АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-3936/2019

город  Кемерово

29  апреля 2019 года

Резолютивная часть решения  оглашена 23 апреля 2019 года.

Решение в  полном объеме  изготовлено 29 апреля 2019 года.

          Арбитражный суд Кемеровской области  в составе  судьи  Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального  отдела в городе Таштаголе и Таштагольском районе, город Таштагол (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ОВЕН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, Таштагольский район, город Таштагол 

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии: 

от заявителя: до перерыва  ФИО2 - начальник территориального отдела, (доверенность от 29.12.2018 №01-АС/2019, паспорт)

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального  отдела в городе  Таштаголе  и Таштагольском районе (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ОВЕН» (далее -  ООО «Овен») о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 12.03.2019 заявление  принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 02.04.2019.

В  предварительном судебном заседании представитель Управления  поддержал заявленное требование. 

Представители ООО «Овен»,  не оспаривая обстоятельств  правонарушения, просили  применить  положения ст. 2.9  КоАП РФ, ограничиться устным замечанием. Пояснили, что из  четырнадцати сотрудников ООО «Овен»   одиннадцать относятся к коренному  малочисленному населению,   общество    своевременно исполняет обязательства по уплате налогов, регулярно участвует в благотворительной деятельности,  имеет благодарственное письмо от МКУ «Управление образования  администрации  Таштагольского  муниципального  района».  Кроме того, указали на тяжелое   имущественное  положение общества. 

Представитель Управления   доводы общества оспорил, указал, что   согласно информации, размещенной на сайте  «За честный бизнес»,   чистая   прибыль   ООО «Овен» составила  более 4,5 млн. руб.,  общество имеет лицензию на  продажу алкогольной  продукции, решением суда от 31.03.2016 по  делу №А27-1596/2016 общество привлекалось к административной ответственности по части 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Определением от 02.04.2019 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в  судебном заседании на 18.04.2019.

В судебном заседании от 18.04.2019 представитель Управления   ранее изложенные доводы поддержал.

ООО «Овен»,  извещенное о дате и времени рассмотрения заявления  под роспись в    судебном заседании, явку  не обеспечило. В дополнениях к отзыву указало, что при проведении  проверки  Управлением были отобраны пробы (образцы), проведены лабораторные испытания  и микробиологические исследования, каких-либо отклонений от нормы не выявлено.  

В порядке ст. 163  АПК РФ  в судебном заседании был объявлен  перерыв до 11-00  час. 23.04.2019, о чем размещена  информация в картотеке  арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). 

После перерыва судебное заседание  продолжено в отсутствие   представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы, суд установил следующее. 

На основании распоряжения №3916-ВН от 27.12.2018  заместителя  руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области  была проведена  плановая выездная проверка в отношении ООО «Овен», осуществляющего деятельность по адресу:  

<

...>,  о чем составлен акт  проверки  №1 от 29.01.2019.

В результате проверки  выявлены следующие нарушения.

На реализуемый пищевой продукт - сметанный продукт «Белый бархат»,    расфасованный  в одноразовые  пластиковые емкости с крышкой  по  0,5 кг, в количестве 8 штук  ООО «Овен»  представлен счет-фактура  от 07.01.2019 №УП-23 от ООО «СитиМилкНК» с  перечнем удостоверений качества и безопасности  №УП-23 от 07.01.2019, в которых  отражено  приобретение  ведра сметанного продукта  20%, 5 кг (действующий сертификат отсутствует). Согласно информации  перечня   удостоверений качества и безопасности  №УП-23 от 07.01.2019 дата  выработки пищевого  продукта -  07.01.2019.   На этикетке с заводской упаковки  сметанного   продукта «Белый бархат»  дата выработки отсутствует. В декларации соответствия ЕАЭС №RUД-RU. НА81.В00103/18 от 28.12.2018   (изготовитель  ООО «Молпромплюс»), представленной ООО «Овен», указан  «Молокосодержащий продукт  с заменителем молочного жира  «Белый бархат», произведенный по  технологии сметаны, с массовой  долей  жира 20%».

Отсутствие даты  выработки на товарном ярлыке  (этикетке  с заводской упаковки), несовпадение  наименования   продукта в счете-фактуре (сметанный продукт)    и декларации соответствия (молокосодержащий продукт, изготовленный по технологии сметаны),  не позволяют сделать вывод об относимости представленных документов  к реализуемой пищевой продукции.

На реализуемый  пищевой продукт -  творог натуральный, расфасованный в полиэтиленовые пакеты,  ООО «Овен»  представлен счет-фактура  от 07.01.2019 №УП-23 с  перечнем удостоверений качества и безопасности  №УП-23 от 07.01.2019, в которых  отражено  приобретение   творога «Фермерский», контейнер 0,18 кг и творога «Алтайская буренка» 5%, пакет 1 кг (действующий сертификат отсутствует).   Этикетка с заводской упаковки, декларация соответствия  на реализуемый продукт  или качественное  удостоверение, подтверждающее безопасность товара, не представлены.  Идентифицировать реализуемую пищевую продукцию с  представленным  счетом-фактурой  от 07.01.2019 №УП-23 с перечнем удостоверений качества и безопасности  №УП-23 от 07.01.2019, не  представляется возможным. 

На реализуемые  пищевые продукты: сыры «Советский»,  «Голландский»,  «Сыронежский», «Масдам», «Львиное сердце», «Лайм», - отсутствуют  сопроводительные документы (товарно-транспортные накладные,  счета-фактуры, удостоверения качества, декларации о соответствии),  а также этикета завода-изготовителя. 

На указанные  продукты  наложен арест  (протокол наложения  ареста на товары (вещи) от 04.01.2019).

По факту административного  правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.13 КоАП РФ   начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Таштаголе и Таштагольском районе составлен  протокол   №2-Ас от 01.02.2019.  

На основании  части 3 статьи 23.1 КоАП РФ  Управление  обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении ООО «Овен»  к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства  и доводы лиц, участвующих в деле,   суд  указывает следующее. 

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ  установлена административная ответственность  за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2  статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласно примечанию к указанной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями для целей применения настоящей статьи понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, состоит в нарушении требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям, если эти нарушения создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие проведение государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»  за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"   в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Пунктами 13 статьи 17, 39  ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880,  предусмотрена    обязательность маркировки   реализуемой пищевой продукции в соответствии с требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.  Требования к маркировке  пищевой продукции  установлены "ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки",  утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881.

В соответствии с  п. 7.4 "СП 2.3.6.1066-01. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001,  этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов.

В организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; без этикеток (или листов-вкладышей), а также без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации  (п. 8.24 "СП 2.3.6.1066-01).  

ООО «Овен»,  осуществляя  реализацию пищевой продукции, не  имеющей  маркировки, а также  документов, удостоверяющих качество продукции (или   при наличии  документов, не  позволяющих   сделать  вывод об их относимости к  продукции),  допустило нарушения  требований ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов",  п. 13 статьи 17, 39  ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, п.п. 7.4, 8.24 "СП 2.3.6.1066-01. 

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью граждан, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Изложенные  ООО «Овен» в дополнениях к отзыву доводы  об отсутствии  по результатам проведенных  лабораторных  и микробиологических исследованиях  нормативных отклонений,   признаны судом необоснованными.

В материалы дела представлены  результаты микробиологических исследований  в  отношении:  салатов   (протоколы №№24,25,26,27,28 от 18.01.2018),   масла сливочного  (протокол №23 от 18.01.2019), сыра «Ламбер» (протокол №22 от 18.01.2019),  сметаны весовой 20%, изготовитель ООО «Томак НК» (протокол №21 от 18.01.2019), яйца куриного (протокол №20 от 18.01.2019), воды централизованных систем  хозяйственно-питьевого  водоснабжения (протоколы №№7,8 от 18.01.2019), а также смывов окружающей среды (протокол №9 от 18.01.2018).   

Данные документы, не подтверждают качество  и безопасность  пищевой продукции,   указанной в  протоколе №2-АС от 01.02.2019  по  делу об административном  правонарушении:  сметанный продукт «Белый бархат» (с представлением  документов  счета-фактуры  №УП-23 от 07.01.2019 ООО «СитиМилкНК» и  декларации  изготовителя ООО «Молпромплюс»), творог натуральный, сыры «Советский»,  «Голландский»,  «Сыронежский», «Масдам», «Львиное сердце», «Лайм».

Как  пояснил представитель Управления в судебном заседании,  на  лабораторные исследования  указанная  продукция не направлялась, поскольку в отсутствие   подтверждающей документации невозможно определить   требования, которым  должна  соответствовать данная  продукция. 

При указанных обстоятельствах  суд приходит  к выводу о     наличии в действиях ООО «Овен»   объективной стороны  правонарушения, предусмотренного  частью 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина  общества в совершении вмененного правонарушения выразилась в том, что им не был осуществлен должный контроль за безопасностью реализуемой пищевой продукции, в связи с чем были нарушены  требования технического регламента и санитарных норм и правил при реализации пищевых продуктов, доказательств объективной невозможности принятия мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Процессуальных нарушений   при  составлении протокола  должностным лицом не допущено. Протокол  №2-АС  от 01.02.2019  по делу об административном правонарушении  составлен должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа в присутствии законного представителя ООО «Овен», отметка законного представителя о том, что ему не разъяснены права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации,  КоАП РФ,  судом расценивается как не соответствующая действительности, поскольку содержание прав  письменно изложено по тексту протокола, непосредственно предшествующему   проставленной  подписи   законного представителя.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения решения не истек, иных обстоятельств, исключающих ответственность общества, не установлено. 

 Частью 2 ст. 14.43  КоАП РФ  установлена  административная   ответственность   юридических лиц в виде  административного штрафа в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Основания для  признания  совершенного  правонарушения малозначительным   и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ  отсутствуют.  

В соответствии с п.п. 18, 18.1  постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Суд не находит оснований  для квалификации  совершенного  правонарушения в качестве малозначительного. Доказательства наличия  исключительных обстоятельств,  при которых возможно освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в  деле отсутствуют.

Основания  для замены  меры  ответственности на предупреждение судом  также не установлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4  КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. 

Реализация пищевой продукции, качество которой  не подтверждено в соответствии с требованиями  технических регламентов, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3  ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наличие отягчающих обстоятельств  судом не установлено. 

С учетом истечения срока, в  течение   которого лицо считается  подвергнутым  административному наказанию, привлечение ООО «Овен» к  административной  ответственности  решением суда от 31.03.2016 по делу №А27-1596/2016, не образует  повторности. Доказательства  совершения  повторного правонарушения  в  пределах срока давности    заявителем не  представлены. 

Перечень обстоятельств, смягчающих  административную ответственность,  предусмотрен  статьей  4.2 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 2 статьи 4.2  КоАП  РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд соглашается с доводами  Управления о недоказанности  тяжелого имущественного  положения ООО «Овен». Представленная справка ПАО «Сбербанк»   от 21.03.2019 об остатке денежных средств  на счете по состоянию на 20.03.2019 – 4810,19 руб. при  отсутствии  сведений  обо всех открытых счетах общества и  движении средств по ним  не    подтверждает имущественное  положение ООО «Овен», документы бухгалтерского учета, опровергающие информацию, представленную в распечатке сайта «Честный бизнес», не  представлены. 

Вместе с тем суд учитывает, что  ООО «Овен» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства  как малое предприятие. Согласно справке  от 19.03.2019  численность организации   составляет  четырнадцать человек,  включая   лиц малочисленного коренного местного населения (шорцы).

Объем продукции,  в отношении  которой  установлено  отсутствие   необходимых документов, незначителен; согласно  акту на списание  товаров №78 от 25.01.2019  общая стоимость  списываемой пищевой продукции  составила 5229,98  руб.  Из пояснительной записки  ООО «Овен» от 28.01.2019 №2, представленной  при  рассмотрении дела об административном  правонарушении, следует, что   обществом предприняты меры, направленные на  предотвращение в   дальнейшем подобных нарушений: на товар при расфасовке  указывается дата выработки, номер партии, дата расфасовки, имеется  вся сопроводительная документация для идентификации продукции; при  вскрытии заводской  упаковки  проставляется  дата и время вскрытия. 

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Исходя из части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам за совершение административных правонарушений, минимальный размер за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе положений статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании приведенного нормативного правового регулирования, принимая во внимание принцип индивидуализации наказания и соразмерности его тяжести,  учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения и отсутствие негативных последствий от его совершения,   а также принятие  обществом мер, направленных на их предотвращение, суд считает возможным назначить штраф в размере ниже минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.13 КоАП РФ. 

По мнению суда, штраф в размере 150 000 рублей позволит обеспечить достижение целей административного наказания - устранение выявленных нарушений и предупреждение совершения новых.

Таким образом, заявление административного органа подлежит удовлетворению, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В соответствии  со  ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"  продукция,  арестованная  в соответствии с протоколом наложения ареста на товары (вещи) от 09.01.2019,  подлежит уничтожению.   

С учетом статьи 204 АПК РФ государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «ОВЕН» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Кемеровская область, Таштагольский район, город Таштагол  к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное  наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Продукция,  арестованная  в соответствии с протоколом наложения ареста на товары (вещи) от 09.01.2019,  подлежит уничтожению.   

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа в пятидневный срок представить административному органу и арбитражному суду. 

При отсутствии доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке решение будет направлено для принудительного исполнения в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов. 

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области);

Расчетный счет: 

<

***>;

БИК 043207001; ИНН 

<

***>; КПП 420501001; ОКТМО: 32701000,

наименование платежа «Штраф   Роспотребнадзор  РФ  Пост №».

Код бюджетной классификации: 141 1 16 01000 01 6000 14.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней  со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. 

Судья                                                                                                                 Ю.Ю. Кормилина