АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28     http://yaroslavl.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А82-2407/2021

г. Ярославль

15 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена   – 14 апреля  2021  года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  

Прокуратуры Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

о привлечении к административной ответственности 

Индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

по   ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ,

Заинтересованное лицо: Прокуратура Ярославской области

при участии:

от заявителя –  ФИО2 – предст. по  удост.

от  лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО1 – по  паспорту,

от  заинтересованного лица – не явился,

установил:

Прокуратура Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)   обратилась  в суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)  к административной ответственности за осуществление предпринимательской (медицинской) деятельности с грубым нарушением условий,  предусмотренных лицензией,  по ч.4  ст.14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния,  образующего  объективную сторону состава правонарушения, ответчику вменяются  следующие противоправные действия: грубое  нарушение  лицензионных  условий и  требований – а именно, осуществление  фармацевтической деятельности, вне  разрешенных мест ее осуществления, поименованных в соответствующей лицензии; нарушения  условий хранения и отпуска  лекарственных средств и препаратов.

В судебном заседании представитель заявителя  заявил суду ходатайство об объединении настоящего дела к его совместному рассмотрению с делом  № А82-2408/2021.

Указанное ходатайство судом было рассмотрено, в отсутствие возражений ответчика,   удовлетворено в порядке статьи 130 АПК РФ, в том числе, с целью не допущения повторного привлечения лица к административной ответственности в отношении рассматриваемого состава правонарушения.

После объединения дел к их совместному рассмотрению в порядке статьи 130 АПК РФ; заявитель в полном объеме  поддержал предъявленные требования в полном объеме. 

Ответчик  в судебном заседании  пояснила суду,  что  надлежащим образом  была уведомлена о месте и времени принятия постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях  на дату – 04.02.2021 (аудиозапись судебного заседания от 14.04.2021) по электронной почте);  не  оспаривала факты выявленных при проверке нарушений; пояснила суду, что  ею предпринимаются  меры для устранения  выявленных  нарушений. 

Оценивая необходимость привлечения  ответчика к административной ответственности, суд исходит из следующего.  

Предприниматель осуществляет фармацевтическую деятельность  на основании лицензии № 00-19-3-003729 от 02.04.2019, выданной  Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор),  действует  бессрочно, по адресам, указанным в  лицензии  и  Приложении  к ней № 1 (приобщена в материалы дела).  

При осуществлении данного вида деятельности Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», утверждены  обязательные к исполнению лицензионные условия и требования. 

В ходе проведенной 19.01.2021 заявителем выездной внеплановой проверки, проводимой в связи с поступившей информацией Управления Россельхознадзора по Ярославской области,   в торговых точках ответчика,   расположенных по адресам:

- 

<

...> (магазин «ZOOпровизия» в гипермаркете «Лента»;

-  

<

...> (магазин «ZOOпровизия» в торговом центре «Макси»;

были выявлены  вышеуказанные нарушения, подробно изложенные в акте проверки (приобщен в материалы дела),   в нарушение подпунктов  «в, з, л» пункта 5  и пункта 6 Положения о лицензировании; а также действующего законодательства об обращении лекарственных средств.

Было установлено, что вышеуказанные точки по розничной торговле лекарственными средствами для животных не включены в соответствующую лицензию;  а также  –  допущены нарушения по условиям хранения (нарушен температурный и световой  режим хранения препаратов,  в отсутствие  ветеринарного специалиста, и т.д.),  

Постановлениями о возбуждении дела об административном правонарушении от  04.02.2021  заявителем были установлены вышеуказанные факты нарушений, что, по мнению заявителя, является грубым нарушением лицензионных требований и условий и, следовательно, подлежит квалификации по части  4  статьи  14.1 КоАП РФ. 

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается, по мнению заявителя, постановлениями о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой по итогам проверки; иными письменные доказательствами по делу. 

Ответчик  не оспаривал фактические обстоятельства дела. 

 

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя вменяемого ему правонарушения, предусмотренного частью 4  статьи  14.1 КоАП РФ.

Часть 4 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за  - осуществление предпринимательской деятельности с грубыми  нарушениями лицензионных условий и требований.

Материалами дела следует признать установленным вменяемое  лицу правонарушение . Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств отсутствия  объективной и реальной возможности для надлежащего исполнения соответствующей обязанности. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях  предпринимателя состава вменяемого ему правонарушения, установленного частью  4 статьи  14.1 КоАП РФ. 

Суд не усматривает из обстоятельств дела признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, либо  оснований для замены наказания на предупреждение (с учетом квалификации правонарушения).

Вместе с тем, учитывая отсутствие сведений о повторности правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде минимального размера штрафа,  предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь  Индивидуального  предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>,  адрес:  Россия 156000, 

<

...>,  зарегистрирована в качестве ИП  Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме 11.09.2008 согласно свидетельства серии 44 № 000648243)    к административной ответственности  по  части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа  в  размере  4 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:   Получатель – УФК по Ярославской области (Прокуратура Ярославской области), ИНН/КПП – 

<

***>/760401001, ОКТМО – 78701000, счет № 40101810700000010010 в Отделении Ярославль, л/с 

<

***>, БИК – 047888001, КБК – 41511690010016000140.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.