Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-103583/2024

28 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клементьевым А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Эталон Сервис"

заинтересованное лицо - Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания от 08.08.2024 № 12/154/24-К-Р

при участии:  от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.11.2024,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 25.12.2024,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Эталон Сервис" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений заявленных требований) об оспаривании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) от 08.08.2024 №12/154/24-К-Р.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения требований, считая оспариваемое предписание правомерным.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих лиц, суд установил следующее.

На основании поступивших обращений граждан и решения заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга от 22.07.2024 №12/154/24-К-р главным специалистом Инспекции, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, проведена проверка соблюдения Обществом порядка начисления платы за содержание жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д. 39, корп. 4 (далее – МКД).

По результатам проверки, в ходе которой исследованы представленные Обществом документы и пояснения, Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства в части начисления Обществом платы за услуги по содержанию общего имущества собственников в указанном МКД, а именно: за период с апреля 2024 по июнь 2024 произведены начисления не исходя из размера платы, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

По результатам проведенной проверки составлен акт документарной проверки;  Обществу выдано предписание от 08.08.2024 № 12/154/24-К-Р с указанием выполнения следующих мероприятий: «выполнить расчет размера платы за услуги по содержанию жилого помещения по всем лицевым счетам помещений многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д. 39, корп. 4 за период с апреля 2024 года по июнь 2024 года исходя из размера платы, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга». Срок исполнения – до 22.10.2024 включительно.

Решением Инспекции от 30.08.2024 срок исполнения предписания от 08.08.2024 № 12/154/24-К-Р продлен до 03.02.2025.

Не согласившись с вышеуказанным предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. 

Частью 7 статьи 156 ЖК РФ определено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что за период с апреля по июнь 2024 года по лицевым счетам квартир в спорном МКД начисления платы за управление домом, содержание и ремонт общего имущества в нём производились в соответствии с договором от 05.01.2024 № ДУ-Д39-4 (приложение №2), заключенном между Обществом и ООО «ЛСР. Недвижимость – Северо-Запад» (застройщик), а именно: содержание общего имущества – 15,38 руб./кв. м; управление МКД – 7,41 руб./кв. м; текущий ремонт – 6,95 руб./кв. м; техническое обслуживание переговорно-замочного устройства – 0,46 руб./кв. м; содержание и ремонт АППЗ – 0,43 руб./кв. м; эксплуатационные расходы – 2,13 руб./кв. м; ТО с/с – 1,36 руб./кв. м; содержание придомовой территории – 4,93 руб./кв. м; содержание и ремонт лифтового оборудования – 5,25 руб./кв. м; эксплуатация ОДПУ – 0,77 руб./кв. м; диспетчеризация – 2,58 руб./кв. м.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что вышеуказанный размер за содержание помещений в спорном МКД установлен договором от 05.01.2024 в соответствии с положениями части 14 статьи 161 ЖК РФ и правомерно применяется при начислении платы собственникам помещений.

Данный довод судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 15.12.2023 № 250-р установлен размер платы за содержание жилого помещения на территории Санкт-Петербурга с 01.01.2024 по 30.06.2024, в том числе: за управление многоквартирным домом – 4,29 руб./кв. м; за содержание общего имущества – 8,99 руб./кв. м; за управление МКД – 4,29 руб./кв. м; за текущий ремонт общего имущества – 6,95 руб./кв. м; за содержание и ремонт автоматически запирающихся устройств дверей подъездов – 0,35 руб./кв. м; за содержание и ремонт АППЗ – 0,43 руб./кв. м; за эксплуатационные расходы коллективных (общедомовых) приборов учета – 0,67 руб./кв. м; за содержание придомовой территории – 2,53 руб./кв. м.

Как установлено судом и не оспаривается заявителем, в спорный период времени – с апреля по июнь 2024 года общим собранием собственников МКД по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д. 39, корп. 4 не принималось решение об установлении размера платы, который указан в приложении №2 к договору от 05.01.2024 № ДУ-Д39-4, за содержание жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии оснований для самовольного определения Обществом соответствующего размера платы в указанном МКД. 

Также Общество ссылается на то, что установленный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга одинаковый для всех многоквартирных домов размер платы (тариф) за содержание жилого помещения не обеспечивает надлежащего содержания общего имущества в МКД по адресу: Санкт-Петербург, Дальневосточный пр., д. 39, корп. 4.

При этом заявителем не представлено надлежащих и допустимых доказательств какой-либо уникальности и исключительности данного МКД по отношению к иным многоквартирным домам, находящимся на территории города Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах начисления платы за услуги по содержанию общего имущества спорного МКД должны производиться Обществом исходя из размера платы, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным предписания Инспекции от 08.08.2024 №12/154/24-К-Р, в связи с чем заявленные Обществом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                Соколова Н.Г.