АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4737/2020

г. Владивосток

03 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 22.08.1991)

к  обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 22.11.2013)

о взыскании штрафа в общем размере 62 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа

при участии в заседании: от истца - ФИО2, удостоверение №5302, доверенность №1-3/3687 от 13.12.2019 до 31.12.2020, диплом №06-629 от 17.06.2013, свидетельство о заключении брака

установил:

Администрация города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" о взыскании штрафа в общем размере 62 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Определением от 26.03.2020 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с отсутствием в материалах дела информации о надлежащем извещении ответчика о начавшемся судебном процессе.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствии. 

Исковое требование обосновано ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором № 903/026-23/16 от 07.04.2016 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа. 

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Из материалов дела судом установлено следующее.

07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» (Перевозчик) заключен договор № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского   городского   округа   перевозки   пассажиров   и   багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора, Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

Как указывает истец, в период с 14.02.2019 по 22.07.2019 Перевозчиком были допущены неоднократные нарушения условий Договора, а именно:

1. 12.02.2019 автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> маршрута № 40 «Семеновская - Завод «Варяг» осуществлял стоянку в 22 час 30 мин на неохраняемой автостоянке в районе дома № 7 по ул. Ульяновская (пункт 2.3.9 Договора);    

2. 12.02.2019 автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> маршрута № 40 «Семеновская - Завод «Варяг» осуществлял стоянку в 22 час 30 мин на неохраняемой автостоянке в районе дома № 16 стр. 2 по ул. Южно-Уральская (пункт 2.3.9 Договора);

3.28.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки на остановочном пункте «Площадь Семеновская» установлено фактическое отсутствие автобусов на маршруте № 86 «Семеновская - Нерчинская» в нарушение постановления администрации города Владивостока от 25.10.2018 № 2872 «О расписании движения транспорта в осенне-зимний период 2018-2019 гг. на территории Владивостокского городского округа», согласно которому плановый выход автобусов на указанный маршрут в выходной день должен составлять 1 ед. с интервалом движения 30 минут (пункт 2.3.1 Договора);

4.03.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 345, следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров на проезжую часть (пункт 2.3.5 Договора);   

5.23.05.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки выявлено,что автобус с государственным регистрационным знаком АВ 341,  следовавший по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем санитарном состоянии (не осуществил мойку кузова) (пункт 2.3.6 Договора);

6.23.05.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки выявлено,что автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавший по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», находилсяв ненадлежащем санитарном состоянии (не осуществил мойку кузова) (пункт 2.3.6 Договора);

7.08.06.2019 на остановочном пункте «проспект 100-летия Владивостока» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора);

8. 30.06.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки посредством системы «АСК-Навигация» установлено в период с 19.00 до 20.00 прохождение через остановочный пункт «Спортивный комплекс «Восток» 1 автобуса в нарушение постановления администрации города Владивостока от 25.10.2018 № 2872 «О расписании движения транспорта в осенне-зимний период 2018-2019 гг. на территории Владивостокского городского округа», согласно которому на маршруте № 40 в будний день должно работать 17 ед. автобусов с интервалом 5 минут, в выходной день должно работать 12 ед. автобусов с интервалом 7 минут (пункт 2.3.1 Договора);   

9. 14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора);        

10.14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская – Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора).     

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в актах по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушение Перевозчиком условий Договора предусмотрены штрафы в следующем размере:

- за нарушения пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 в размере 5 000 рублей;

- за нарушения пунктов 2.3.1, 2.3.23 в размере 8 000 рублей;

-за повторное за год нарушение пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 в размере 10 000 рублей;

-за повторное за год нарушение пунктов 2.3.1, 2.3.23 в размере 15 000 рублей.

Истцом произведен расчет, согласно которому сумма штрафов за нарушения ООО «Влад Рейс» условий договора в период с 14.02.2019 по 22.07.2019 составляет 62 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлены уведомления о составлении актов (от 13.02.2019 № 26-12/138, от 03.04.2019 № 26-12/321, от 30.04.2019 № 8106-ог, от 07.05.2019 № 26-12/475, от 27.05.2019 № 26-12/582, от 27.05.2019 № 26-12/583, от 13.06.2019 № 26-12/678, от 09.07.2019 № 15750-ог-э, от 16.07.2019 № 26-12/897, от 16.07.2019 № 26-12/898), а также Требования об уплате начисленных штрафов с актами проверок (от 14.02.2019 № 26-12/144, от 08.04.2019 № 26-12/343, от 07.05.2019 № 8106-ог, от 13.05.2019 № 26-12/496, от 28.05.2019 № 26-12/596, от 28.05.2019 № 26-12/597, от 14.06.2019 № 26-12/687, от 10.07.2019 № 15750-ог-э, от 22.07.2019 № 26-12/933, от 22.07.2019 № 26-12/934).

Кроме того, в адрес Перевозчика направлялась претензия об уплате всех вышеперечисленных штрафов в общем размере 62 000 рублей в установленный Заказчиком срок (от 31.12.2019 № 26-12/1637).

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

Общее понятие об обязательстве и основания его возникновения изложены в статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно пункту 1 статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (пункт 2 статьи 784 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Из материалов дела судом установлено, что  07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» (Перевозчик) заключен договор № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского   городского   округа   перевозки   пассажиров   и   багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

В рамках полномочий на основании пункта 2.2.1. договора администрацией города Владивостока проведены контрольные мероприятия, в рамках которых выявлены неоднократные нарушения условий Договора, а именно:

1. 12.02.2019 автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> маршрута № 40 «Семеновская - Завод «Варяг» осуществлял стоянку в 22 час 30 мин на неохраняемой автостоянке в районе дома № 7 по ул. Ульяновская (пункт 2.3.9 Договора);    

2. 12.02.2019 автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> маршрута № 40 «Семеновская - Завод «Варяг» осуществлял стоянку в 22 час 30 мин на неохраняемой автостоянке в районе дома № 16 стр. 2 по ул. Южно-Уральская (пункт 2.3.9 Договора);

3.28.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки на остановочном пункте «Площадь Семеновская» установлено фактическое отсутствие автобусов на маршруте № 86 «Семеновская - Нерчинская» в нарушение постановления администрации города Владивостока от 25.10.2018 № 2872 «О расписании движения транспорта в осенне-зимний период 2018-2019 гг. на территории Владивостокского городского округа», согласно которому плановый выход автобусов на указанный маршрут в выходной день должен составлять 1 ед. с интервалом движения 30 минут (пункт 2.3.1 Договора);

4.03.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 345, следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров на проезжую часть (пункт 2.3.5 Договора);   

5.23.05.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки выявлено,что автобус с государственным регистрационным знаком АВ 341,  следовавший по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем санитарном состоянии (не осуществил мойку кузова) (пункт 2.3.6 Договора);

6.23.05.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки выявлено,что автобус с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавший по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», находилсяв ненадлежащем санитарном состоянии (не осуществил мойку кузова) (пункт 2.3.6 Договора);

7.08.06.2019 на остановочном пункте «проспект 100-летия Владивостока» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора);

8. 30.06.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки посредством системы «АСК-Навигация» установлено в период с 19.00 до 20.00 прохождение через остановочный пункт «Спортивный комплекс «Восток» 1 автобуса в нарушение постановления администрации города Владивостока от 25.10.2018 № 2872 «О расписании движения транспорта в осенне-зимний период 2018-2019 гг. на территории Владивостокского городского округа», согласно которому на маршруте № 40 в будний день должно работать 17 ед. автобусов с интервалом 5 минут, в выходной день должно работать 12 ед. автобусов с интервалом 7 минут (пункт 2.3.1 Договора);   

9. 14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора);        

10.14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская – Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора).     

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в актах по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушение Перевозчиком условий Договора предусмотрены штрафы в следующем размере:

- за нарушения пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 в размере 5 000 рублей;

- за нарушения пунктов 2.3.1, 2.3.23 в размере 8 000 рублей;

-за повторное за год нарушение пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.9 в размере 10 000 рублей;

-за повторное за год нарушение пунктов 2.3.1, 2.3.23 в размере 15 000 рублей.

Истцом произведен расчет, согласно которому сумма штрафов за нарушения ООО «Влад Рейс» условий договора в период с 14.02.2019 по 22.07.2019 составляет 62 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлены уведомления о составлении актов (от 13.02.2019 № 26-12/138, от 03.04.2019 № 26-12/321, от 30.04.2019 № 8106-ог, от 07.05.2019 № 26-12/475, от 27.05.2019 № 26-12/582, от 27.05.2019 № 26-12/583, от 13.06.2019 № 26-12/678, от 09.07.2019 № 15750-ог-э, от 16.07.2019 № 26-12/897, от 16.07.2019 № 26-12/898), а также Требования об уплате начисленных штрафов с актами проверок (от 14.02.2019 № 26-12/144, от 08.04.2019 № 26-12/343, от 07.05.2019 № 8106-ог, от 13.05.2019 № 26-12/496, от 28.05.2019 № 26-12/596, от 28.05.2019 № 26-12/597, от 14.06.2019 № 26-12/687, от 10.07.2019 № 15750-ог-э, от 22.07.2019 № 26-12/933, от 22.07.2019 № 26-12/934).

Кроме того, истцом в подтверждение своей позиции представлены фотоматериалы фиксации правонарушений.

Сводные данные по нарушениям и расчету суммы штрафа приведены в таблице:

№

Дата наложения штрафа

Нарушенный пункт договора

Дата составления

акта о нарушении

Гос.номер ТС (при наличии)

Сумма штрафа, руб.

Исходящий

номер документа

1

14.02.2019

2.3.9

13.02.2019

О992НМ/125RUS

5000

26-12/144

2

08.04.2019

2.3.9

04.04.2019

<

***>/125RUS

5000

26-12/343

3

07.05.2019

2.3.1

29.04.2019

8000

8106-ог

4

13.05.2019

2.3.5

06.05.2019

АВ345/25RUS

5000

26-12/496

5

28.05.2019

2.3.6

23.05.2019

АВ341/25RUS

5000

26-12/596

6

28.05.2019

2.3.6

23.05.2019

Х676ВН/138RUS

5000

26-12/597

7

14.06.2019

2.3.5

10.06.2019

О067НМ/125RUS

5000

26-12/687

8

10.07.2019

2.3.1

09.07.2019

8000

15750-ог-э

9

22.07.2019

2.3.23

15.07.2019

О067НМ/125RUS

8000

26-12/933

10

22.07.2019

2.3.23

15.07.2019

<

***>/125RUS

8000

26-12/934

Итого

62 000 рублей

Между тем, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности истцом нарушения перевозчиком условий договора согласно акту мониторинга движения транспортных средств по установленным маршрутам городского общественного транспорта от 09.07.2019.

Так, истец указал, что 30.06.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки посредством системы «АСК-Навигация» установлено в период с 19.00 до 20.00 прохождение через остановочный пункт «Спортивный комплекс «Восток» 1 автобуса в нарушение постановления администрации города Владивостока от 25.10.2018 № 2872 «О расписании движения транспорта в осенне-зимний период 2018-2019 гг. на территории Владивостокского городского округа», согласно которому на маршруте № 40 в будний день должно работать 17 ед. автобусов с интервалом 5 минут, в выходной день должно работать 12 ед. автобусов с интервалом 7 минут (пункт 2.3.1 Договора). Вместе с тем, доказательств фиксации системой «АСК-Навигация» указанного нарушения истцом в материалы дела не представлено, в то время как акт от 09.07.2019 не является достаточным доказательством для взыскания штрафа. 

Размер штрафа за указанное нарушение в соответствии с условиями договора № 903/026-23/16 от 07.04.2016 составляет 8 000 рублей. Поскольку истцом не представлено достаточных доказательств фиксации системой «АСК-Навигация» нарушения перевозчиком пункта 2.3.1 договора, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в указанной части.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика штраф в размере 8 000 рублей по акту от 15.07.2019 по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа. В обоснование своей позиции истец указал, что 14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком 

<

***> следовавшего по маршруту № 40 «Семеновская - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора). В подтверждение своих доводов истец представил в материалы дела фотографии, на которых, по мнению истца, зафиксировано указанное нарушение.

Проанализировав представленные фотоматериалы, суд оценивает их критически, поскольку отсутствует четкое изображение водителя, курящего в салоне автобуса, в котором находились пассажиры. Также на представленных фотографиях отсутствует дым сигарет, исходящий из окна автобуса. Иных доказательств, подтверждающих совершение правонарушения по акту от 15.07.2019, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования в указанной части.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковое требование подлежащим частичному удовлетворению на сумму 46 000 рублей, поскольку истцом в материалы дела не представлено достаточных и необходимых доказательств, подтверждающих совершение перевозчиком нарушений условий договора № 903/026-23/16 от 07.04.2016 по актам от 09.07.2019 (пункт 2.3.1 Договора) и от 15.07.2019 (пункт 2.3.23 Договора), что в совокупности составляет 16 000 рублей. Иные нарушения ответчиком положений договора от 07.04.2016 № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами (актами, фотоматериалами).

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Учитывая частичное удовлетворение заявленного требования, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 1 840 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" в пользу Администрации города Владивостока штраф в общем размере 46 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-23/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 840 рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Чугаева И.С.