АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-1608/2021

город Кемерово

12 апреля 2021 года

Дата оглашения резолютивной части решения: 08 апреля 2021 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 12 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Ижморский, Кемеровская область – Кузбасс,

к комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Ижморский, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 1 731 165 руб. 72 коп.,

при участии: 

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 02.12.2020 № 24/20, паспорт,

диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (далее – ООО ИТСК, Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 1 687 644 руб. 74 коп. долга, 43 520 руб. 98 коп. неустойки.

Определением суда от 08.02.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство на 16.03.2021.

Ответчик 19.03.2021 представил письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласен, поскольку спорные помещения частично не являются собственностью Ижморского муниципального округа. 

В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Более подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.

Определением суда от 16.03.2021 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 08.04.2021.

31.03.2021 от истца поступило ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об увеличении размера исковых требований: просит взыскать с ответчика 2 245 859 руб. 71 коп. долга, 102 023 руб. 79 коп. пени за период с 11.03.2020 по 08.04.2021, с последующим начислением пени, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты основного долга, по день фактического исполнения обязательств на сумму долга.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом к рассмотрению. 

В настоящее судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил, ходатайств не заявил, по существу заявленные требования не оспорил. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

16.10.2018 между муниципальным образованием – Ижморский муниципальный район Кемеровской области (Концедент) и обществом с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, находящихся на территории Ижморского муниципального района.

Согласно предмету указанного концессионного соглашения истцу предоставлены права владения и пользования Объектами соглашения, которые располагаются на территории 4 муниципальных образований (далее – МО), входящих в состав Ижморского муниципального района: МО «Колыонское сельское поселение»; МО «Троицкое сельское поселение»; МО «Святославское сельское поселение»; МО «Ижморское городское поселение». 

Концессионер обязуется, согласно подпунктам «в», «г» пункта 1 соглашения, осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием объекта соглашения и иного имущества; осуществлять горячее водоснабжение, включая водоподготовку с использованием объекта соглашения и иного имущества. 

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.11.2018 № 405 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и долгосрочных тарифов ООО «Ижморская тепло-сетевая компания» на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018 – 2027 годы» для истца установлены тарифы на тепловую энергию на период с 01.12.2018 по 31.12.2027.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.11.2018 № 407 «Об установлении ООО «Ижморская тепло-сетевая компания» долгосрочных тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2018- 2027 годы» для истца установлены тарифы на горячую воду на период с 01.12.2018 по 31.12.2027.

ООО «Ижморская ТСК» осуществляет деятельность по предоставлению КУМИ Ижморского муниципального округа коммунальных услуг горячего водоснабжения и отопления на территории Ижморского муниципального района.

В договоре теплоснабжения ПТ-29-19 объектами предоставления коммунальных услуг являются помещения, расположенные по следующим адресам:

1)                 

<

...>;

2)                 

<

...> (подвал);

3)                 

<

...> (часть административного здания);

4)                 

<

...> (гараж);

5)                 

<

...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости    (далее – ЕГРН) от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская     область, пгт Ижморский, Коммунистическая, 10, принадлежит на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округу).

Согласно выписке из ЕГРН от 22.01.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, 

<

...>, принадлежат на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округу).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская            область, 

<

...>, принадлежит на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округу).

Согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2020 помещение, расположенное по адресу: Кемеровская            область, 

<

...>, принадлежит на праве собственности Ижморскому муниципальному району (округу).

Объекты теплоснабжения, расположенные по адресу: пгт. Ижморский, Микрорайон, 14, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.07.2020 по делу № А27-9222/2020, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021, признаны бесхозяйными, и соответственно, подлежащими включению в состав казны муниципального образования.

Коммунальный ресурс теплоснабжения по указанным объектам передается истцом ответчику, согласно условиям договора теплоснабжения исправно и надлежащего качества.

Как следует из материалов дела, между истцом (теплоснабжающая организация, ТСО) и ответчиком (абонент) в период сентябрь – декабрь 2017 года, 2018 год, февраль – апрель, сентябрь – декабрь 2020 года, январь – март 2021 года, сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика, расположенные по адресам: 

<

...>; Микрорайон, 14 (подвал); Микрорайон, 14 (часть административного здания); Микрорайон, 14 (гараж); Коммунистическая, 10.

В адрес ответчика истцом были неоднократно направлены для подписания проекты договора теплоснабжения № ПТ29-19, которые ответчиком не подписаны до настоящего времени и не возвращены в адрес истца в подписанном виде.

Согласно проекту договора теплоснабжения № ПТ29-19 ТСО обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду  на объекты Потребителя: Административное здание, 

<

...>, Подвал, 

<

...>, Часть Административного здания, 

<

...>, Гараж, 

<

...>, Помещения, 

<

...>, до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, определенной актом (Приложение № 3), а Потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (пункт 1.1 договора).

Со стороны ответчика подписанный договор в адрес теплоснабжающей организации направлен не был.

Согласно пункту 6.1. договора расчеты за тепловую энергию и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной Энергетической Комиссией Кемеровской области.

Потребитель самостоятельно производит оплату за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и горячую воду путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 6.4. договора).

В период сентябрь – декабрь 2017 года, 2018 год, февраль – апрель, сентябрь – декабрь 2020 года, январь – март 2021 года истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду на сумму 2 245 859 руб. 71 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами от 19.02.2020 № 146, от 31.03.2020 № 234, от 30.04.2020             № 403, от 30.09.2020 № 586, от 31.10.2020 № 692, от 30.11.2020 № 768, от 20.11.2020                № 884, а также корректировочными счетами-фактурами от 23.12.2020 №№ 828, 829, 830, 831, 832, представленными в материалы дела.

Корректировочными счетами-фактурами от 23.12.2020 №№ 828, 829, 830, 831, 832 истец сторнировал начисления за период после 06.09.2019 по нежилым помещениям, расположенным по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, Ижморский район, 

<

...>, площадью 48,5 кв. м (кадастровый номер 42:03:0208011),  площадью 22, 2 кв. м (кадастровый номер 42:03:0208011:0170:1605), площадью 252,4 кв. м (кадастровый номер 42:03:0208011:0170:1605), принадлежащим с указанной даты индивидуальному предпринимателю ФИО3, что подтверждается выписками из ЕГРН и не оспаривалось ответчиком.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии и горячей воды, отпущенных в период сентябрь – декабрь 2017 года, 2018 год, февраль – апрель, сентябрь – декабрь 2020 года, январь – март 2021 года, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 153, 435 ГК РФ истец предпринял действия, направленные на возникновение обязательственных правоотношений и заключение договора, направив проект договора, и фактически  поставлял тепловую энергию в спорный период времени.

Фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжающей организации, являющейся обязанной стороной в публичном договоре энергоснабжения, расценивается судом в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться, как договорные (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Таким образом, между сторонами фактически сложились договорные отношения по теплоснабжению на основании пункта 3 статьи 434, пункта 3 статьи 438 ГК РФ, поскольку письменная оферта истца акцептована фактическими действиями ответчика, который потреблял тепловую энергию.

Представленные в материалы акты приема-передачи тепловой энергии, содержат сведения о количестве потребленной тепловой энергии,  цене, стоимости.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

Как установлено статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, недопустим.

В силу частей 1 – 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 114 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Методика утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Пунктом 65 Методики от 17.03.2014 № 99/пр, установлено, что расчет потребленной тепловой энергии производится расчетным методом в случае отсутствие в точках учета средств измерений.

В данном случае, суд приходит к выводу о наличии фактического потребления тепловой энергии в отсутствие заключенного договора, так как имеется технологическое присоединение спорных объектов, принадлежащих ответчику к централизованным сетям теплоснабжения, находящимся в соответствии с концессионным соглашением во владении истца.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003                   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Статьей 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Соответственно, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по обязательствам по оплате тепловой энергии, поставляемой в помещения, принадлежащих муниципальному образованию является ответчик, то есть КУМИ Ижморского муниципального округа.

На момент рассмотрения спора задолженность ответчиком не оплачена.

Доказательства уплаты долга в полном объеме в материалы дела не представлены.

Исковые требования в размере 2 245 859 руб. 71 коп. подлежат удовлетворению, как обоснованные.

В связи с нарушением сроков оплаты тепловой энергии, потребленной в период сентябрь – декабрь 2017 года, 2018 год, февраль – апрель, сентябрь – декабрь 2020 года, январь – март 2021 года, истцом начислены пени в размере 102 023 руб. 79 коп. за период с 11.03.2020 по 08.04.2021 (с учётом уточнения), с дальнейшим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статьи 330, 332 ГК РФ).

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Размер ключевой ставки Банка России на дату вынесения решения – 4,5 % годовых (согласно Информации Банка России от 19.03.2021).

Расчет истца судом проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом.

Ответчиком расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен.

Рассмотрев требование о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательств, суд его удовлетворил, в связи со следующим.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ); законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограниченна; присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 539-544 ГК РФ с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Ижморский, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), поселок городского типа Ижморский, Кемеровская область – Кузбасс,     2 245 859 руб. 71 коп. долга, 102 023 руб. 79 коп. пени за период с 11.03.2020 по 08.04.2021, с последующим начислением пени, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты основного долга, по день фактического исполнения обязательств на сумму долга 2 245 859 руб. 71 коп., всего задолженности в размере 2 347 883 руб. 50 коп., а также 30 312 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                                       Г.М. Шикин