АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6558/2023

26 мая 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 16 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Татаринович А.А., рассмотрев в судебном заседании дело № А46-6558/2023 по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) и  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>,                                     ОГРНИП 

<

***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Имидж Строй» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о взыскании 995 783 руб. 11 коп.,

 

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца - ФИО3 по доверенности от 21.02.2024, удостоверение, диплом;

от ответчиков:

- от ИП ФИО1 – ФИО4 по доверенности от 30.04.2021, паспорт, диплом;

- от ИП ФИО2 - ФИО4 по доверенности от 21.07.2021, паспорт, диплом;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 09.01.2018, паспорт, диплом, 

 

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее –                           ИП ФИО1, ответчик) и индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании 4 926 846 руб. 26 коп.

Определением от 20.04.2023 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению.

В судебном заседании 27.06.2023 представитель ответчиков представил копию переписки с Департаментом.

Протокольным определением от 27.06.2023 рассмотрение дела отложено на 27.07.2023 для представления ответчиками отзыва и уточнения истцом заявленных требований.

26.07.2023 в суд Департаментом представлены уточнения исковых требований, в которых истец просил суд взыскать:

- с ИП ФИО2 - 471 304 руб. 29 коп. неосновательного   обогащения   за период с 25.06.2021 по 18.01.2023 за   использование 1423/2790 долей земельного участка с кадастровым номером   55:36:070105:3071,   местоположение которого    установлено    относительно    здания    по    адресу:    г.    Омск,    Советский административный округ,                      ул. 2-я Поселковая, д. 1 (далее – Участок), - и 36 580 руб. 83  коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.06.2021 по 18.01.2023 с последующим начислением  процентов  по день фактической оплаты основного долга в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период;

- с ИП ФИО1 - 452 756 руб. 75 коп. неосновательного обогащения за период с 25.06.2021 по 18.01.2023 за использование 1367/2790 доли Участка и 35 141 руб. 24 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.06.2021 по 18.01.2023 с последующим начислением процентов по день фактической оплаты основного долга, в размере, определенном, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей в спорный период.

В судебном заседании 27.07.2023 представитель ответчиков заявил ходатайство об истребовании доказательств по делу.

Протокольным определением от 27.07.2023 суд принял уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрение дела отложил на 17.08.2023 для ознакомления сторон с материалами дела.

В судебном заседании 17.08.2023 представитель ответчиков представил отзыв с приложением, в котором указано, что истцом предъявлены требования к ненадлежащим ответчикам.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.08.2023 рассмотрение дела отложено на 26.09.2023, в отделе судебных приставов по Советскому административному округу города Омска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее – ОСП по САО г. Омска ГУФССП России по Омской области) истребованы материалы исполнительного производства от 04.07.2021 № 89880/21/55004-ИП, возбужденного на основании решения Арбитражного суда Омской области от 06.10.2020 по делу № А46-20875/2019 по исковому заявлению Департамента к обществу с ограниченной ответственностью «Имидж строй» (далее – ООО «Имидж строй») об обязании использовать Участок, в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее - ДАГ Администрации г. Омска) - разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию здания, построенного на Участке.

В материалы дела поступили следующие документы: 17.08.2023 - дополнительные пояснения Департамента; 22.08.2023 - отзыв ответчиков.

28.08.2023 в суд от ОСП по САО г. Омска ГУФССП России по Омской области поступили копии материалов исполнительного производства № 89880/21/5504-ИП в отношении ООО «Имидж строй», возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 034674927 по делу № А46-20875/20189 об обязании осуществить вынос павильона шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м, торгового павильона площадью 32 кв.м, торгового киоска площадью 9 кв.м, торгового павильона 12,5 кв.м.

14.09.2023 ДАГ Администрации г. Омска предоставило в суд копии разрешений                 ООО «Имидж строй» на строительство и на ввод к эксплуатацию торгового комплекса, расположенного по адресу: ул. 2-я Поселковая, д. 2, Советский административный округ,                 г. Омск.

В судебном заседании, состоявшемся 26.09.2023, представитель ответчиков представил отзыв на исковое заявление с ходатайствами об истребовании доказательств и о привлечении к участию в деле в качестве соответчика либо третьего лица ООО «Имидж Строй».

Представитель Департамента возражал относительно привлечения ООО «Имидж Строй» соответчиком.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.09.2023 рассмотрение дела назначено на 31.10.2023 в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Имидж Строй» (далее – третье лицо).

18.10.2023 в суд Департаментом представлены дополнительные пояснения по делу.

В судебном заседании 31.10.2023 представителем ответчиков представлено доказательство обращения 23.10.2023 ИП ФИО2 в ДАГ Администрации г. Омска о предварительном согласовании предоставления Участка.

Протокольным определением от 31.10.2023 в связи с удовлетворением ходатайства третьего лица судебное разбирательство отложено на 21.11.2023 в целях получения ответа от ДАГ Администрации г. Омска.

В судебном заседании представитель ответчиков представил отзыв на исковое заявление с приложением дополнительных доказательств и ходатайством об истребовании доказательств.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.11.2023 судебное разбирательство отложено на 09.01.2024 в связи с истребованием у ДАГ Администрации                   г. Омска проектной документации «Административно-торговый комплекс», поступившей в материалы дела 20.12.2023.

Протокольным определением от 09.01.2024 для ознакомления сторон с поступившими в материалы дела документами судебное разбирательство отложено на 06.02.2024.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, рассмотрение дела протокольным определением от 06.02.2024 отложено на 19.03.2024.

06.02.2024 в суд поступил отзыв ответчиков на исковое заявление

В судебном заседании, состоявшемся 19.03.2024, представитель ответчиков представил судебные акты, подтверждающие наличие ряда споров между Департаментом и                            ООО «Имидж Строй».

Протокольным определением от 19.03.2024 рассмотрение дела отложено на 16.04.2024 для представления сторонами процессуальной позиции по спору.

19.03.2024, после окончания судебного заседания, в материалы дела поступила письменная позиция истца по спору.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.04.2024 дата судебного заседания изменена на 16.05.2024.

15.05.2024 в суд поступили возражения Департамента на отзыв.

В судебном заседании 16.05.2024 представители лиц, участвующих в деле, поддержали позицию, изложенную ранее письменно.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

На  основании Распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области (далее - ГУЗР) от 18.04.2008 № 1919-р «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Имидж строй» в аренду земельного участка для строительства административно-торгового комплекса» 15.05.2008 между ГУЗР (арендодатель) и                        ООО «Имидж Строй» (арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске,                       № ДГУ-С-34-692 (далее – Договор), согласно пунктам 1.1-1.4 которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на три года, находящийся в государственной собственности земельный участок, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов, общей площадью 2 790 кв. м, кадастровый номер 55:36:070105:3071 (далее – Участок), в границах, указанных на кадастровой карте (паспорте) Участка, в соответствии с приложением № 1 к Договору, местоположение Участка: установлено в 27 м восточнее относительно 9-этажного здания общежития, имеющего почтовый адрес: Омская область, город Омск, ФИО5, ул. 2-я Поселковая, д. 1, - для строительства административно-торгового комплекса.

03.12.2010 ООО «Имидж Строй» выдано Разрешение ДАГ Администрации г. Омска на строительство от 03.12.2010 № 55-1048 административно-торгового комплекса площадью                   1 440,59 кв.м, расположенного по адресу: г. Омск, Советский административный округ,         ул. 2-я Поселковая, - ул. Заозерная.

В соответствии с Указом Губернатора Омской области от 07.02.2013 № 17                                    «О ликвидации Главного управления по земельным ресурсам Омской области» с 11.02.2013 ГУЗР ликвидировано.

Полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, Положением «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденным Решением Омского городского совета, от 26.10.2011 № 452 (далее - Положение № 452), возложены на Департамент.

В соответствии с Положением № 452 истец является структурным подразделением Администрации города Омска, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящегося в распоряжении муниципального образования города Омска.

Основными задачами Департамента являются, в том числе осуществление от имени муниципального образования город Омск функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Реализуя свои функции, Департамент выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в пределах своей компетенции, а также обеспечивает текущий контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления города Омска, в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции (подпункт 3 пункта 20 Положения № 452).

На основании Распоряжения департамента строительства Администрации города Омска от 16.10.2017 № 235 «О разрешении ввода в эксплуатацию законченного строительством административно-торгового комплекса, расположенного по адресу:                        улица 2-я Поселковая, дом 2, Советский административный округ, 

<

...>»                               ООО «Имидж Строй» выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного административно-торгового комплекса, расположенного по адресу: ул. 2-я Поселковая, д. 2, Советский административный округ, 

<

...>, - на Участке.

В связи с тем, что арендатором нарушались обязательства по внесению арендной платы по Договору Департамент неоднократно обращался в суд с исками о взыскании с                   ООО «Имидж Строй» задолженности по Договору и начисленной на суммы задолженности неустойки, предусмотренной пунктом 5.2 Договора.

Решениями Арбитражного суда Омской области в пользу истца с ООО «Имидж Строй» было взыскано:

- по делу № А46-9635/2018 (изменено постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2018) - 457 962 руб. 49 коп. задолженности за период с 01.06.2015 по 31.10.2017 и 240 444 руб. 13 коп. пени за период с 11.06.2015 по 31.10.2017;

- по делу № А46-3912/2020 - 611 826 руб. 66 коп. задолженности за период с 01.11.2017 по 31.10.2019 и 207 858 руб. 23 коп. пени за период с 11.11.2017 по 24.10.2019;

- по делу № А46-11227/2022 - 1 049 579 руб. задолженности за период с 01.11.2019 по 24.06.2021 и 221 206 руб. 83 коп. пени за период с 11.11.2019 по 24.06.2021.

Согласно пункту 26 Положения № 452, Департамент является специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории города Омска; осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность, за исключением объектов земельных отношений, муниципальный земельный контроль в отношении которых осуществляют территориальные структурные подразделения Администрации города Омска. 

22.05.2019 сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Департамента проведена проверка целевого использования Участка, которой установлено, что кроме административного торгового комплекса на Участке расположен павильон шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м, торговый павильон площадью 32 кв.м, торговый киоск площадью 9 кв.м, торговый павильон 12,5 кв.м.

Согласно акту осмотра Департамента от 22.05.2019 и постановлению о назначении административного наказания от 23.07.2019 по делу № 263-19 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии фактически в границах Участка расположены:

1) 2-этажное нежилое здание административно-торгового комплекса с кадастровым номером 55:36:070105:18034, площадью 1 471 кв. м, принадлежащее на праве долевой собственности 49/100 (дата и номер государственной регистрации от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-55/001/2017-2), 2/100 (дата и номер государственной регистрации от 20.09.2018 № 55:36:070105:18034-55/092/2018-9) ФИО2 и 49/100 (дата и номер государственной регистрации права от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-55/001/2017-3) ФИО1 Право долевой собственности ООО «Имидж строй» на здание прекращено 20.09.2018;

2) три нестационарных торговых объекта: павильон «Свежее мясо» площадью                       32 кв. м ООО «Агромир-Ямал», киоск «Сибхолод» площадью 9 кв.м ИП ФИО6, павильон «Саргатское молоко» площадью 12,5 кв. м ИП ФИО7, павильон шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м ФИО8;

3) элементы благоустройства (твёрдые и газонные покрытия, осветительное оборудование, площадка для размещения мусоросборников, пешеходные коммуникации).

13.11.2019 Департамент обратился в суд с требованием к ООО «Имидж Строй» об обязании использовать Участок в соответствии с Договором, возбуждено производство по делу № А46-20875/2019, в рамках которого судом установлено, что ООО «Имидж строй» передало третьим лицам в аренду Участок для размещения объектов некапитального строительства по договорам аренды (от 22.06.2018 № 05-2П2-НР-У, от 01.10.2018 № 08-2П2-НР-У, от 01.12.2019 № 12-2П2-НР-У, от 01.05.2019 № 10-2П2-НР-У, от 31.01.2018 № 01-2П2-НР-У).

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.10.2020 по делу                                           № А46-20875/2019 на ООО «Имидж строй» возложена обязанность использовать Участок в соответствии с Договором путём выноса павильона шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м, торгового павильона площадью 32 кв.м, торгового киоска площадью 9 кв.м, торгового павильона 12,5 кв.м.

07.04.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 034674927 возбуждено исполнительное производство № 89880/21/5504-ИП в отношении ООО «Имидж строй».

В соответствии с актом о совершении исполнительных действий от 16.12.2022                     ООО «Имидж строй» освободило Участок путем выноса павильона шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м, торгового павильона площадью 32 кв.м, торгового киоска площадью 9 кв.м, торгового павильона 12,5 кв.м.

Постановлением об окончании исполнительного производства от 16.12.2022 исполнительное производство № 89880/21/5504-ИП окончено.

Как указал истец, арендодатель 24.03.2021 направил арендатору извещение об отказе от Договора от 23.03.2021 № Ис-ДИО/5041, с 24.06.2021 Договор расторгнут, начисления по нему прекращены.

28.12.2022 специалистами отдела муниципального земельного контроля Департамента на основании Положения № 452 обследован Участок, составлен акт обследования земельного участка от 28.12.2022 № 198-ф, согласно которому, Участок фактически используется ИП ФИО2 и ИП ФИО1 для размещения и эксплуатации здания торгового комплекса, нестационарных торговых объектов (далее - НТО), автомастерской и прилегающей территории.

Согласно сведениям из ЕГРН, в пределах Участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:000000:162956, 55:36:070105:17428, 55:36:070105:18034.

Фактически на Участке находятся:

1) часть сооружения электроэнергетики коммуникация: 1-СЛ 10 кВ ТП S261-ТП  8011 СЕ 3x95 с кадастровым номером 55:36:000000:162956 общей протяженностью 1 000 м, 1965 года постройки, принадлежащего на праве собственности акционерному обществу «Омсэлектро» (дата и номер государственной регистрации, права, от 26.01-2022                                      № 55:36:000000:162956-55/09272022-3);

2) 2-этажное кирпично-блочное нежилое здание - административно-торговый комплекс с кадастровым номером 55:36:070105:18034 (далее - здание торгового комплекса) площадью 1 471 кв. м, 2017 года постройки, принадлежащее на праве общей  долевой собственности ИП ФИО2 49/100 (дата и номер государственной регистрации права: от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-557001/2017-2), 2/100 (дата и номер государственной регистрации права: от 20.09.2018 № 55:36:070105:18034-55/092/2018-9) и ИП ФИО1 49/100 (дата и номер государственной регистрации права: от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-557001/-2017-3).

Объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:070105:17428 снят 02.11.2017 с учета;

3)  НТО;

4)      часть шиномонтажной мастерской нестационарного типа (далее - автомастерская) общей площадью 20 кв.м;

5) элементы благоустройства.

По сведениям из ЕГРН, ограничения прав и обременение на Участок и (или) его части в пользу ИП ФИО2 и ИП ФИО1 и иных лиц не устанавливались, Участок указанным лицам Департаментом не предоставлялся и используется ими без правовых оснований. Плата за использование Участка в нарушение пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) фактическими пользователями Участка не вносится.

Признаки   административных   правонарушений,   выявленных  в   результате обследовании, не выявлены.

В связи с тем, что с момента приобретения здания с кадастровым номером 55:36:070105:18034 ответчики являются пользователями Участка и обязаны вносить плату за пользование, Департамент направил 24.01.2023 требования о возмещении стоимости неосновательного обогащения ответчикам: ИП ФИО1 - письмо от 18.01.2023                         № Исх-ДИО/458, ИП ФИО2 - письмо от 18.01.2023 № Исх-ДИО/459.

Поскольку требования истца исполнены не были, постольку Департамент обратился в суд с настоящим иском, уточненным в процессе рассмотрения спора на основании статьи 49 АПК РФ, в котором просит взыскать неосновательное обогащение за использование Участка в период с даты окончания периода взыскания по решению Арбитражного суда Омской области от 07.09.2022 по делу № А46-11227/2022 по иску Департамента к ООО «Имидж-Строй», то есть с 25.06.2021 по 18.01.2023 с ИП ФИО2 в размере 471 304 руб.                    29 коп. за 1423/2790 доли,  с ИП ФИО1 в размере 452 756 руб. 75 коп. за 1367/2790 доли, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по день фактической оплаты сумм основного долга.

Расчет размера стоимости неосновательного обогащения осуществлен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории города Омска», Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09.09.2022 № 78-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области».

При расчетах истцом использованы результаты отчета № 2016.ОК4-4/8 об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 от 08.07.2016, произведенного обществом с ограниченной ответственностью «Центр интеллектуальных технологий» в отношении земельного участка площадью 1 383 кв.м, адрес (местоположение): г. Омск, ФИО5, пр-кт Мира, д. 26.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 131 АПК РФ, ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. 

Возражая относительно удовлетворения заявленных требований, ответчики указали, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является ООО «Имидж-Строй», поскольку ему было предоставлено право аренды Участка на основании разрешений на строительство от 03.12.2010 административно-торгового комплекса, на ввод в эксплуатацию построенного административно-торгового комплекса, Договора.

В отношении использования Участка Департаментом неоднократно предъявлялись иски именно к ООО «Имидж-Строй», являвшемуся арендатором и фактическим пользователем Участка. 

В рамках дела № А46-11227/2022 с ООО «Имидж-Строй» в пользу Департамента была взыскана задолженность в размере 1 049 579 руб. за период с 01.11.2019 по 24.06.2021, последующий период: с 25.06.2021 по 18.01.2023, - предъявлен ко взысканию в настоящем деле к ИП ФИО2 и ИП ФИО1, однако ответчики наследниками или правопреемниками ООО «Имидж-Строй» не являются.

Кроме того, решение Арбитражного суда Омской области от 06.10.2020 по делу                       № А46-20875/2019 именно на ООО «Имидж строй» возложена обязанность использовать Участок в соответствии с Договором путём выноса павильона шиномонтажной мастерской площадью 18 кв.м, торгового павильона площадью 32 кв.м, торгового киоска площадью 9 кв.м, торгового павильона 12,5 кв.м.

Фактическим пользователем Участка - ООО «Имидж-Строй» - исполнено названное решение 16.12.2022, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 16.12.2022 и постановлением об окончании исполнительного производства № 89880/21/5504-ИП от 16.12.2022.

Факт того, что Участком в настоящее время пользуется ООО «Имидж Строй», подтверждается материалами дела № А46-5648/2023, решением Арбитражного суда Омской области от 14.06.2023 по которому установлено следующее.

ООО «Имидж-Строй», полагая, что обладает преимущественным правом на владение и пользование Участком, имеет также возможность размещать на Участке временные некапитальные объекты, оспаривает вынесенный департаментом контроля Администрации города Омска Приказ от 22.03.2023 № 6 «О выносе самовольно размещенного движимого имущества», которым предусмотрен вынос НТО: 26) шиномонтажная мастерская некапитального типа площадью 18,03 кв.м, установленная по адресу: улица 2-я Поселковая, дом 2 (9 м южнее), в Советском административном округе города Омска; 28) павильон площадью 32,60 кв.м, установленный по адресу: улица 2-я Поселковая, дом 2 (22 м юго-западнее), в Советском административном округе города Омска; 29) павильон площадью 17,75 кв.м, установленный по адресу: улица 2-я Поселковая, дом 2 (7 м западнее), в Советском административном округе города Омска.

Указанным приказом определен срок, в который должны быть добровольно вынесены и (или) демонтированы самовольно размещенные объекты — до 31.03.2023, кроме того, установлен срок, в который должен быть осуществлен принудительный вынос и (или) демонтаж: самовольно размещенных объектов — до 12.05.2023. 

Обозначенные НТО расположены на Участке, который находился у заявителя в аренде на основании Договора.

Помимо спорных НТО, на Участке построено здание, имеющее почтовый адрес:                           

<

...>, - застройщиком которого являлся ООО «Имидж строй».

Ответчики в отзывах указали, что ими используется только часть Участка под зданием торгового комплекса с кадастровым номером 55:36:070105:18034, при этом ответчиками предпринимались действия по получению  Участка в аренду либо в собственность, однако Департамент намеренно уклоняется от предоставления Участка, чтобы иметь возможность обращаться в суд с исковыми заявлениями о взыскании неосновательного обогащения.

Расчет неосновательного обогащения на основании ставок арендной платы произведен истцом неверно в связи с тем, что ответчики арендаторами Участка не являлись.

При расчете неосновательного обогащения Департамент должен руководствоваться площадью, занятой зданием, исходя из размера 860,22 кв.м, начиная с 29.08.2023 - дата вступления в законную силу решения Арбитражного суда Омской области по делу                               № А46-5648/2023, после которой НТО, расположенные на Участке и принадлежащие                       ООО «Имидж-Строй», были демонтированы, поскольку в установленный срок - до 31.03.2023 - ООО «Имидж-Строй» объекты добровольно не демонтировало, их принудительный демонтаж был осуществлен после установленной департаментом контроля Администрации города Омска даты (12.05.2023).

Исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, вкупе с доводами сторон, в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1 статьи 209 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12                  ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как указано в статье 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счёт истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Из приведённых положений закона следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счёт другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013                      № 12857/12.

В порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования спорным имуществом, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые должно выплачивать лицо, пользующееся имуществом в размере, предусмотренном для правоотношений аренды.

Судом из представленных в материалы дела доказательств установлено, что Участок был предоставлен ООО «Имидж Строй» в аренду на законных основаниях для строительства и эксплуатации административно-торгового комплекса, построенного в 2017.

Отсутствие своевременной оплаты по Договору послужило основанием для взыскания с ООО «Имидж Строй» в пользу Департамента задолженности за период 01.06.2015 по 24.06.2021 и неустойки в рамках дел № А46-9635/2018, А46-3912/2020, А46-11227/2022.

В рассматриваемом деле истцом предъявлены требования о взыскании задолженности за пользование Участком за последующий указанному выше период (с 25.06.2021 по 18.01.2023) к ИП ФИО1 и ИП ФИО2 на том основании, что указанные лица приобрели право собственности на административно-торговый комплекс в 2017-2018.

Вместе с тем, еще в 2019 было установлено актом осмотра Департамента от 22.05.2019, представленным в материалы дела № А46-11227/2022, что фактически в границах Участка расположено 2-этажное нежилое здание административно-торгового комплекса с кадастровым номером 55:36:070105:18034, площадью 1 471 кв. м, принадлежащее на праве долевой собственности 49/100 (дата и номер государственной регистрации от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-55/001/2017-2), 2/100 (дата и номер государственной регистрации от 20.09.2018 № 55:36:070105:18034-55/092/2018-9) ФИО2 и 49/100 (дата и номер государственной регистрации права от 02.11.2017 № 55:36:070105:18034-55/001/2017-3) ФИО1 Право долевой собственности ООО «Имидж строй» на здание прекращено 20.09.2018.

Установление вышеуказанного факта не отразилось на позиции Департамента относительно того, что взыскание за использование Участка надлежит производить именно с ООО «Имидж строй», в связи с чем за период 2019 и по 24.06.2021 с указанного лица была взыскана как задолженность, так и неустойка (дела № А46-3912/2020, № А46-11227/2022) при том, что арендодатель направил 24.03.2021 арендатору извещение об отказе от Договора.

Из материалов дела также следует, что в 2019-2020 Департамент, считая ООО «Имидж строй» фактическим пользователем Участка,  обратился в суд с требованием об обязании освободить Участок путем выноса павильонов (НТО), размещенных на Участке в связи с заключением  ООО «Имидж Строй» договоров аренды с ФИО8, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ООО «Агромир-Ямал».

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.10.2020 по делу                                           № А46-20875/2019 требования Департамента удовлетворены, возбуждено исполнительное производство № 89880/21/5504-ИП от 07.04.2021, которое на основании акта о совершении исполнительных действий от 16.12.2022 постановлением об окончании исполнительного производства от 16.12.2022 окончено.

Таким образом, судом установлено, что до 16.12.2022 ООО «Имидж строй» являлся фактическим пользователем Участка, соответственно, требование о взыскании неосновательного обогащения за период с 25.06.2021 по 16.12.2022 следовало предъявить к указанному лицу. 

Кроме того, из представленных в материалы дела документов следует, что                                 ООО «Имидж строй», как владелец и пользователь Участка, в рамках дела № А46-5648/2023 оспаривало Приказ департамента контроля Администрации города Омска от 22.03.2023  № 6 «О выносе самовольно размещенного движимого имущества» в отношении НТО, установленных на Участке, то есть на 22.03.2023  ООО «Имидж строй» также являлось фактическим пользователем Участка.

В установленный Приказом департамента контроля Администрации города Омска от 22.03.2023  № 6 «О выносе самовольно размещенного движимого имущества» срок - до 31.03.2023 ООО «Имидж строй» добровольно не демонтировало самовольно размещенные объекты, в связи с чем НТО принудительно демонтированы после установленной даты - 12.05.2023.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ИП ФИО1 и ИП ФИО2 неосновательного   обогащения за период с 25.06.2021 по 18.01.2023 и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты основного долга удовлетворению не подлежат, как предъявленные к ненадлежащим ответчикам, о чем заявили ответчики в отзыве на иск, Департамент данные доводы не опроверг.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов в данном случае рассмотрению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (ИНН 

<

***>,                          ОГРНИП 

<

***>) и  индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области. 

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

 

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова