АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-23129/2022

г.Нижний Новгород                                                                                               28 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена                                                 28 сентября 2022 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-395),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аптечная сеть ПиК-НН" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании незаконными и отмене:

- постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 22.07.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб., вынесенного по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП,

- постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 от 25.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №102921/22/52007-ИП,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Аптечная сеть ПиК-НН" (далее - заявитель, Общество, ООО "Аптечная сеть ПиК-НН", должник) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с вышеназванным заявлением.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что не получал постановления от 20.06.2022 о возбуждении исполнительного производства №83900/22/52007-ИП, так как данное постановление не выгружалось на портале Госуслуг.

При таких обстоятельствах, по мнению заявителя, основания для вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемых постановлений отсутствовали.

УФССП России по Нижегородской области представило суду материалы исполнительного производства, а также отзыв на заявление содержащий возражения относительно удовлетворения требований заявителя, ввиду правомерности вынесения оспариваемых постановлений.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства по делу, явку в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассмотрено в отсутствие судебных приставов-исполнителей.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) на основании судебного приказа Арбитражного суда Нижегородской области от 05.05.2022 по делу №А43-11348/2022 возбуждено исполнительное производство от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП. Предмет исполнения - задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 20953,61 руб. в отношении должника ООО "Аптечная сеть ПиК-НН", в пользу взыскателя АО "Теплоэнерго".

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП направлено должнику ООО "Аптечная сеть ПиК-НН" 20.06.2022 посредством системы электронного документооборота на Единый портал государственных и муниципальных услуг, доставлено в  личный кабинет ООО "Аптечная сеть ПиК-НН" 20.06.2022 и прочитано последним 20.06.2022, что подтверждается представленным в дело данным системы электронного документооборота АИС ФССП России.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

14.07.2022 на депозитный счет Советского РОСП поступили денежные средства в размере 20953,61руб.

Поскольку оплата задолженности произведена должником с нарушением установленного 5-дневного срока, 22.07.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.07.2022 исполнительное производство от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

На основании постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2022 №102921/22/52007-ИП. Предмет исполнения - взыскание с должника исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.

29.07.2022 на депозитный счет Советском РОСП поступили денежные средства в размере 10000,00 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.08.2022 исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа.

Не согласившись с вынесенными постановлениями от 22.07.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб., от 25.07.2022 о возбуждении исполнительного производства №102921/22/52007-ИП по взысканию исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными в силу доводов, изложенных в заявлении.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Частью 11 указанной нормы Закона №229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Частью 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1.3 статьи 50 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6.1Закона №229-ФЗ Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, базу данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов (пункт 1.3 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденным приказом ФССП России от 12.05.2012 №248).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (часть 2.1. статьи 14 Закона №229-ФЗ).

Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №606 (далее — Правила).

В соответствии с пунктами 2,3 и 6 Правил ФССП обеспечивает размещение в личном кабинете ЕПГУ лица, участвующего в исполнительном производстве, извещения, а также при наличии копии постановления судебного пристава-исполнителя. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Сведения о возможности направления извещений и постановлений должностных лиц ФССП России в электронном виде посредством ЕПГУ хранится в подсистеме Государственная электронная почтовая система ЕПГУ и предоставляется в АИС ФССП России.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" определены назначение и правила функционирования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, или исполнения государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

Система взаимодействия предназначена для решения задач в сфере оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде (пункты 3 - 4 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия).

Соглашение Минцифры России, ФССП России от 20.10.2020 №00112/20/33-МВ "О взаимодействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов в части предоставления данных о согласиях пользователей единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) на получение документов, предусмотренных Законом №229-ФЗ, в электронном виде", предметом которого является передача Минцифры России в адрес ФССП России сведений о пользователях, прошедших регистрацию в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), и предоставивших согласие на направление им в электронном виде посредством ЕПГУ документов, предусмотренных Закон об исполнительном производстве, исключительно в целях определения ФССП России и ее территориальными органами возможности направления сторонам исполнительного производства документов в электронном виде посредством ЕПГУ (пункт 1.1).

В рассматриваемой ситуации, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Нижнего Новгорода УФССП России по Нижегородской области вынесла постановления от 22.07.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб., от 25.07.2022 о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора с соблюдением всех норм и положений Закона №229-ФЗ.

На момент их вынесения у судебного пристава имелись доказательства получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2022 №83900/22/52007-ИП и доказательства неисполнения должником исполнительного документа в рамках срока, предоставленного законом для его добровольного исполнения.

Данные доказательства представлены и в материалы настоящего дел, в связи с чем, доводы заявителя относительно его не извещения о возбуждении исполнительного производства признаются судом не обоснованными.

Соответственно у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора и для возбуждения исполнительного производства по его взысканию.

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  для удовлетворения требований заявителя. 

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

 

Судья                                                                                                            И.С.Волчанская