ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

17.04.2024                                                                              Дело № А40-262038/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10.04.2024

Полный текст постановления изготовлен 17.04.2024

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Анисимовой О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй» – ФИО1 (представителя по доверенности от 18.07.2023),

от Федеральной антимонопольной службы – извещена, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Авангард» – извещено, представитель не явился,

от федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» – извещено, представители не явились, не подключились,

от открытого акционерного общества «Хотьковский автомост» – извещено, представитель не явился,

рассмотрев 10.04.2024 в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй»

на определение от 15.11.2023

об отказе в принятии обеспечительных мер

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 08.02.2024

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-262038/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй»

к Федеральной антимонопольной службе

об оспаривании решения, предписания,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Авангард», федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства», открытое акционерное общество «Хотьковский автомост»,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Лидер-Строй» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее – службу) о признании незаконными решения от 17.10.2023 по делу № 28/06/105-2345/2023 в части выводов комиссии о несоответствии суммы исполненных работ по представленному в составе заявки общества контракту № 5/3-16 от 01.08.2016 требованиям позиции 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», о размещении заказчиком торгов проектной документации не в полном объеме; предписания от 17.10.2023 по делу № 28/06/105-2345/2023; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «Авангард», федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Большая Волга» Федерального дорожного агентства» (далее – учреждение), открытое акционерное общество «Хотьковский автомост» (далее - ОАО «Хотьковский автомост»).

Общество также обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решения и предписания службы, приказов учреждения  от 27.10.2023 № 257 и от 03.11.2023 № 263. Кроме того общество просит принять меры в виде запрета учреждению заключать контракт с победителем торгов - ОАО «Хотьковский автомост», признанным на основании протокола определения подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 13.10.2023 по объекту закупки Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. Строительство автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск на участке км 190 - км 210, Рязанская область (Южный обход г. Рязань). (Этап 2.1 (ПК183+50-ПК264+81,96) и запрета учреждению проводить закупку по объекту закупки Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск. Строительство автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск на участке км 190 - км 210, Рязанская область (Южный обход г. Рязань). (Этап 2.1 (ПК 183+50-ПК264+81,96).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с данными судебными актами, общество обратилось в арбитражный суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили, к проведению судебного заседания онлайн не подключились.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

По результатам рассмотрения заявления общества о принятии обеспечительных мер, суды первой и  апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 90, 92, 93 АПК РФ и приняв во внимание указания Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 29 Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты», не усмотрели из доводов общества и представленных документов обстоятельств, которые могли свидетельствовать бы о предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ основаниях для принятия заявленных обеспечительных мер.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов из доводов кассационной жалобы не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2024 по делу № А40-262038/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                             Е.Е. Шевченко

 

Судьи                                                                                                                      Е.А. Ананьина

 

О.В. Анисимова