Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4957/2020

г. Нальчик

10 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен «10» февраля 2021 года 

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  А.В. Выборнова                            

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по КБР, г. Нальчик о признании несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие «Чистый город»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Прохладный 

при участии в судебном заседании представителей:

от УФНС – ФИО2 по доверенности от 26.01.2021 №09-19/00196        

от должника директора МУП «Чистый город»  ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Управления ФНС по КБР обратилась в суд с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Чистый город» несостоятельным (банкротом) с применением положений отсутствующего должника, введении конкурсного производства и включении в реестр требований кредиторов второй очереди в размере 1579782 рубля 53 копейки, третьей очереди 1012659 рублей 12 копеек, в том числе:402976 рублей 93 копейки -  основной долг, 328 602 рубля 21 копейка, 281079 рублей 98 копеек.

Определением Арбитражного суда КБР от 10.12.2020 заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления ФНС по КБР  принято  к производству; возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Чистый город», судебное заседание по рассмотрению вопроса об обоснованности заявления назначено на 03.02.2021.

В судебном заседании должник пояснил, что долг имеется.

В судебном заседании 03.02.2021 первоначально объявлялся перерыв до 08.02.2021, в последующем до 09.02.2021,  после чего судебное заседание продолжено. 

 Представитель ФНС России поддержал заявление в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, возражений не представили, что не препятствует рассмотрению дела в силу части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Закон о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве установлено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы, а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что на основании абзаца второго пункта 1 статьи 29 Закона порядок подачи уполномоченным органом заявлений о признании должника банкротом в целях проведения государственной политики по вопросам финансового оздоровления и банкротства устанавливается Правительством Российской Федерации. Поскольку право на подачу заявления о признании должника банкротом должно реализовываться уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, судам при проверке соблюдения данного порядка, а также срока, по истечении которого допускается обращение с заявлением о признании должника банкротом, надлежит в соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона №296-ФЗ руководствоваться нормами Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 №257.

Согласно пункту 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, налоговый орган вправе обратиться в арбитражный суд не ранее чем через 30 дней и не позднее 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога за счет имущества должника при отсутствии оснований для отложения подачи заявления о признании должника банкротом, указанных в пункте 4, пункте 5 названного Положения.

Муниципальное унитарное предприятие "ЧИСТЫЙ ГОРОД" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) зарегистрировано 17.03.2009 по адресу: 

<

...>.

По данным УФНС России по КБР задолженность должника Муниципальное унитарное предприятие "ЧИСТЫЙ ГОРОД" по состоянию на 25.11.2020 составляет: 2 592 441,65 руб., в том числе по налогам - 1 982 759,46 руб., пени - 328 602,21 руб., штрафы - 281 079,98рублей.

Сумма задолженности, обеспеченная мерами  по взысканию задолженности  в соответствии со статьей 47 НК РФ, всего: в сумме - 2 484 154,15 руб.

Указанная     задолженность     образовалась     в     результате     предоставления предприятием деклараций по: -НДФЛ-2019,

Транспортный налог- 2019,

расчеты по страховым взносам -полугодие 2019г.-2019г. Должником за 2019г. представлена бухгалтерская (финансовая) отчетность.

На основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на расчетные счета предприятия были выставлены инкассовые поручения. 

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке уполномоченный орган принял все необходимые меры, предусмотренные  НК РФ, которые не привели к урегулированию образовавшейся задолженности, что послужило поводом для обращения в суд.

В подтверждение задолженности по обязательным платежам заявитель представил справку о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам, пеням и штрафам №4999775 по состоянию на 01.12.2020. Однако, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Обзора, справка налогового органа, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки на определенный день, в случае несогласия должника (арбитражного управляющего, конкурсных кредиторов) с этими сведениями не может рассматриваться как достаточное доказательство для признания заявленных требований доказанными.

Как следует из материалов дела, в связи с отсутствием открытых расчетных счетов, руководствуясь п. 7 ст. 46 НК РФ, ст. 47 НК РФ были составлены постановления:  №2465 от 17.09.2019, №3017 от 17.09.2019,, №716001464 от 18.09.2020, №716001405 от 07.09.2020, №2026 от 20.06.2020, №07160004903 от 27.05.2019, № 716001477 от 25.09.2020, № 716001581 от 16.10.2020, № 716001184 от 24.07.2020 «О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового агента -организации)», которые направлены на исполнение в Прохладненский МОСП.

Доказательством, обосновывающим вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, являются транспортные средства.

Параграфом 2 главы XI предусмотрены особенности банкротства отсутствующего должника.

Согласно статье 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, подлежат применению положения, предусмотренные указанным параграфом Закона о банкротстве.

В случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности (пункт 1 статьи 227 Закона о банкротстве).

Из содержания пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 №67 (ред. от 15.02.2013) «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» следует, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

По   данным   налогового   органа   должником   было   отчужденно   следующее имущество.

Земельный участок:

№ 07:04:4900000:305 по адресу: 361011, РФ., Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский р-н„Пролетарское с. Брянцева ул,53. Дата снятия с регистрации 19.02.2019.

Объекты недвижимости:

- здание  амбулатории,  кадастровый №  07:09:0000000:3822,  дата снятия  с регистрации 13.02.2018;

- лечебно-диагностический   корпус  №   07:10:0000000:9629,   дата  снятия   с регистрации 06.02.2020;

- зубопротезная лаборатория № 07:10:0000000:1087, дата снятия с регистрации 27.03.2019;

- аптека № 07:10:0000000:9621, дата снятия с регистрации 05.03.2019;

- дневной   стационар   №   07:10:0000000:9621,   дата   снятия   с   регистрации 05.03.2019;

- гараж № 07:10:0000000:9620, дата снятия с регистрации 05.03.2019;

- прачечная № 07.10.0000000.24659 , дата снятия с регистрации 05.03.2019. Также 10 объектов недвижимости.

Уполномоченный орган полагает, что в соответствии с п.2 ст. 61.2 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, существуют основания для оспаривания сделок по отчуждению вышеуказанного земельного участка и объектов недвижимого имущества и признания их недействительными.

Таким образом, на основании приведенных норм и по результатам исследования материалов дела, суд установил, что у муниципального унитарного предприятия «Чистый город»  имеются признаки, названные в статье 230 Закона о банкротстве, позволяющие признать его отсутствующим и применить указанные положения о банкротстве отсутствующего должника.

В силу статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Заявленная саморегулируемая организация представила кандидатуру ФИО4, который выразил согласие на утверждение конкурсным управляющим должника. Саморегулируемая организация представила сведения о соответствии кандидатуры конкурсного управляющего требованиям статьи 20 Закона о банкротстве, с приложением соответствующих доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно пункт 2 названной статьи заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой порядок финансирования регламентирован Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей (пункт 3 указанного положения).

Отказавшись финансировать процедуру банкротства, заявитель представил доказательства наличия у должника  имущества  на основании предоставленной информации, поступившей от УГИБДД МВД по КБР. Наличие же у должника имущества препятствует применению упрощенной процедуры банкротства. В силу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обнаружение (наличие) у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, является основанием для применения к должнику обычной процедуры банкротства. При этом прекращение упрощенной процедуры банкротства является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из правил пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве, требование заявителя подлежит включению во вторую и третью очереди реестра требований кредиторов.

  На основании изложенного, требования заявителя о включении в реестр требований кредиторов второй очереди в размере 1 579 782,53 руб.; третьей очереди в размере 1012 659,12 руб., в том числе основной долг в размере 402 976,93 руб., пени - 328 602,21 руб., штрафы - 281 079,98 руб., подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплата которой была отсрочена судом при принятии заявления, подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

руководствуясь статьями 176, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л :

Признать отсутствующего должника муниципальное унитарное предприятие «Чистый город»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  зарегистрированное по адресу: КБР, 

<

...>  несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении отсутствующего должника конкурсное производство сроком на три месяца – до 09.05.2021.

Конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия «Чистый город» утвердить ФИО4,  члена саморегулируемой организации Ассоциация "Национальная организация арбитражных управляющих" (адрес: 101000, г Москва, 

<

...>, а/я 820).

Включить требования Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по КБР в реестр требований кредиторов: второй очереди в размере 1 579 782,53 руб.; третьей очереди в размере 1012 659,12 руб., в том числе основной долг в размере 402 976,93 руб., пени - 328 602,21 руб., штрафы - 281 079,98 руб.

Размер вознаграждения арбитражного управляющего утвердить в размере 10 000 рублей единовременно за счет имущества должника.

Назначить судебное заседание по итогам конкурсного производства на 11 мая 2021 в «11» час. «00» мин.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской  Республики в месячный срок со дня принятия. 

Судья                                                                               А.В. Выборнов