АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5341/2018

05 июля 2018 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения подписана 27 июня 2018 года, полный текст решения изготовлен 05 июля 2018 года

 

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Изъюровой Т.Ф.

рассмотрев и удовлетворив как поданное в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ) срок заявление администрации муниципального района «Прилузский» о составлении мотивированного решения по делу по иску акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к администрации муниципального района «Прилузский» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени

без вызова сторон

установил:

Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Прилузский» (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную и неоплаченную электрическую энергию по договору энергоснабжения от 04.12.2017 № 5565037 в сумме 242 924, 06 руб. за период с 01.08.2017г. по 31.08.2017 и с 01.10.2017г. по 31.12.2017г., пени по состоянию  на  05.04.2018г.  за  период  с  19.12.2017 по 05.04.2018г. в сумме 13 646, 97 руб., пени, начисляемые на сумму задолженности 242 924, 06 руб. с 06.04.2018г. по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 25 %.

Определением суда от 08.05.2018г. исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства, о чем стороны были надлежащим образом извещены.

Письменным заявлением истец уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика 185 975 руб. 40 коп. задолженности по договору энергоснабжения № 5565037 от 04.12.2017г. за периоды с 01.08.2017г. по 31.08.2017г. и с 01.10.2017г. по 30.11.2017г.; 19683 руб. 91 коп. пени за период с 19.12.2017г. по 28.05.2018г.; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 29.05.2018г. по день фактической оплаты.

Поскольку уточнение соответствует праву истца, предусмотренному статьей 49 АПК РФ, и не нарушает прав других лиц, оно принято судом, иск рассматривается в уточненной редакции.

Ответчик в представленном отзыве с исковыми требованиями не согласен и заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

В удовлетворении данного ходатайства ответчика суд отказывает, поскольку сторонами по делу представлены все необходимые документы и оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 АПК РФ у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 27 июня 2018 года, на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из материалов дела, Общество (гарантирующий поставщик) и Администрация (потребитель) подписали договор энергоснабжения № 5565037 от 04.12.2017г., по условиям п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии  (мощности) в согласованных объемах,  а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче  электрической энергии  и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки  электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать  приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в  сроки  и на условиях, предусмотренных договором.

Срок действия договора определен сторонами в разделе 7 договора  – с даты его заключения по  31.12.2017г., условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 00 час. 00 мин. 01.07.2017г.

В Приложении № 2 к договору стороны согласовали перечень точек поставки, объектов, средств учета, параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию.

Согласно  п. 5.5. договора расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Оплата поставленной электрической энергии производится Потребителем в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

- 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в  качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Гарантирующий поставщик выставляет потребителю счет-фактуру и акт приема-передачи электрической энергии (мощности) в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Акт приема передачи электрической энергии (мощности) должен быть рассмотрен, подписан и направлен потребителем гарантирующему поставщику в течении семи дней с момента его получения. В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи электрической энергии (мощности) либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи электрической энергии считается принятым без разногласий.

Как установлено в пункте 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Выполняя принятые на себя обязательства, АО «Коми энергосбытовая компания» в августе, октябре и ноябре 2017 года поставило ответчику электрическую энергию на общую сумму 192 017 руб. 07 коп., предъявив к оплате счета-фактуры  от  30.11.2017г. № 002988/0207 на сумму 58010 руб. 47 коп., от 30.11.2017г. № 002935/0207 на сумму 68651 руб. 24 коп., от 30.11.2017г. № 003031/0206 на сумму 65355 руб. 36 коп.

Согласно расчету истца, с учетом корректировки и поступивших платежей и произведенных взаимозачетов, за август, октябрь, ноябрь 2017 года сумма задолженности составила 185  975 руб. 40 коп.

Поскольку в добровольном порядке Администрация не оплатила задолженность за поставленную электрическую энергию, то АО «Коми  энергосбытовая  компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оказание ответчику услуг энергоснабжения в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не согласен с размером заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что истцом выставлялись счета за потребленную электрическую энергию на объекты, которые не принадлежат Администрации.

Истец пояснил, что в приложении № 2 к договору определены точки поставки электроэнергии (здание администрации – 

<

...> нежилые помещения 

<

...>). В связи с этим, в ведомости за ноябрь 2017 года им были выставлены объемы энергопотребления по объектам, указанным в приложении № 2, с июля 2017 года. Таким образом, счета-фактуры за август, октябрь, ноябрь 2017 года выставлены по объектам, указанным в данном приложении.

Доводы ответчика в части ненадлежащего выставления счетов-фактур по объекту: 

<

...>, судом отклоняются, поскольку истцом производилась корректировка в виде исключения потребленной электрической энергии по данному объекту, что подтверждается представленными в материалы дела корректировочными счетами-фактурами.   

Кроме того, согласно ведомостям энергопотребления к счету-фактуре от 30.11.2017г. по объекту по электроустановке, расположенной в здании администрации п. Гуляшор расход энергопотребления не выставлен, и задолженность по данному объекту за потребленную энергию ответчику истцом не предъявляется.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с Администрации задолженности по договору энергоснабжения от 04.12.2017г. № 5565037 в сумме 185 975 руб. 40 коп. за август, октябрь и ноябрь 2017 года.

Истец также просит взыскать с ответчика 19 683 руб. 91 коп. неустойки за период с 19.12.2017г. по 28.05.2018г., а также неустойку за период с 29.05.2018г. по день фактической уплаты долга.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств. 

Администрация не согласна с требованиями общества в части взыскания неустойки, ссылаясь на то, что ответчик является органом местного самоуправления, спорные отношения подпадают под действие Закона № 44-ФЗ и ответственность должна определяться согласно положениям данного закона.

Доводы ответчика отклоняются судом по следующим основаниям.

05 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015г. N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону N 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Расчет истца признается судом обоснованным и правомерным.

Ходатайства об уменьшении размера подлежащей взысканию пени ответчиком не заявлено.

С учетом изложенного, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003г. № 35-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.12.2015г. № 307-ФЗ) пени выплачиваются по день фактической оплаты суммы долга.

Поскольку на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд считает правомерным предъявление требований о взыскании неустойки до момента оплаты долга.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 29.05.2018г. по день фактической оплаты.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с администрации муниципального района «Прилузский» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  185 975 руб. 40 коп. задолженности по договору энергоснабжения № 5565037 от 04.12.2017г. за периоды с 01.08.2017г. по 31.08.2017г. и с 01.10.2017г. по 30.11.2017г.; 19683 руб. 91 коп. пени за период с 19.12.2017г. по 28.05.2018г.; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 29.05.2018г. по день фактической оплаты; 7113 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 1175руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                 Т.Ф. Изъюрова