АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-21259/2023

20 октября 2023 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Сушковой С.А. при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – Фонд, заявитель) к обществу с ограниченной ответственностью «Полуфабрикаты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – общество «Полуфабрикаты», заинтересованное лицо) о взыскании излишне понесенные расходов на выплату страхового обеспечения в размере 10 351 руб. 49 коп.,

 с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Абдуллаевой (Абдина) Айсель Гаджибалы кызы.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя – ФИО6 (доверенность от 30.03.2023 № ЕА-246).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области, в судебное заседание не явились.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Фонд обратился в суд с заявлением к обществу «Полуфабрикаты» о взыскании излишне понесенные расходов на выплату страхового обеспечения в размере 10 351 руб. 49 коп.

Определением от 26.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Заинтересованному лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 22.06.2023 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Тарасов С.В., Абдуллаева (Абдина) А.Г.к.; предварительное судебное заседание назначено на 25.07.2023.

Обращаясь с заявлением, Фонд в качестве адреса третьего лица ФИО7 к. указал: 622008, 

<

...>.

Судом 26.06.2023 направлен запрос в Управление по вопросам миграции ГУ МВД Российской Федерации по Свердловской области.

Согласно представленного Управлением ответа, ФИО8 к. зарегистрирована по адресу: Свердловская обл., г. Нижний Тагил, ул. Воеводина, д. 21.

Кроме того, суд установил, что в материалах дела отсутствует доказательство надлежащего извещения ФИО8 к. к настоящему судебному заседанию.

Определением от 25.07.2023 предварительное судебное заседание отложено на 05.09.2023.

Определением от 05.09.2023 суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, назначил судебное заседание на 19.09.2023.

Заявитель 07.09.2023 представил копии трудовых книжек, трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним. Документы приобщены к материалам дела.

08.09.2023 от заявителя поступило ходатайство об истребовании доказательств. Заявитель просил запросить в Отделе по вопросам миграции Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» сведения о наличии/отсутствии гражданства Российской Федерации и паспорте ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Космонавтов, д. 38, кв. 45, в период с 29.04.2021 по 01.03.2022.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, в связи с чем определением от 19.09.2023 судебное заседание отложено на 17.10.2023.

10.10.2023 от Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» поступил ответ на запрос. Ответ приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 17.10.2023 заявитель настаивал на удовлетворении требований; заинтересованное лицо и третьи лица в судебное заседание не явились.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

обращаясь с заявлением о взыскании излишне понесенные расходов на выплату страхового обеспечения, заявитель ссылался на следующие обстоятельства.

 Общество «Полуфабрикаты» зарегистрировано в филиале № 3 Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя.

В период с 01.07.2022 по 19.08.2022 главным специалистом Фонда (филиал № 3) проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение общества «Полуфабрикаты».

В ходе проведения указанной камеральной проверки за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 установлен факт излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Фондом в ходе проверки установлено, что страхователем направлен реестр от 18.02.2022 (D845B14716818CFCE0531313E40A715F) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. 

Согласно реестра лист нетрудоспособности от 19.01.2022 № 910100796816 выдан на имя ФИО2 за период с 19.01.2022 по 25.01.2022. 

При этом, страховой стаж ФИО2 на момент наступления страхового случая составлял 0 лет, 5 месяцев, 29 дней.

ФИО2 имеет паспорт иностранного гражданина № FE 199568 от 24.02.2016; трудовой договор № 51-ТД заключен 22.09.2021. Справки с предыдущего места работы страхователем не представлены.

18.02.2022 общество «Полуфабрикаты» направило первичный реестр на оплату листка нетрудоспособности ФИО2 в связи с временной нетрудоспособностью за период с 22.01.2022 по 02.02.2022. На основании данного реестра было начислено пособие в размере 6 293 руб. 70 коп. и выплачено 6 293 руб. 70 коп. – 818 руб. = 5475 руб. 70 коп.

Заявитель полагает, что общество «Полуфабрикаты» необоснованно предъявило лист нетрудоспособности на ФИО2, в связи с тем, что страховой стаж застрахованного лица на момент предъявления листа нетрудоспособности составлял менее 6 месяцев, то есть менее минимального срока, установленного в пункте 4.1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Кроме того, по мнению заявителя, страхователем предоставлены неверные сведения, повлекшие излишние начисления и перечисления выплат на имя ФИО9 к. (смена фамилии с ФИО4 на ФИО3 подтверждается дополнительным соглашением № 2 к трудовому договору № 7-ТД составленному от 18.02.2022, на основании свидетельства о заключении брака серия 

<

...> от 14.01.2022). 

Согласно условиям трудового договора от 26.01.2021 № 7-ТД сотрудник занят на условиях неполного рабочего времени (пятидневная рабочая неделя продолжительностью 20 часов). 

В расчетах пособий, к листкам нетрудоспособности, указана ставка 0,5. 

По реестру от 03.02.2022 № D72A992FE7BCDFE8E0530A13E40A5BFF в сведениях на имя ФИО10 к., листок нетрудоспособности № 910100797655 с 27.01.2022 по 02.02.2022 указана ставка 1 (единица). 04.02.2022 общество «Полуфабрикаты» направило первичный реестр на оплату листка нетрудоспособности ФИО10 к. в связи с временной нетрудоспособностью за период с 30.01.2022 по 02.02.2022. На основании данного реестра было начислено пособие в размере 2171 руб. 51 коп. и выплачено в размере 2171 руб. 51 коп. – 282 руб. (налог на доходы физических лиц) = 1889 руб. 50 коп.

По реестру от 14.03.2022 № DA4FC0D1BB999EC0E0530A13E40ADF6E в сведениях на имя ФИО10 к., листок нетрудоспособности № 910111078083 с 09.02.2022 по 16.02.2022 указана ставка 1 (единица). 16.03.2022 общество «Полуфабрикаты» направило реестр на оплату листка нетрудоспособности ФИО10 к. в связи с временной нетрудоспособностью за период с 12.02.2022 по 16.02.2022. На основании данного реестра было начислено пособие в размере 2852 руб. 41 коп. и выплачено в размере 2 852 руб. 41 коп. - 371 (налог на доходы физических лиц) = 2 481 руб. 41 коп.

По реестру от 14.03.2022 № E04C26D90E918333E0531313E40A977E в сведениях на имя ФИО8 к., листок нетрудоспособности № 910124464354 с 19.05.2022 по 27.05.2022 указана ставка 1 (единица). 31.05.2022 общество «Полуфабрикаты» направило первичный реестр на оплату листка нетрудоспособности ФИО10 к. в связи с временной нетрудоспособностью за период с 22.05.2022 по 27.05.2022. На основании данного реестра было начислено пособие в размере 3 091 руб. 65 коп. и выплачено в размере 3 091 руб. 65 коп. – 402 (налог на доходы физических лиц) = 2 689 руб. 65 коп.

Заявитель полагает, что общество «Полуфабрикаты» необоснованно предъявило листы нетрудоспособности на ФИО8 к., поскольку последняя осуществляла трудовую деятельность в должности изготовителя пищевых полуфабрикатов при неполном рабочем дне (0,5 ставки), в то время как страхователем расчет пособия по временной нетрудоспособности произведен из полной ставки заработной платы. 

По результатам камеральной проверки Фондом установлен размер ущерба в результате излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 10 351 руб. 49 коп., в том числе по ФИО2.: б/л № 910100796816 - выплата 5475 руб. 70 коп., налог на доходы физических лиц 818 руб. (всего: 6293 руб. 70 коп.); по ФИО10 к.: б/л № 910100797655 выплата  944 руб. 76 коп., налог на доходы физических лиц 141 руб. (всего: 1085 руб. 76 коп.), б/л № 910111078083 - выплата 1240 руб. 20 коп., налог на доходы физических лиц 186 руб. (всего 1426 руб. 20 коп.), по б/л № 910124464354 -выплата 1344 руб. 83 коп., налог на доходы физических лиц 201 руб. (всего: 1545 руб. 83 коп.).

30.09.2022 Фондом в адрес общества «Полуфабрикаты» направлено требование от 28.09.2022 № 660322700001501 о возмещении в установленный законом срок излишне понесенные Государственным учреждением – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расходы. Кроме того, страхователю была направлена претензия.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с соответствующим иском.

Рассмотрев заявленные требования, суд пришел к выводу, что требования Фонда подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление убытков, противоправность поведения, вину причинителя убытков и причинно-следственную связь между его действиями и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков. При этом требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех перечисленных элементов ответственности. При недоказанности хотя бы одного из них в удовлетворении требования должно быть отказано.

В силу пункта 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из буквального содержания данного пункта положения следует, что страхователь несет ответственность в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов в том случае, если им осуществляется сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на право получения либо размер пособия.

Частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; далее – Закон № 115-ФЗ).

В силу части 4.1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Закона № 115-ФЗ), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе: организации – юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из положений статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Частью 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Таким образом, лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию могут выступать лишь те иностранные граждане, которые имеют статус временно или постоянно проживающего на территории Российской Федерации, подтверждаемый наличием разрешения на право проживания либо вида на жительство в соответствии с Законом № 115-ФЗ.

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу пункта 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные положения позволяют квалифицировать суммы излишне выплаченных пособий как убытки, понесенные территориальным органом Фонда и взыскиваемые по правилам статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).

Согласно данной норме для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является гражданином Украины, имеет вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации бессрочно с 13.01.2021.

22.09.2021 между обществом «Полуфабрикаты» и ФИО2 заключен трудовой договор № 51-ТД, на основании пункта 1.1 которого работодатель принимает работника на должность старшего смены на работу в цех производства мясных полуфабрикатов.

В период с 19.01.2022 по 25.01.2022 ФИО2 выдан лист  временной нетрудоспособности в связи с болезнью. 

Таким образом, применительно к обстоятельствам данного дела, на момент предъявления листа нетрудоспособности страховой стаж застрахованного лица – иностранного гражданина, составлял менее 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, в период временной нетрудоспособности ФИО2 не имел права на получение пособия по временной нетрудоспособности, доводы Фонда о необоснованности в получении пособия по временной трудоспособности в указанной части являются обоснованными, поскольку страховой стаж застрахованного лица – иностранного гражданина, на момент предъявления листа нетрудоспособности составлял менее 6 месяцев.

При направлении заявления по выплате пособия по временной нетрудоспособности на ФИО2 страхователь в разделе тип документа  указал «Паспорт иностранного гражданина», ввиду чего он располагал сведениями о его гражданстве и о стаже работы на момент подачи заявления.

Кроме того, 26.01.2021 между обществом «Полуфабрикаты» и ФИО10 к. заключен трудовой договор № 7-ТД, на основании пункта 1.1 которого работник принимается на должность изготовителя пищевых полуфабрикатов на работу в цех производства овощных полуфабрикатов ООО «Полуфабрикаты».

Согласно пункту 4.1 трудового договора от 26.01.2021 № 7-ТД ФИО10 к. установлен неполное рабочее время – пятидневная рабочая неделя продолжительностью 20 часов, 4–часовой рабочий день.

В расчетах пособий к листкам нетрудоспособности указана ставка 0,5. 

При этом в реестрах по направлению сведений на имя ФИО10 к. указана ставка 1 (единица).

В результате чего, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности ФИО10 к., которая была принята на работу на неполный рабочий день (0,5 ставки), в расчет пособия обществом «Полуфабрикаты» произведен из полной ставки заработной платы, что повлекло переплату.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, поскольку в результате недостоверного отражения ответчиком сведений Фонд назначил и выплатил пособие в неверном завышенном размере, следовательно, заявителем излишне выполнено пособие в общем размере 10 351 руб. 49 коп., арифметический расчет которого ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме, с общества «Полуфабрикаты» в пользу Фонда подлежат взысканию излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 10 351 руб. 49 коп.

Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полуфабрикаты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 10 351 руб. 49 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полуфабрикаты» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяС.А. Сушкова