профессионального образовательного учреждения  «Новгородский техникум сервиса, экономики и права» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать по истечение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья

М.С. Киселева