Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-250/2023

г. Рязань

26 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 сентября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску  администрации города Рязани (ОГРН 1026201270260; г. Рязань) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304623420900024; г. Рязань) 

о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...> (Московский район), за период с 16.11.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 546 773 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основной задолженности в размере 546 773 руб. 79 коп. за период с 01.12.2022 г. по 17.01.2023 г. в размере 5 392 руб. 84 коп., с дальнейшим начислением с 18.01.2023 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности №02/1/1-60-69 от 12.12.2022;

от ответчика: ФИО2, лично; 

 

установил:

администрация города Рязани обратилась в арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...> (Московский район), за период с 16.11.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 546 773 руб. 79 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основной задолженности в размере 546 773 руб. 79 коп. за период с 01.12.2022 г. по 17.01.2023 г. в размере 5 392 руб. 84 коп., с дальнейшим начислением с 18.01.2023 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Банка России.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражает против исковых требований, ссылаясь на то, что в здании, находящемся на земельном участке с кадастровым номером №62:29:0020011:2 площадью 1 175,4 кв.м., расположенном по адресу: 

<

...> ИП ФИО2 принадлежат два помещения с кадастровыми номерами №62:29:0020011:13 и №62:29:0020011:14. Ранее у ИП ФИО2 был заключен договор аренды на спорный земельный участок. Договор был расторгнут. У здания, расположенного по ул. Интернациональной 3В стало два собственника. 

Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 с 01.06.2001 г. принадлежат помещения: с кадастровым номером 62:29:0020011:13, расположенное по адресу: 

<

...>, Н2, с кадастровым номером 62:29:0020011:14, расположенное по адресу: 

<

...>, НЗ.

Вышеуказанные помещения, находятся в здании, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0020011:2 площадью 1175,40 кв.м., правообладателем которого является муниципальное образование - город Рязань.

За период с 16.11.2019 г. по 30.11.2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:29:0020011:2 по адресу: 

<

...>, (Московский округ), арендные правоотношения между истцом и ответчиком отсутствовали.

Факт пользования ответчиком в спорный период земельным участком с кадастровым номером 62:29:0020011:2 по адресу: 

<

...> Зв, (Московский округ), подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве собственности здания, с кадастровым номером 62:29:0020011:11, и наличием прав и обязанностей по содержанию собственником принадлежащего ему недвижимого имущества, осуществление которых невозможно без использования земельного участка.

Ответчик не вносил  плату за фактическое использование земельным участком за период с 16.11.2019 г. по 30.11.2022 г., задолженность по расчету истца составила сумму 546 773 руб. 79 коп. 

В досудебном порядке истец направил 21.12.2022 года в адрес ответчика  требование  о погашении задолженности за  фактическое пользование земельным участком в размере 546 773 руб. 79 коп.  (л.д. 35-37, 40).

Требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходи из следующего.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

К лицам, которые фактически пользуются земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, публичный собственник такого земельного участка (соответствующее публично-правовое образование), реализуя принцип платности использования земли, вправе предъявить требование, основанное на правилах о неосновательном обогащении.

В силу статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0020011:2 является собственностью  муниципального образования - город Рязань (выписка из ЕГРН - л.д. 13-14).

В соответствии с положениями статьей  423, 424 Гражданского кодекса РФ ответчик должен оплачивать пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары и услуги, то есть исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлениями администрации города Рязани для 31-ой градостроительной экономической оценочной зоны за каждый год соответственно.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

 Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

 Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

 В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

 Требования о взыскании неосновательного обогащения заявлены за период с  16.11.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 546 773 руб. 79 коп.  в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:29:0020011:2 по адресу: 

<

...>, (Московский округ).

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком в материалы дела не представлено.

Ответчик не согласен с расчетом истца по начислению ему платы за фактическое пользование земельным участком, ссылаясь на то, что в здании, находящемся на земельном участке два собственника. 

Расчет истца судом проверен и признан обоснованным исходя из следующего.

Поскольку на земельном участке находится объект недвижимости, помещения которого принадлежат нескольким собственникам, размер платы за пользование частью земельного участка определяется в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ и устанавливается соразмерно площади занимаемого помещения в здании.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 62:29:0020011:13 и 62:29:0020011:14, расположенных в здании с кадастровым номером 62:29:0020011:11 по адресу: 

<

...>, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0020011:2 площадью 1175,40 кв.м.

Площадь земельного участка, используемого ИП ФИО2 для размещения и обслуживания своих помещений на земельном участке, составляет 1042,19 кв.м.

Площадь земельного участка рассчитана следующим образом:  1175,40 кв.м. х 333,30 кв.м./375,9 кв.м. = 1042,19 кв.м.,  где: 1175,40 кв.м. - общая площадь земельного участка с кадастровым номером 62:29:0020011:2,  333,30 кв.м. - площадь помещений с кадастровыми номерами 62:29:0020011:13 (11,20 кв.м.) и 62:29:0020011:14 (322,10 кв.м.), принадлежащих ФИО2,  375,9 кв.м. - общая площадь всех помещений нежилого здания с кадастровым номером 62:29:0080009:90.

Используемая площадь земельного участка, кв.м.

Период начисления платы

Ставка    платы, руб./кв.м. в год

Сумма платы, руб.

1042,19

16.11.2019г. по 31.12.2019г. (46 дн.)

64,7578x2,5

21 263,95

1042,19

2020

66,7005x2,5

173 786,49

1042,19

2021

69,1684x2,5

180 216,54

1042,19

01.01.2022   по   30.11.2022 (334 дн.)

71,9351x2,5

171 506,81

 

Итого:

546 773,79

Поскольку спорный земельный участок расположен в градостроительной экономической оценочной зоне № 31 (решение Рязанского городского Совета №237-111 от 13.04.2006) плата за фактическое пользование земельным участком за указанный период начислена исходя из базовых ставок для расчета платы за аренду земель, установленных постановлениями администрации города Рязани от 03.12.2018 г. № 4718 (64,7578 руб./кв.м.), от 23.12.2019 г. № 5503 (66,7005 руб./кв.м.), от 22.12.2020 г. № 4857 (69,1684 руб./кв.м.), от 28.12.2021 г. № 5672 (71,9351 руб./кв.м.).

Функциональное использование помещений, принадлежащих ФИО2, не установлено. В связи с чем, согласно приложению №4 постановлений администрации города Рязани "Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена" коэффициент к базовым ставкам арендной платы в зависимости от вида использования земель установлен 2,5 (неустановленное функциональное использование).

Расчет платы за фактическое пользование земельным участком рассчитывается по следующим формулам:

за 2019 год (с 16.11. по 31.12. - 46 дней) Базовая ставка арендной платы, умноженная на коэффициент (К1) к базовой ставке, умножается на площадь земельного участка, затем умножается на количество дней, когда ответчик пользовался данным земельным участком, и делится на общее количество дней в году, то есть:

64,7578 х 2,5 х 1042,19 х 46 / 365 = 21 263,95, 

где  64,7578 - базовая ставка арендной платы, установленная постановлением администрации города Рязани от 03.12.2018 № 4718 (приложение 1);

2,5 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, в зависимости от вида использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов (строка 7 приложения 4 постановления от 03.12.2018 № 4718);

1042,19 - площадь земельного участка;

46 - количество дней, когда ответчик пользовался земельным участком; 365 - общее количество дней в году.

за 2020 год

Базовая ставка арендной платы, умножается на коэффициент (К1) к базовой ставке, и умножается на площадь земельного участка, то есть:

66,7005 х 2,5 х 1042,19 = 173 786,49,

 где 66,7005 - базовая ставка арендной платы, установленная постановлением администрации города Рязани от 23.12.2019 № 5503 (приложение 1);

2,5 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, в зависимости от вида использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов (строка 7 приложения 4 постановления от 23.12.2019 № 5503);

1042,19 - площадь земельного участка.

за 2021 год

Базовая ставка арендной платы, умножается на коэффициент (К1) к базовой ставке, и умножается на площадь земельного участка, то есть:

69,1684 х 2,5 х 1042,19 = 180 216,54,

где 69,1684 - базовая ставка арендной платы, установленная постановлением администрации города Рязани от 22.12.2020 № 4857 (приложение 1);

2,5 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, в зависимости от вида использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов (строка 9 приложения 4 постановления от 22.12.2020 № 4857);

1042,19 - площадь земельного участка.

за 2022 год (с 01.01. по 30.11. - 334 дней) Базовая ставка арендной платы, умноженная на коэффициент (К1) к базовой ставке, умножается на площадь земельного участка, затем умножается на количество дней, когда ответчик пользовался данным земельным участком, и делится на общее количество дней в году, то есть:

71,9351 х 2,5 х 1042,19 х 334 / 365 = 171 506,81,

где 71,9351 - базовая ставка арендной платы, установленная постановлением администрации города Рязани от 28.12.2021 № 5672 (приложение 1);

2,5 - коэффициент к базовой ставке арендной платы, в зависимости от вида использования земель, государственная собственность на которые не разграничена, по категориям арендаторов (строка 9 приложения 4 постановления от 28.12.2021 № 5672);

1042,19 - площадь земельного участка;

334 - количество дней, когда ответчик пользовался земельным участком; 

365 - общее количество дней в году.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку на дату рассмотрения спора задолженность ответчиком не погашена,  доказательства уплаты долга не представлены, суд считает исковые требования  о взыскании платы за пользование земельным участком в сумме 546 773 руб. 79 коп.  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2022 г. по 17.01.2023 г. в размере 5 392 руб. 84 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом проверен и признан правильным. 

Поскольку обязательства по внесению платы ответчиком не исполнены, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленной сумме являются обоснованными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304623420900024; г. Рязань) в доход городского бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

...> (Московский район), за период с 16.11.2019 г. по 30.11.2022 г. в размере 546 773 руб. 79 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2022 г. по 17.01.2023 г. в размере 5 392 руб. 84 коп.

Дальнейшее начисление процентов за пользование чужими денежными средствами  производить на задолженность в сумме 546 773 руб. 79 коп., исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды, начиная с  18.01.2023 по день фактической оплаты задолженности.

2. Взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304623420900024; г. Рязань) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  14 043 руб. 

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

 

Судья                                                                           И.В. Афанасьева