Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-188177/2021-181-1380

28 сентября 2022 г.

г. Москва

                                                                                                                                

Резолютивная часть объявлена 22 сентября 2022 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 28 сентября 2022 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Арбитражный суд в составе  судьи Хабаровой К.М.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Правительства Москвы  

Департамента городского имущества города Москвы 

к 1) ИП ФИО2

2) ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИКС-Ц"

3) ИП  ФИО3

Третьи лица: 

1. Управление Росреестра по 

<

...>, 

<

...>)

2. Комитет государственного строительного надзора 

<

...>, 

<

...>)

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости 

<

...>, 

<

...>),

4. АО «БАНК «СЕВЕРНЫЙ МОРСКОЙ ПУТЬ»

5. ООО «ПРАЛИНЭ»

6. ООО «ОБЪЕДИНЕННЫЕ ТОРГОВЫЕ ЦЕНТРЫ»

7. АО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК"

О восстановлении положения существовавшего до нарушения права,

при участии:

от Истцов: ФИО4 по доверенности № 33-Д-1124/21 от 07.12.2021г., ФИО4  по доверенности № 4-14-1162/22 от 26.07.2022г.,

от Ответчиков: ООО "ВИКС-Ц": ФИО5 по доверенности № б/н от 20.11.2020г., 77Аг1352669 от 03.12.2019г.,52 АА5303783 от 20.09.2021г. ИП  ФИО3: ФИО5 по доверенности № 52АА530783 от 20.09.2021г.,  ИП ФИО2: ФИО5 по доверенности № 77АГ1352669 от 03.12.2019г.,

от Третьих лиц: ООО «ОБЪЕДИНЕННЫЕ ТОРГОВЫЕ ЦЕНТРЫ»: ФИО6 по доверенности № б/н от 08.10.2021г., не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ИП ФИО2, ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИКС-Ц", ИП  ФИО3 о признании помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 в части пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) к зданию по адресу: 

<

...> амовольной постройкой; признать помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в части пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) к зданию по адресу: 

<

...> амовольной постройкой; признать помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 в части пристройки  (3 этаж, пом. I, ком.16) к зданию по адресу: 

<

...> амовольной постройкой; обязать ИП ФИО3 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП ФИО3, расходов; обязать ИП ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) с кадастровым номером 77:07:0001002:2316 к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП ФИО2 расходов; обязать ООО «ВИКС-Ц» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здания в первоначальное состояния путем сноса пристройки площадью (3 этаж, пом. I, ком.16) с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ООО «ВИКС-Ц» расходов; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП ФИО3 на помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 в часть пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) к зданию по адресу: 

<

...>; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП ФИО2 на помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в часть пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) к зданию по адресу: 

<

...>; признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «ВИКС-Ц» на помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 в часть пристройки (3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию по адресу: 

<

...>; обязать ИП ФИО3 в месячный срок освободить земельный участок по адресу: 

<

...> от помещения с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 в части пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> кадастровым номером 77:07:0001002:1133, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ИП ФИО3 расходов; обязать ИП ФИО2 в месячный срок освободить земельный участок по адресу: 

<

...> от помещения с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в части пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> кадастровым номером 77:07:0001002:1133, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ИП ФИО2 расходов; обязать ООО «ВИКС-Ц» в месячный срок освободить земельный участок по адресу: 

<

...> от помещения с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 в части пристройки (3 этаж, пом. I, ком.16) к зданию с адресным ориентиром: 

<

...> кадастровым номером 77:07:0001002:1133, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по демонтажу объекта с дальнейшим возложением на ИП ФИО2 расходов; обязать ИП ФИО3, ИП ФИО2, ООО «ВИКС-Ц» в месячный срок с момента сноса пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5; 2 этаж, пом. I, ком.84, 3 этаж, пом. I, ком.16) общей площадью 655,3 кв.м провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:07:0001002:1133 по адресу: 

<

...>, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в указанный срок, согласно ч.3 ст.174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ИП ФИО3, ИП ФИО2, ООО «ВИКС-Ц» расходов (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ).

Истец  требования по иску поддержал.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали по мотивам, изложенным в отзыве, заявили о пропуске срока исковой давности.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение представителей сторон, суд, установил.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинслекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001002:172 площадью 7627 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...>, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.

Земельный участок предоставлен ООО «Викс-Ц», ООО «Объединенные торговые центры» и ФИО3 договором аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.02.2004 № М-07-026001 для эксплуатации нежилых технических помещений, нежилых помещений под магазин продовольственных, непродовольственных и сопутствующих товаров (действует).

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 04.02.2019 № 9071333 установлено, что на земельном участке расположено нежилое трехэтажное здание с двумя подземными этажами общей площадью 27223,7 кв. м с кадастровым номером 77:07:0001002:1133 и адресным ориентиром: 

<

...>.

Проведенным обследованием установлено, что по зданию были проведены работы по реконструкции путем возведения трехэтажной пристройки площадью 655,3 кв. м (1 этаж, пом. XXI, комн. 1-3,5; 2 этане, пом. I, комн. 84; 3 этаж, пом. I, комн. 16).

Вновь образованные помещения пристройки поставлены на кадастровый учет в составе помещений, оформленных в собственность ФИО3 (77:07:0001002:30508, запись в ЕГРН от 22.07.2016 № 77-77/007-77/007/022/2016-1419/2), ООО «Викс-Ц» (77:07:0001002:32352, запись в ЕГРН от 01.09.2017 № 77:07:0001002:32352-77/015/2017-2) и ФИО2 (77:07:0001002:23617, запись в ЕГРН от 15.02.2021 №77:07:0001002:23617-77/051/2021-32).

Учитывая, что земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешительная документация на реконструкцию не выдавалась, пристройка площадью 655,3 кв. м (1 этаж, пом. XXI, комн. 1-3,5; 2 этаж, пом, I, комн. 84; 3 этаж, пом. I, комн. 16) обладает признаками самовольного строительства.

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства пристройка в установленном порядке включена в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 2320 (введён постановлением Правительства Москвы от 23.07.2019 № 917-ПП).

Земельный участок по адресу: 

<

...>, находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, Истцы указывают, что помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 в части пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) к зданию по адресу: 

<

...>, помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в части пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) к зданию по адресу: 

<

...>, помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 в части пристройки  (3 этаж, пом. I, ком.16) к зданию по адресу: 

<

...> обладают признаками самовольного строительства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву, заявил о пропуске истцами срока исковой давности.

В рамках дела судом назначалась строительно-технические экспертиза в отношении спорного объекта.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе заключения экспертов, представленные после проведения независимой судебной экспертизы в рамках рассматриваемого дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (абзац 2 пункта 2 статьи 222 Кодекса). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой (пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 определения Конституционного суда РФ от 03.07.2007 N 595-О-П, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

При этом, в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 18.04.2022 назначено по делу проведение строительно-технической экспертизы. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «СИБИНЖИНИРИНГ» ФИО7, которым даны ответы на поставленные судом вопросы.

Вопрос 1:

Является ли пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, объектом, прочно связанным с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (объектом капитального строительства)?

Ответ:

Пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, является объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Вопрос 2:

Установить, в результате каких строительных работ (новое строительство, реконструкция, др.) возникла пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>.

Ответ:

Пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, возникла в результате реконструкции, проведенной в период с 31.07.2010 г. по 14.02.2011 г.

Вопрос 3:

Если пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, возникла в результате работ по реконструкции здания, то возможно ли технически привести это здание в состояние до возникновения пристройки путем её демонтажа? Какие для этого необходимо провести мероприятия?

Ответ:

Привести здание с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...> в состояние до возникновения пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) путем ее демонтажа технически возможно.

Для приведения здания в первоначальное состояние необходимо выполнить следующие основные мероприятия:

1.Демонтировать пристройку общей площадью 655,3 м2 (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16). Зона демонтажа пристройки указана на рисунках 4.6-4.8.

2.Восстановить ранее существующую наружную торцевую стену здания. Восстановление стены необходимо выполнить по проекту, разработанному специализированной организацией, с учетом действующих строительных норм и правил.

Работы по приведению объекта в первоначальное состояние выполняются в соответствии согласованным установленным порядком проектом демонтажа, разработанным на основании технического обследования здания и проектом восстановительных работ, разработанным специализированной организацией. Строительно-монтажные работы производятся в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), проектом организации работ (ПОР) по сносу (демонтажу) и проектом производства работ (ППР), с учетом ГОСТ Р 54869 и ГОСТ Р ИСО 21500.

Вопрос 4:

Соответствует ли пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, градостроительным и строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и правилам?

Ответ:

Пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, не соответствуют градостроительным нормам в части отсутствия проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, соответствует строительным, противопожарным нормам и правилам.

Вопрос 5

Создаёт ли пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ:

Пристройка (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3, 5; 2 этаж, пом. I, ком. 84, 3 этаж, пом. I, ком. 16) к зданию с кадастровым номером 77:07:0001002:1133, расположенному по адресу: 

<

...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценил по правилам ст. 71 АПК РФ представленное в материалы дела экспертное заключение и признал их надлежащими доказательством. Квалификация эксперта документально подтверждена. По своему содержанию заключение носит последовательный, однозначный и непротиворечивый  характер, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Оснований для непринятия заключенияя в качестве допустимого доказательства, у суда не имеется.

В соответствии с п.п. 1,2 ст 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное    использование    земельного    участка,    требование    о    получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Ответчик возражал против удовлетворения иска в том числе по основанию пропуска срока исковой давности, указал на следующие обстоятельства.

Исходя из заявленных требований, в рамках настоящего дела являются спорными и рассматриваются помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 в части пристройки (1 этаж, пом. XXI, ком. 1-3,5) к Зданию; помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в части пристройки (2 этаж, пом. I, ком.84) к Зданию; помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 в части пристройки (3 этаж, пом. I, ком.16) к Зданию, которые истцы считают самовольной постройкой (спорный объект). 

Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001002:172, общей площадью 7627 кв.м., имеющего адресные ориентиры: 

<

...>, предоставленного в общее пользование по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.02.2004 № М-07-026001 сроком до 27.09.2048, ООО «ВИКС-Ц» (Арендатору А) – для эксплуатации нежилых технических помещений, ООО «Трастинвест-В» (Арендатору Б) - для эксплуатации нежилых помещений под магазин непродовольственных товаров, ОАО «Столичные гастрономы: «Смоленский», «Центральный», «Охотный ряд» и другие» (Арендатору В) - для эксплуатации нежилых помещений под магазин продовольственных и сопутствующих товаров (далее –Земельный участок, Договор аренды земельного участка). Договор аренды земельного участка зарегистрирован 10.11.2004 за № 77-01/05-10/2004-903, действует.

В соответствии с Дополнительным соглашением от 28.02.2011 к Договору аренды земельного участка права и обязанности ООО «Трастнивест-В» перешли к ООО «ВИКС-Ц» («Арендатор А») (зарегистрировано за № 77-77-14/003/2011-333).

«16» октября 2019 между Департаментом и ФИО3 (Арендатор Г) заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка на основании обращения Арендатора Г, во исполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2018, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019, постановления Арбитражного суда Московского округа от 19.08.2019 по Делу № А40-102849/18-16-666, выписок из Единого государственного реестра недвижимости на нежилые помещения (далее - ЕГРН) с кадастровыми номерами 77:07:0001002:30508 и 77:07:0001002:23617, в связи с переходом права собственности на  нежилые помещения внесены изменения в  договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.02.2004 № М-07-026001, права и обязанности по этому договору перешли в объеме пропорционально зарегистрированным правам на нежилые помещения с 22.07.2016 к ФИО3, который становится Арендатором Г по договору (зарегистрировано 05.11.2019 за № 77:07:0001002:172-77/007/2019-6).

 «18» октября 2019 в связи с изменением зарегистрированных имущественных прав Арендатора А на нежилые помещения, на основании выписок из ЕГРН на нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:07:0001002:32353 и 77:07:0001002:32352  между  Департаментом и ООО «ВИКС-Ц» (Арендатор А) заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка, внесены изменения в  договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.02.2004 № М-07-026001 в части Арендатора А (зарегистрировано 07.11.2019 за № 77:07:0001002:172-77/007/2019-9).

«06» октября 2020 в связи с изменением зарегистрированных имущественных прав Арендатора А на нежилые помещения, на основании выписок из ЕГРН на нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:07:0001002:32438, 77:07:0001002:32439, 77:07:0001002:32440 между Департаментом и ООО «ВИКС-Ц» (Арендатор А) заключено дополнительное соглашение к Договору аренды земельного участка, внесены изменения в  договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 27.02.2004 № М-07-026001 в части Арендатора А (зарегистрировано 26.10.2020 за № 77:07:0001002:172-77/011/2020-10).

 Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2021 № КУВИ-002/2021-143175874 Здание с кадастровым номером 77:07:0001002:1133 - трехэтажное с двумя подземными этажами, расположено по адресу: Москва, Крылатское, ш. Рублевское, д.52-а, общая площадь 27223,7 кв. м. Год завершения строительства и ввода в эксплуатацию после завершения строительства – 2001. ОКС поставлено на кадастровый учет, дата присвоения кадастрового номера 27.05.2012. В здании расположены помещения с кадастровыми номерами 77:07:0001002:23617, 77:07:0001002:30508 и 77:07:0001002:32352. 

 Согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2021 № КУВИ-002/2021-119911068 ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:30508 (дата присвоения кадастрового номера 26.12.2013), расположенное на 1 этаже Здания, общей площадью 4855.2 кв. м (запись регистрации 77-07/007-77/007/022/2016-1419/2 от 22.07.2016).

Право собственности ФИО3 на помещение возникло на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 18.07.2016, заключенного между ООО «ВИКС-Ц» (продавцом) и ФИО3 (покупателем), удостоверенного ФИО8, временно исполняющим обязанности нотариуса г. Москвы ФИО9, зарегистрировано в реестре за № 1-2307. 

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 14.02.2011 в нежилом помещении общей площадью 4855,2 кв. м, на 1 этаже по адресу: Рублевское шоссе, д.52А расположено спорное помещение XXI, комнаты 1-3,5.

 Согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2021 № КУВИ-002/2021-119913976 ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 (дата присвоения кадастрового номера 08.06.2012), расположенное на 2 этаже Здания, общей площадью 4477.7 кв. м (запись регистрации 77:07:0001002:23617-77/051/2021-32 от 15.02.2021). 

Право собственности на это помещение перешло к ФИО2 в результате совершения ряда последовательных сделок от ООО «ВИКС-Ц», которое продало нежилое помещение площадью 4477,7 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0001002:23617 в здании по адресу: г. Москва, Рублёвское шоссе, д. 52А на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.12.2016, удостоверенного ФИО10, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы ФИО9, зарегистрировано в реестре за № 1-3964, организации «Управление делами П» (ООО), которая, в свою очередь, продала это помещение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 06.02.2018, удостоверенного нотариусом г. Москвы ФИО9, зарегистрировано в реестре за №50/572-н/77-2018-1-256, ФИО3

Право собственности ФИО2 на указанное помещение возникло на основании Договора купли-продажи нежилого помещения, заключенного 11.01.2021 между ФИО3 (продавцом) и ФИО2 (покупателем).

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 14.02.2011 в нежилом помещении общей площадью 4477,7 кв. м, на 2 этаже по адресу: Рублевское шоссе, д.52А расположено спорное помещение I, комната 84.

 Согласно выписке из ЕГРН от 09.09.2021 № КУВИ-002/2021-119917549 ответчик ООО «ВИКС-Ц» является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0001002:32352 (дата присвоения кадастрового номера 01.08.2014) общей площадью 3444.5 кв. м, расположенного на 3 этаже Здания (запись регистрации 77:07:0001002:32352-77/015/2017-2 от 01.09.2017). 

Право собственности ООО «ВИКС-Ц» на указанное помещение возникло на основании вступившего в законную силу Решения Одинцовского городского суда Московской области по делу № 2-2041/2017 от 22.02.2017, согласно которому признан недействительным договор от 08.04.2014 купли-продажи недвижимого имущества № 3, заключенный между ООО «ВИКС-Ц» и ФИО2, применены последствия недействительности сделки в виде возврата ООО «ВИКС-Ц» имущества.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на 14.02.2011 в нежилом помещении общей площадью 3444.5 на 3 этаже по адресу: Рублевское шоссе, д.52А расположено спорное помещение I, комната 16.

В Заключении эксперт пришел к выводу, что Пристройка возникла в результате реконструкции, проведенной в период с 31.07.2010 по 14.02.2011, не соответствует градостроительным нормам в части отсутствия проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Стороны выводы экспертизы не оспорили.

Эксперт в Заключении сделал вывод о том, что Здание привести в состояние до возникновения Пристройки путем её демонтажа технически возможно. Работы по приведению объекта в первоначальное состояние выполняются в соответствии с согласованным установленным порядком проектом демонтажа, разработанным на основании технического обследования здания и проектом восстановительных работ, разработанным специализированной организацией. 

Вместе с тем в описательной части Заключения эксперт указал, что Пристройка является конструктивной частью Здания, которая является результатом строительства, имеет надземную и подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения (в том числе стационарные, подключенные к городским сетям). Пристройка имеет общую стену с основным Зданием, дверные проемы, общие инженерные системы, что свидетельствует о их целостности. Фактически пристройка неразрывна связана с землей (основанием) с помощью фундамента (стр.37-38). 

Демонтаж пристройки приведет к изменению напряженно-деформированного состояния грунта основания фундаментов основного здания. Данные изменения вследствие разгрузки (снятия нагрузки) приведут к деформации основания и, как следствие, наземной части основного здания, примыкающего к пристройке. Деформации грунта основания основного Здания, примыкающего к пристройке, могут привести к возникновению трещин и, соответственно, к ухудшению состояния основного Здания. Демонтаж фундамента Пристройки может негативно сказаться на жесткости стен основного здания, что может повлечь образование трещин на стенах основного Здания и снижение их несущей способности (стр.50).

В обоснование истечения срока исковой давности, ответчики указали на следующие обстоятельства.

«15» декабря 2014 Правительство Москвы и Департамент обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчику ООО «Эксинжком», с учетом изменения требований, о признании самовольной постройкой надстройки общей площадью 636,1 кв.м на здании, расположенном по адресу: 

<

...>, обязании в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести упомянутое здание в первоначальное состояние путем сноса названной надстройки.

К участию в деле привлечены с процессуальным статусом третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по г. Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Госинспекция по недвижимости, ФИО2, ООО «ВИКС-Ц» и другие.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2016 по делу А40-209214/14 оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2017, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.07.2017 в иске отказано.

В рамках дела А40-209214/14 спорной являлась надстройка общей площадью 636,1 кв. м на здании, расположенном по адресу: 

<

...>.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2016 по делу А40-209214/14 установлено, что в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: 

<

...> Госинспекцией по недвижимости выявлен объект, обладающий признаками недвижимого имущества и размещенный без разрешительной документации.

В соответствии рапортом о результатах обследования объекта недвижимости № 9073622 от 25.08.2014 и актом об отсутствии/подтверждении факта незаконного (нецелевого использования земельного участка) от 25.08.2014 на участке расположено трехэтажное нежилое здание с двумя подземными этажами общей площадью 27224 кв.м. ООО «ВИКС-Ц» имеет в собственности нежилые помещения общей площадью 23178 кв.м, включая площадь надстройки над зданием – 633,4 кв. м. 

Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001002:172.

Помещения в здании по адресу: 

<

...> принадлежит на праве собственности нескольким лицам согласно выпискам из ЕГРП от 22.05.2014, 23.05.2014, 07.12.2015.

Согласно выписке из протокола окружной комиссии от 08.12.2006 № 6 строительство торгового комплекса «Западный» завершено в 2001 году, объект принят приемочной комиссией (акт № 8114, утвержденный распоряжением заместителя префекта ЗАО г. Москвы от 29.12.2001 № 3054-РЗП) и введен в эксплуатацию распоряжением заместителя префекта ЗАО г. Москвы от 06.03.2002 № 461-РЗП. 

После приемки здания в эксплуатацию ООО «ВИКС-Ц» в 2004-2006 осуществлены строительно-монтажные работы по надстройке здания дополнительными помещениями, которые выделены в отдельный объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0001002:32439 – нежилые помещения общей площадью 636.1 кв. м.

Кроме того, в настоящем деле истцами факт проведенного 25.08.2014 Госинспекцией по недвижимости обследования земельного участка по адресу: 

<

...>, в результате которого выявлена реконструкция здания торгового комплекса «Западный» общей площадью 27224 кв.м и собственник помещений общей площадью 23178 кв.м  (ООО «ВИКС-Ц»), не отрицается.

В рамках настоящего дела № А40-188177/2021 Госинспекцией по недвижимости в 2019 году установлено, что возведена трехэтажная Пристройка к этому же зданию, что истцами также не отрицается.

Таким образом, из материалов настоящего дела усматривается, что после завершения в 2001 году строительства объект капитального строительства был дважды подвергнут реконструкции: в период 2004-2006 осуществлены строительно-монтажные работы по надстройке Здания дополнительными помещениями, которые выделены в отдельный объект недвижимости с кадастровым номером 77:07:0001002:32439 – нежилые помещения общей площадью 636.1 кв. м; в период с 31.07.2010 по 14.02.2011 к зданию возведена Пристройка общей площадью 655,3 кв. м, которая по настоящее время не изменилась (стр.46 Заключения эксперта). 

Помещения со спорной пристройкой с кадастровыми номерами 77:07:0001002:30508, 77:07:0001002:23617, 77:07:0001002:32352, равно как и помещение надстройки с кадастровым номером 77:07:0001002:32439, на дату обследования 25.08.2014 учтены в составе нежилого здания по адресу: Москва, Крылатское, ш. Рублевское, д. 52-а общей площадью 27223,7 кв.м (ОКС 77:07:0001002:1133).

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов не только узнало, но и должно было узнать о нарушении его прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На момент первичного обследования Земельного участка 25.08.2014 отсутствовала неопределенность относительно фактических характеристик объекта недвижимости, расположенного на Земельном участке, и собственника помещений (ООО «ВИКС-Ц»). 

В настоящем деле истцы ссылаются, что Пристройка в технической документации ГБУ МосгорБТИ не учтена по состоянию на период 2001-2005 (технический паспорт, экспликации).

Доводов о наличии обстоятельств, которые не позволили Госинспекции по недвижимости указать в акте (выявить) спорную Пристройку и правообладателя при обследовании Земельного участка в 2014 году, истцы и третье лицо не привели. 

При вышеизложенных обстоятельствах, публичное образование субъект Российской Федерации город Москва, в интересах которого в настоящем деле выступают истцы, в лице контролирующего органа Госинспекции по недвижимости должно было узнать о нарушении своего права и нарушителе в момент первоначального обследования Госинспекцией по недвижимости Земельного участка, а именно 25.08.2014.

 Таким образом, ответчик указывает, что Трехлетний срок исковой давности начал течь 26.08.2014 и истек 25.08.2017. Истцы обратились в арбитражный суд только 02.09.2021, то есть за пределами срока исковой давности.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

В случае предъявления требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, установленные ГК РФ правила об исковой давности применению не подлежат.

Рассмотрев вышеуказанные доводы ответчика, суд соглашается с доводом ответчика, что о наличии на территории Земельного участка спорных пристроек Истцам было известно или должно было быть известно, в любом случае, не позднее 25.08.2014г.

Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 2 Определения от 03.07.2007 г. N 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 г. N 16867/12 и в Определении ВС РФ от 28.06.2016 г. по делу N 305-ЭС15-6246 наличие на земельном участке зарегистрированного за третьим лицом недвижимого имущества означает выбытие земельного участка из владения собственника.

Таким образом, истцы, считающие себя собственником земельного участка, фактически им не владеют, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорных объектов недвижимости может быть разрешен при рассмотрении виндикационного иска. Если подобное нарушение права собственника соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения. (ст. 301ГК РФ).

Настоящее исковое заявление подано в суд 02.09.2021 г.

В соответствии со статьями 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В силу требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.

Исковое требование о сносе самовольной постройки может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), то есть в течение трех лет со дня, когда истец узнал о нарушении своего права.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае предъявления требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, установленные ГК РФ правила об исковой давности применению не подлежат.

При этом исковая давность также не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (п. 6 и 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п. 6.31 приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы" Департамент городского имущества города Москвы наделен полномочиями по обращению в суд с исковыми требованиями о признании постройки самовольной и ее сносе, освобождении земельного участка, признании зарегистрированного права отсутствующим, признании права собственности города Москвы на самовольную постройку.

Пунктом 2.2 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП обязанности предъявления требований о сносе самовольных построек возложены на Департамент городского имущества города Москвы.

Суд также учитывает исключение, приведенное в п. 6 Информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ" согласно которому исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком, в данном случае не подлежит применению, поскольку истцами владение земельным участком не осуществлялось. Указанный земельный участок находится в фактическом владении ответчика.

В настоящем случае не установлен факт создания спорной постройкой угрозы жизни и здоровью граждан, что могло бы являться основанием для нераспространения на заявленное требование исковой давности.

Суд оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленное в материалы дела экспертное заключение признал его надлежащим доказательством. Квалификация эксперта документально подтверждена. По своему содержанию заключение носит последовательный, однозначный и непротиворечивый характер, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Оснований для непринятия заключения в качестве допустимого доказательства, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным заявление о пропуске истцами срока на обращение в суд с данным иском.

С учетом изложенного, не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины и проведенной судебной экспертизе по иску распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 222, 304, 305  ГК РФ, ст.ст. 65, 101-103,110, 123, 156, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИКС-Ц" (ИНН 

<

***>) 230 000руб.00коп. (двести тридцать тысяч рублей 00коп.) расходов на проведение судебной экспертизы.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

      Судья                            К.М.Хабарова