АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                                Дело № А03–3137/2019

24  апреля  2019 года                

Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2019 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 24 апреля  2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с  использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алмет» (ОГРН1122224005837, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора на подачу и уборку вагонов при станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги от 30.11.2018 № 4/12,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.02.2018 № З-Сиб-23/Д, удостоверение,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.03.2019, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алмет» (далее – ООО «Алмет», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при заключении договора на подачу и уборку вагонов при станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги от 30.11.2018 № 4/12.

ООО «Алмет» в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представило письменный мотивированный отзыв, в котором пояснило, что исковые требования признает в части, ответчик готов вносить плату за пользование железнодорожного пути необщего пользования, но не ежесуточно, а исходя из фактического использования им железнодорожного пути необщего пользования.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика пояснил суду свою позицию.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления  и отзыва на него,  оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования ОАО «РЖД» подлежат удовлетворению  по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Российские железные дороги» и обществом с ограниченной ответственностью                                «Алмет» при заключении договора от 30.11.2018№ 4/12 на подачу и уборку вагонов, возник спор по абзацампервому и четвертомуподпункта «а» пункта 21 договора. 

Согласно абзацу первому подпункта «а» пункта 21 договора, в предложенной истцом редакции, Пользователь уплачивает Перевозчику: «за подачу и уборку вагонов сборпо ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающихкоэффициентов и коэффициентов индексации и ежесуточную плату за использованиежелезнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, протяженностью 0,3386 км, по ставке 3 230 руб. за 1 км.в сутки».

Согласно четвертому абзацу подпункта «а» пункта 21 договора, в предложенной истцом редакции: «в случае изменения, индексации платы за использованиежелезнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, перевозчик уведомляет пользователя  об изменении данной ставки, при этом новая ставкаплаты за использование железнодорожного пути подлежит применению с момента, указанного в уведомлении»».

Ответчик не согласился с предложенными условиями и подписал договор с протоколом разногласий, в котором, помимо прочего, предложил исключить из договора вторую часть предложения первого абзаца подпункта «а» пункта 21 договора: «за подачу и уборку вагонов сбор по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации и плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, с суток подачи вагонов до суток подачи уведомления о готовности вагонов к уборке и суток уборки вагонов по договорной ставке в размере 3 230 рублей за 1 км.в сутки (без учета НДС).

Четвертый абзац подпункта «а»  пункта  21 договора изложить следующей редакции: «В случае изменения, индексации платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, перевозчик уведомляет пользователя об изменении данной ставки, при этом новая ставка платы за использование железнодорожного пути необщего пользования подлежит применению с момента, указанного в уведомлении».

При рассмотрении разногласий к договору, протоколом согласования разногласий от 20.12.2018 (л.д.17-18), в части предложения первого и четвертого абзацев подпункта «а» пункта 21 договора, стороны к единому мнению не пришли.

Поскольку разногласия не были урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда. До передачи спора на разрешение арбитражного суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий. 

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. 

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

Правоотношения между сторонами вытекают из договора № 4/96 от 26.04.2017 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования и регулируются положениями главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и главы                               4 «Железнодорожные пути необщего пользования» Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. 

В соответствии с частью 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику. 

В силу части 4 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику. 

Как указано в части 5 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации). 

Содержание частей 3 - 5 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что перевозчик имеет право на взимание платы, как за пользование принадлежащим ему путем, так и платы за работу его локомотива, которые являются самостоятельными услугами, каждая из которых обладает коммерческой ценностью. Правила указанных норм отличаются в зависимости от фактических обстоятельств пользования обеими этими услугами перевозчика соответствующим лицом или только одной из них. 

В этой связи условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное в рамках предоставленной пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договорной дискреции сторон, само по себе не противоречит закону, в частности, явно выраженным в нем запретам, а также публичным интересам (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Сказанное согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, в соответствии с которым, в силу части 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта РФ условие договора о подаче и уборке вагонов о внесении платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования не противоречит действующему законодательству, поскольку цена этой услуги не является регулируемой и определяется по соглашению сторон.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае стороны не достигли соглашения о внесении ежесуточной платы за пользование принадлежащим перевозчику путем необщего пользования. 

Ответчик полагает, что установление ежесуточной платы противоречит статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку фактически перекладывается бремя содержания принадлежащего истцу имущества на иных лиц, при этом соглашения между сторонами в этой части отсутствуют.

Суд отмечает, что необходимость взимания платы за пользование путем необщего пользования, принадлежащего перевозчику, вне зависимости от фактического использования пути, нормативно не подтверждена. 

Из буквального толкования части 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации не следует, что плата за  использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, носит ежесуточных характер, вне зависимости от фактического использования пути. 

Условие договора о необходимости внесения ежесуточной платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования независимо от выхода локомотива является для ответчика явно обременительным и существенным образом нарушает баланс интересов сторон. 

Данное обстоятельство, не опровергнутое истцом, подтверждается представленными ответчиком в материалы дела доказательствами, из которых следует, что исходя из предложенных истцом условий, ответчик вынужден будет выплачивать ежесуточную плату в размере 1 178 950 руб. (в том числе НДС) в год, при том, что на основании анализа за 2018 год  ответчик  пользовался  путями необщего пользования лишь 84 дня из 365 дней. Таким образом,  разница  между ежесуточной и фактической оплатой составляет 907 630 руб., что существенным образом затрудняет положение ответчика.

Документы истца, установившие ежесуточный характер платы за пользование принадлежащими перевозчику путями необщего пользования вне зависимости от их фактического использования контрагентами истца (Утвержденный Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р «Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов общества «РЖД»», Протокол заседания правления АО «РЖД» от 23.12.205 № 50 «Обутверждении ставок договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых в АО «РЖД» при организации перевозок грузов») не обладают силой нормативного правового акта, представляют собой акты стороны гражданско-правового договора, выражающие ее мнение относительно содержания условий договора, и потому не способны преодолеть волю контрагента, защищенную конституционным принципом свободы договора. 

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что готов вносить плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, но не ежесуточную, а исходя из фактического использования им железнодорожного пути необщего пользования.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что часть 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусматривает взимание перевозчиком платы за использование принадлежащего перевозчику пути, при этом не устанавливает порядок расчета платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, а соответствующие изменения в тарифное руководство № 3 в части определения сбора, не внесены, а также принимая во внимание отсутствие у ответчика обязанности оплачивать фактически не оказывающиеся услуги, стоимость которых является для ответчика явно обременительной, суд полагает необходимым принять условие договора, предусматривающее обязанность ответчика уплачивать истцу плату за фактическое использование принадлежащего Перевозчику железнодорожного  пути необщего пользования, что является разумным, справедливым и не противоречащим положениям действующего законодательства

В части дополнения четвертого абзац подпункта «а» пункта  21 договора  с содержанием «в случае изменения, индексации платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, перевозчик уведомляет владельца об изменении данной ставки, при этом новая ставка платы за использование железнодорожного пути подлежит применению с момента, указанного в уведомлении»  ответчик возражений не представил, что влечет его изложение в редакции истца.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора от 30.11.2018 №4/12 на подачу и уборку вагонов при станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги и установить плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования принадлежащего перевозчику, протяженностью 0, 3386 км, по ставке в размере 3 230 руб. (без учета НДС) за 1 км в сутки, а также в случае изменения, индексации платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, перевозчик уведомляет  пользователя об  изменении данной ставки, при этом новая  ставка  платы за  использование железнодорожного пути  подлежит применению с момента, указанного в уведомлении.  

В целях правовой определенности арбитражный суд полагает возможным отметить, что указанная позиция по аналогичному делу отражена в постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.10.2018 по делу №А45-4158/2017,  Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2018 по делу  № А03-18646/2017.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать  разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом  «Российские железные дороги» и  обществом с ограниченной ответственностью «АлМет» при заключении договора от 30.11.2018                                           № 4/12 на подачу и уборку  вагонов на железнодорожный путь необщего пользования  при станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги:

Подпункт «а» пункта 21 договора изложить в  следующей редакции: «за подачу и уборку вагонов сбор по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации и плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, протяженностью 0, 3386  км, по  ставке в размере 3 230 руб. (без учета НДС) за 1 км в сутки»;

Четвертый абзац подпункта  «а» пункта 21 договора в следующей редакции: «В случае  изменения индексации  платы за  использование железнодорожного  пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, Перевозчик  уведомляет Пользователя об изменении  данной ставки, при этом новая ставка  платы за использование железнодорожного пути подлежит применению с момента, указанного в уведомлении».   

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления обжалуемых решения суда, постановления в законную силу.

Судья                                                                                             А.Н. Винникова