АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-31988/2023

г. Краснодар

08 июля 2024 года

Резолютивная  часть постановления объявлена 02 июля 2024 года

       Постановление изготовлено в полном объеме   08 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании, от заявителя – заявлению общества с ограниченной ответственностью «Димедком» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 31.08.2023), от заинтересованного лица – Южного таможенного управления –  ФИО2 (доверенность от 03.08.2023), ФИО3 (доверенность от 03.04.2024), в отсутствие в судебном заседании третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области, извещенного о месте и  времени судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Димедком» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу № А53-31988/2023, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Димедком» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Южному таможенному управлению (далее – управление) о признании недействительными решений № РКТ-10300000-23/000001 от 30.06.2023, 10.07.2023 № РКТ-10300000-23/000002 и РКТ10300000-23/000004, 11.07.2023 № РКТ-103 00000-23/000003, РКТ-10300000-3/000006, РКТ-10300000-23/000005, 10300000-23/000007, РКТ-10300000-23/000008, РКТ-10300000-23/000009, РКТ-10300000-23/000010, РКТ-10300000-23/000011, РКТ-10300000-23/000012, РКТ-10300000-23/000013, РКТ-10300000-23/000014, РКТ-10300000-23/000015, РКТ-10300000-23/000016 о классификации товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕврАзийского экономического союза далее – ТН ВЭД, ЕАЭС), возврате излишне уплаченных 6 288 840 рублей 53 копейки таможенных платежей и налога на добавленную стоимость (далее – НДС, пдлатежи). К участию в деле третьим лицом, не заявляющим  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области (далее – уполномоченный).

Решением суда от 20.12.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 28.02.2024, в удовлетворении требований отказано по мотиву наличия у ввезенных обществом товаров «урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации» квалификационных признаков, определенных в коде 9021 90 900 9 ТНВЭД ЕАЭС и наличии у таможни оснований для его изменения.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой обратилось общество, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить требования. Ссылается на неправильное применение судом классификационных признаков у ввезенных обществом приспособлений, наличие у них  признаков прочих устройств. Ввезенные спорные медицинские изделия не заменяют собой естественные органы человека, которые продолжают свое функционирование, и не берут на себя их функции, необходимым условием отнесения спорных товаров к позиции 9021 ТН ВЭД является то, что имплантируемый товар берет на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела, что в данном случае отсутствует и исключает классификацию товаров по коду 9021 ТН ВЭД. Суд не учел сведения из регистрационных документов на медицинские изделия.

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

При рассмотрении дела суд установил и материалами дела подтверждается, что 01.01.2018 общество заключило внешнеэкономический договор (далее – контракт) с Бостон Саентифик Интернешнл БВ. («Би-Эс-Ай»), Фесташтраат 6, 6468, ЕХ Керкраде, 07.05.2020 ввезло по нему на таможенную территорию ЕАЭС и поместило для внутреннего потребления товары: «медицинские изделия, код ОКП 943760, код ОКПД2 32.50.13.190: система трансобтураторная OBTRYX II для лечения недержания мочи, варианты исполнения: система трансобтураторная OBTRYX II НАЕО (1 шт. в упаковке) (состав системы: устройство доставки петли (2 шт. в упаковке), сборный сетчатый имплантат (1 шт. в упаковке), артикул МО068505110. Производитель: BOSTON SCIENTIFIC CORPORATION, Соединенные Штаты Америки». 

Для таможенного оформления ввезенного по контракту товара декларант подал в регионе деятельности Московской таможни (т/п Московский (Центр электронного декларирования)) ДТ № 10013160/070520/0231389 (товар № 12, 50 шт.). Товар «система трансобтураторная OBTRYX II» классифицирован по коду 9018 39 000 0 ТН ВЭД (СТП  0%, НДС  20%). Таможня  согласилась с заявленным обществом кодом и выпустила товары в свободное обращение.  С 27.08.2020 по 11.05.2021 общество ввозило по контракту товары: «система трансобтураторная OBTRYX II» (ДТ №10013160/270820/0456623, товар № 13, 30 шт.), 10013160/290920/0531209 (товар № 13, 20 шт.), 10013160/270121/0036178 (товар № 1, 40 шт.) в регионе деятельности Московской таможни (т/п Московский (Центр электронного декларирования)), по ДТ № 10323010/070421/0057681 (товар № 1, 60 шт.), 10323010/110521/0077468 (товар № 1, 110 шт.) в регионе деятельности Южной электронной таможни (т/п Южный (Центр электронного декларирования)). По заявленным ДТ товары классифицированы по коду  9018 39 000 0 ТН ВЭД СТП  0%, НДС  20%). Таможня выпустила товары без корректировки классификационного кода. Общество по контракту также ввозило товары:  «приборы и устройства, применяемые в медицине: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации», варианты исполнения медицинские изделия, код ОКП 943760, код ОКПД2 32.50.13.190: специальные приспособления для имплантации SkW RETRACTOR SYSTEM, производитель AMERICAN MEDICAL SYSTEMS LLC (США), товарный знак AMERICAN MEDICAL SYSTEMS», задекларированный в регионе деятельности Московской таможни (т/п Московский (Центр электронного декларирования)): ДТ № 10013160/060820/0408981 товар № 12: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации:  AMS 700 LGX W/INHIBIZONE: арт. 72404253, соединенные цилиндр и помпа (21 см), 6 шт., арт. 72404252  соединенные цилиндр и помпа (18 см), 1 шт.; AMS Spectra эндофалопротезы сгибаемые: арт. 720074-03, 2 шт., арт. 720074-02, 2 шт.;  AMS 700 LGX W/ INHIBIZONE  резервуар (100 мл) арт. 72404156, 7 шт.; AMS 700ACCESSORY арт. 72401850, 7 шт.;  ДТ № 10013160/290920/0531209 товар № 17: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 700 W/INHIB IZONE: резервуар (100 мл) арт. 72404156, 3 шт., AMS 700 ACCESSORY арт. 72401850, 3 шт.; ДТ № 10013160/131020/0567951  товар № 5: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 800 W/INHIBIZONE: арт. 72400161, уретральные манжеты, длина 4,5см (1 шт.), арт. 72400162, уретральные манжеты (5,0см), 1 шт., арт, 72400024 баллоны-регуляторы давления (1 шт.), арт. 72400098, управляющие помпы (1 шт.); AMS 800 ACCESSORY: арт. 72401685, 1 шт.; ДТ № 10013160/191020/0580447 товар № 5: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 800 W/INHIB IZONE: баллоны-регуляторы давления арт. 72400024, 4 шт., арт. 72400098, управляющие помпы, 4 шт., арт. 72400160, уретральные манжеты (4,0СМ), 1 шт., арт. 72400161, уретральные манжеты (4,5см), 1 шт., арт. 72400162, уретральные манжеты (5,0см), 2 шт.; AMS 700 W/INHIBIZONE: арт. 72404156, резервуар (100 мл), 7 шт., AMS Furlow: арт. 35400010, 2 шт., AMS QUICk СОМЧЕСТ ASSEMBLY TOOL: арт. 72400271, 2 шт.; AMS 800 ACCESSORY: арт. 72401685, 4 шт.; AMS 800 ACCESSORY: арт. 72401850, 11 шт.;  ДТ № 10013160/271020/0601398 товар № 3: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 700 LGX W/INHIBIZONE: арт. 72404251 соединенные цилиндр и помпа (15 см), 1 шт., арт. 72404253, соединенные цилиндр и помпа (21 см), 5 шт., арт. 72404252, соединенные цилиндр и помпа (18 см), 5 шт.; ДТ № 10013160/241120/0669912, товар № 8: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: - AMS 700 LGX W/INHIBIZONE: арт. 72404252, соединенные цилиндр и помпа (18 см), 2 шт.  

В регионе деятельности Южной электронной таможни (т/п Южный (Центр электронного декларирования)) задекларированы товары по ДТ № 10323010/070421/0057681 товар № 2: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 700 LGX W/ INHIBIZONE: арт. 72404155, резервуар (65 мл), 1 шт., арт. 72404156, резервуар (100 мл), 4 шт.; арт. 72404161, резервуар (65 мл), 1 шт., арт. 72404162, резервуар (100 мл), З шт.; арт. 72404251 соединенные цилиндр и помпа (15 см), 1 шт., арт. 72404252, цилиндры, соединенные с помпой (18 см), 2 шт., арт. 72404253, соединенные цилиндр и помпа (21 см), 2 шт.; AMS 700 СХ W/INHIBIZONE: арт. 72404282,  соединенные цилиндр и помпа (18 см), 1 шт.; АMS 800 W/INHIBIZONE арт. 72400024, баллоны-регуляторы давления, 2 шт., арт. 72400098, управляющие помпа, 2 шт., арт. 72400160, уретральные манжеты (4,0 см), 5 шт., арт. 72400161, уретральные манжеты (4,5см), 3 шт.; AMS Furlow: арт. 35400010, 1 шт., AMS DISPOSABLE DILATORS: арт. 720117-01, 3 шт., AMS QUICk CONNECT ASSEMBLY TOOL: арт. 72400271, 1 шт., AMS 700 ACCESSORY: арт. 72401850, 9 шт.; AMS 800 ACCESSORY: арт. 72401685, 2 шт.;  ДТ № 10323010/140421/0061938 товар № 1: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 700 W/INHIBIZONE: арт. 72404156, резервуар (100 мл), 8 шт.; AMS 700 LGX W/INHIBIZONE: арт. 72404251, соединенные цилиндр и помпа (15 см), 1 шт., арт. 72404252, соединенные цилиндр и помпа (18 см), 2 шт., арт. 72404253, соединенные цилиндр и помпа (21 см), 5 шт.; AMS 700 СХ W/INHIBIZONE: арт. 72404283 соединенные цилиндр и помпа (21 см), 1 шт., арт. 72404281, соединенные цилиндр и помпа (15 см) 1 шт.; АMS Spectra CONCEALABLE, эндофаллопротез сгибаемый: арт. 72005402  (9,5 мм х 16 см), 4 шт., AMS SIZER: арт. 720153-01, 2 шт.; AMS 700 ACCESSORY: арт. 72401850, 8 шт.;  ДТ № 10323010/110521/0077468 товар № 2: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации:  AMS 700 LGX: арт. 72401850, 3 шт.; арт. 72404155, резервуар (65 мл), 1 шт.; арт. 72404156, резервуар (100 мл), 6 шт.; арт. 72404251, соединенные цилиндр и помпа (15 см), 10 шт.; арт. 72404252, соединенные цилиндр и помпа (18 см), 3 шт.; арт. 72404253- соединенные цилиндр и помпа (21), 4 шт.; - AMS 700 СХ W/INHIBIZONE: арт. 72404282 соединенные цилиндр и помпа (18 см), 1 шт.; - AMS 800 W/INHIBIZONE: арт. 720133-01, уретральные манжеты, 6 шт., арт. 72400160 уретральные манжеты, 4 шт., арт. 72400161 уретральные манжеты, 10 шт., арт. 72400098, управляющие помпы, 10 шт., арт. 72400024, баллоны-регуляторы давления, 10 шт.; AMS 700 ACCESSORY: арт. 72401685, 42 шт., AMS 800 ACCESSORY: арт. 72400024, 10 шт.; ДТ № 10323010/280521/0088845 товар № 1: урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации: AMS 700 W/INHIB IZ ONE: арт. 72404253 соединенные цилиндр и помпа (21 см), 10 шт., арт. 72404252, соединенные цилиндр и помпа (18 см), 12 шт.;  ДТ № 10323010/070621/0094425, товар № 1: урологический эндопротез серии AMS: AMS 700 W/INHIB IZ ONE: арт. 72404156, резервуары (100 мл), 41 шт. Указанные товары классифицированы обществом по коду 9018 90 840 9 ТН ВЭД. 

При декларировании общество представило регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 02.06.2016 № ФСЗ 2010/07808, выданное Росздравнадзором компании «Американ Медикал Системс ЛЛС.», США, на медицинское изделие: «Урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации»; производитель: Американ Медикал Системс ЛЛС., США; номер регистрационного досье: № РД-11336/24871 от 16.05.2016; вид медицинского изделия: 127990; класс потенциального риска применения медицинского изделия: 3 код Общероссийского классификатора продукции для медицинского изделия: 943760. Таможня согласилась с заявленным кодом ТН ВЭД и выпустила товары без корректировки классификационного кода. 

С 22.12.2022 по 05.05.2023 управление провело камеральную таможенную проверку достоверности сведений, заявленных в ДТ № 10013160/070520/0231389, 10013160/270820/0456623, 10013160/290920/0531209, 10013160/270121/0036178, 10323010/070421/0057681, 10323010/110521/0077468 в части классификации товаров «система трансобтураторная OBTRYX II», и в ДТ № 10013160/060820/0408981, 10013160/290920/0531209, 10013160/131020/0567951, 10013160/191020/0580447, 10013160/271020/0601398, 10013160/241120/0669912, 10323010/070421/0057681, 10323010/140421/0061938, 10323010/110521/0077468, 10323010/280521/0088845,10323010/070621/0094425 в части классификации товаров «урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации», по результатам которой оформила акт камеральной таможенной проверки № 10300000/210/050523/А000019 и приняла решения от 30.06.2023 № РКТ-10300000-23/000001, 10.07.2023 № РКТ-10300000-23/000002, РКТ10300000-23/000004,  РКТ-103 00000-23/000005, 11.07.2023 № РКТ-10300000-23/000003, РКТ-10300000-23/000006, РКТ-10300000-23/000007, РКТ-10300000-23/000008,  РКТ-10300000-23/000009, РКТ-10300000-23/000010, РКТ-10300000-23/000011, РКТ-10300000-23/000012, РКТ-10300000-23/000013, РКТ-10300000-23/000014, РКТ-10300000-23/000015, РКТ-10300000-23/000016 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, которыми  изменило классификационные коды: – в отношении товара «система трансобтураторная OBTRYX II» с 9018 39 000 0 на 9021 90 900 9 ТН ВЭД как «приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: 

– прочие: прочие: прочие»; в отношении товара «урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации»  9018 90 840 9 на 9021 90 900 9 ТН ВЭД как «приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: – прочие: прочие: прочие». 

Изменение кода ТН ВЭД повлекло доначисление   6 288 840 рублей 53 копейки платежей. Не согласившись с классификационными решениями управления, общество обжаловало их в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД  при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств – членов ЕАЭС. В силу пункта 4 статьи 20 Кодекса коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 № 112 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54») утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры ВЭД (далее – Основные правила). 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами. Основные правила, имеющие значение для классификации товара в данном случае: 

– правило 1 ОПИ ТН ВЭД: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями»; 

– правило 6 Основных правил: «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (с соответствующими изменениями), положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное». 

Согласно пунктам 6, 7 Положения о порядке применения единой Таможенной номенклатуры ВЭД ЕАЭС при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522) определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД. При классификации в первую очередь применяется Основные правила 1, при применении Основных правил 1 – 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью Основных правил 1 – 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании Основных правил 6, в том же порядке с помощью Основных правил 1-5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

Соответственно, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами ТН ВЭД. 

Следовательно, классификации товара должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций, дающих наиболее полное описание товара и отражающих наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. 

В соответствии с текстом товарной позиции 9018 ТН ВЭД и пояснениями к ней в нее включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения. 

В данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д. также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства для стоматологических лабораторий. Приборы данной товарной позиции могут быть сделаны из любого материала (включая драгоценные металлы). 

Инструменты и устройства, включаемые сюда, могут быть снабжены оптическими устройствами; в них может также использоваться электричество либо как движущая сила, либо для передачи, либо как профилактический, лечебный или диагностический фактор. 

В данную товарную позицию включаются также инструменты и устройства с использованием лазерного или другого излучения или процессов с применением фотонных пучков и ультразвуковые приборы и устройства.

В то же время, в соответствии с текстом товарной позиции 9021 ТН ВЭД в нее включаются прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности. Согласно пояснениям к данной товарной позиции в нее включаются в том числе, прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.

В соответствии с примечанием 6 к группе 90 ТН ВЭД, в товарной позиции 9021 термин «приспособления ортопедические» означает приспособления для предотвращения или коррекции телесных деформаций или поддержки или фиксации частей тела после болезни, операции или повреждения. 

Согласно пояснениям к товарной позиции 9021 ТН ВЭД в нее включаются, в том числе, прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело. К данной категории товаров относятся: 

(1) Речевые приспособления для лиц, потерявших возможность пользоваться своими голосовыми связками в результате травмы или хирургической операции. Они состоят, по существу, из электронного импульсного генератора. Будучи прижатыми к шее, например, они генерируют колебания в полостях горла, которые модулируются пользователем для воспроизведения слышимой речи. 

(2) Кардиостимуляторы для стимуляции дефектных сердечных мышц. Они имеют размеры и вес, приблизительно соответствующие размерам и весу карманных часов, и имплантируются под кожу грудной клетки пациента. Они содержат электрическую батарейку и подключаются через электроды к сердцу, которое они снабжают импульсами, необходимыми для его функционирования. Стимуляторы ритма других типов используются для стимуляции других органов (например, легких, прямой кишки или мочевого пузыря). 

(3) Электронные средства для слепых. Они состоят, по существу, из ультразвукового приемо-передатчика, питающегося от электрической батареи. Изменения частоты, соответствующие интервалу времени, требующемуся ультразвуковому лучу для того, чтобы дойти до препятствия и отразиться назад, позволяют пользователю с помощью соответствующего устройства (например, внутреннего наушника) обнаружить препятствие и судить о расстоянии до него. 

(4) Устройства, имплантируемые в тело, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов (например, секреции инсулина). 

Из материалов дела видно и судом первой инстанции установлено, что согласно Руководству по эксплуатации «Система трансобтураторная Obtryx II для лечения недержания мочи» система трансобтураторная OBTRYX II (в вариантах исполнения HALO и CURVED) предназначена для использования в качестве субуретральной петли для лечения недержания мочи при напряжении в результате повышенной подвижности и/или недостаточности внутреннего сфинктера. В состав системы OBTRYX II входит один сборный сетчатый имплант (сетка) и два устройства доставки петли: для системы трансобтураторной OBTRYX II HALO – дугообразное устройство доставки петли, для системы трансобтураторной OBTRYX II CURVED – изогнутое устройство доставки петли. Это является основным различием между вариантами исполнения системы OBTRYX II. Система трансобтураторная OBTRYX II для лечения недержания мочи является изделием одноразового применения и ремонту и техническому обслуживанию не подлежит (страница 17 Руководства по эксплуатации). 

Согласно информации, содержащейся в каталоге продукции компании Boston Scientific «Урология и женское здоровье», система трансобтураторная OBTRYX II является среднеуретральной слинговой системой, которая выполняет роль каркаса, устанавливается под уретру с целью поддержать шейку мочевого пузыря, без швов (слинги держатся окружающими тканями). 

Таким образом, товар «система трансобтураторная OBTRYX II», представляющий собой систему, имплантируемую в тело человека для лечения недержания мочи, инструментом субпозиции 9018 39 000 0 ТН ВЭД не является; не является также ни прибором, ни устройством, ни аппаратурой товарной позиции 9018, так как лечение недержания мочи обеспечивается не за счет устройства доставки, применяемого врачами однократно при проведении операции, а за счет имплантируемого в тело человека одноразового имплантата, выполняющего роль каркаса, установленного под уретру с целью поддержать шейку мочевого пузыря, тем самым обеспечивая мочевому пузырю выполнение его основной функции. 

Кроме того, в соответствии с пунктом 240.2 (включен с 30.12.2022) приказа Федеральной таможенной службы России № 995 от 17.11.2021 «Об утверждении Разъяснений о классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных видов товаров» сетки хирургические, представляющие собой нерассасывающиеся хирургические сетки одноразового использования, с крупными порами, изготовленные трикотажной техникой из монофиламентной пропиленовой пряжи медицинского качества размером 60 мм х 110 мм, предназначенные для хирургического лечения грыж в целях пополнения убыли соединительной ткани, а также укрепления и поддержания тканей в таких случаях, как брюшные грыжи, послеоперационные грыжи, бедренные грыжи, паховые грыжи, пупочные грыжи, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД. 

С учетом изложенного суд правомерно отклонил довод общества о том, что система трансобтураторная OBTRYX II подлежит классификации по коду 9018 ТН ВЭД как необоснованный.

При последующем декларировании товара «система трансобтураторная OBTRYX II» обществом представлено новое регистрационное удостоверение на медицинское изделие от 08.04.2022 № РЗН 2016/3564, в котором указан новый код товара в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности 32.50.22.190 как «протезы органов человека, не включенные в другие группировки. Эта группировка также включает:  имплантаты и фиксирующие системы ортопедические;   протезы сердечнососудистые;  стенты». Согласно Примечанию к группе 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинемотографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические, их части и принадлежности» в данную группу не включаются части общего назначения из недрагоценных металлов или аналогичные товары из пластмасс, однако изделия, специально предназначенные для использования исключительно в имплантах, применяемых в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, должны классифицироваться в товарной позиции 9021. Пунктом 2 Примечания к группе 90 предусмотрено, что при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам: (а) части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции. Таким образом, наличие в комплекте изделия вспомогательных инструментов, применяемых однократно для установления системы, не является основанием для иной классификации. 

Суд учел руководство для операционной AMS 800 «система контроля недержания мочи для пациентов мужского и женского пола и пациентов детского возраста», из которого следует, что система AMS 800 используется для лечения недержания мочи, вызванного сниженным сопротивлением мочеиспускательного канала/области выхода мочевого пузыря (недостаточностью внутреннего сфинктера) у мужчин, женщин и детей. Недостаточность внутреннего сфинктера, обуславливающая снижение сопротивления мочеиспускательного канала, по мнению суда, отвечает признакам дефекта органа, его функции, недостаточной работоспособности. 

С учетом изложенного описание товара «урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации» в документации производителя компании Boston Scientific, признан судом соответствующим описанию кода 9021 ТН ВЭД  и в соответствии с ОПИ 1, 6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД как «приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: – прочие: – прочие: – прочие» (СТП  5%, НДС 20%).

Суд также отметил, что при последующем декларировании товара «урологический эндопротез серии AMS и специальные приспособления для его имплантации» общество представило новые регистрационные удостоверения на медицинское изделие: от 29.09.2021 № РЗН 2021/14655 на медицинское изделие «инструменты хирургические многоразовые для операций по имплантации протезов полового члена»; 25.07.2022 № РЗН 2022/17106 на медицинское изделие «система для имплантации протеза полового члена AMS700 со вспомогательными устройствами»; 03.10.2022 № РЗН 2022/17636 на медицинское изделие «система AMS800 искусственного сфинктера мочевого пузыря с компонентами и приспособлениями для его имплантации», что также в числе друих обстоятельств признано судом свидетельством наличия у спорных товаров признаков определенного таможней кода ТН ВЭД..

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам, соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 286 ? 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2024 по делу № А53-31988/2023 оставить без изменения,  а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Верховный Суд Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                                                                  Л.А. Черных

Судьи                                                                                                                Л.Н. Воловик

                                                                                                                          Т.В. Прокофьева