Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                             Дело №А32-47621/2023

06.12.2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГБУЗ «ККБ № 2», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Краснодар 

к ООО «АСТРА», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Екатеринбург

третье лицо АКБ "АБСОЛЮТ БАНК" (ПАО), ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Москва 

о взыскании 10 958 руб. штрафных санкций

 

При участии в заседании представителей:

истца: ФИО1 (до перерыва)

ответчика: уведомлен

третьего лица: уведомлен

                                                   УСТАНОВИЛ:

 

ГБУЗ "ККБ № 2" (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО "АСТРА" о взыскании 10 958 руб. штрафных санкций.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не явился. 

В соответствии со ст. 137 АПК РФ, суд завершил подготовку, открыл судебное заседание в первой инстанции 29.11.2023 в 13 час. 20 мин.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 29.11.2023 до 16 час. 45 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Как следует из искового заявления, между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевая клиническая больница № 2» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - Истец, Заказчик, Бенефициар) и обществом с ограниченной ответственностью «Астра» (далее - Ответчик, Поставщик, Принципал) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) по результатам аукциона в электронной форме был заключен контракт от 08.08.2022 № 08185000008220044730001 на поставку продукции радиоэлектронной промышленности (запасные части к электрокардиографам и мониторам производства ООО НПП «Монитор») (далее по тексту - контракт).

В соответствии с условиями контракта Ответчик принял на себя обязательство произвести поставку продукции радиоэлектронной промышленности (далее - товар) на сумму 590 604 (пятьсот девяносто тысяч шестьсот четыре тысячи) рубля 47 копеек (п. 1.1 контракта).

В соответствии с п. 3.1 контракта установлен срок поставки товара -Поставщик самостоятельно доставляет товар Заказчику на склад в течение 90 (девяносто) рабочих дней с даты заключения контракта. Поставка осуществляется в рабочие дни до 15 ч. 00 мин. по московскому времени, то есть не позднее 13.12.2022.

Частичная поставка товара, согласно документам о приемке, произведена 18.08.2022 на сумму 528 288,56 рублей, из них принято Заказчиком товара на 468 392 (четыреста шестьдесят восемь тысяч триста девяносто два) рубля 46 копеек (документ о приемке от 16.08.2022 № 158, платежное поручение от 08.09.2022 №581334) и 12.09.2022 на сумму 42 411 (сорок две тысячи четыреста одиннадцать) рублей 46 копеек (документ о приемке от 12.09.2022 № 323), платежное поручение от 22.09.2022 № 674020). Ответчиком обязательства по контракту исполнены на общую сумму 510 803 рубля 92 копейки.

Таким образом, исполнение обязательств по поставке товара в полном объеме в указанный контрактом срок ООО «Астра» не произведено, обязательства Ответчиком исполнены ненадлежащим образом.

Истцом в адрес Ответчика посредством электронной почты по адресу, указанному в контракте (astra_med2019@mail.ru), с досылом оригинала почтовым отправлением с уведомлением, были направлены претензии от 19.12.2022 № 7204 (направлена 19.12.2022) и от 07.02.2023 № 615 (направлена 07.02.2023)    о    необходимости    поставки   товара   в    кратчайшие   сроки    и предупреждением о начислении неустойки в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком принятых на себя обязательств.

Согласно п. 11.3 контракта претензии, направленные по электронной почте, получены Ответчиком 19.12.2022 и 07.02.2022 соответственно. Однако Ответчиком претензии остались без рассмотрения и ответа, а требования - без удовлетворения.

В связи с существенным нарушением Ответчиком требований контракта, выразившемся в не поставке товара, в соответствии с частями 1-2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 12.2 контракта, контракт расторгнут учреждением 17.04.2023 в одностороннем порядке в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения, на основании вступившего в силу решения об одностороннем отказе от 04.04.2023.

В связи с нарушением Ответчиком срока поставки товара по контракту, за период с даты начала просрочки обязательства по поставке до даты расторжения контракта за каждый день просрочки поставки товара начислена неустойка (пеня).

Размер неустойки (пени) подлежащей взысканию за период просрочки, составивший 124 календарных дня, с 14.12.2021 по 16.04.2022, исходя из действующей на дату подготовки искового заявления ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации составил 3 958 (три тысячи девятьсот пятьдесят восемь) рублей 11 копеек.

Также, на основании п. 6.4 контракта, ввиду неисполнения Ответчиком условий контракта, Истцом начислен штраф в размере 5000,00 рублей.

Кроме того, на основании п. 6.5 контракта, ввиду неисполнения Ответчиком обязательства по ответам на претензии Истца от 19.12.2022 № 7204 и от 07.02.2023 № 615 в установленный п. 11.3 контракта срок, Истцом начислены штрафы в размере 1000,00 рублей за каждый факт, что составляет 2000,00 рублей.

В целях досудебного урегулирования вопроса об уплате неустойки Истцом в адрес Ответчика на адрес электронной почты с досылом оригинала почтовым отправлением, была направлена претензия от 05.05.2023 № 2612 (получена Ответчиком по адресу электронной почты 10.05.2023, почтовое отправление получено 11.07.2023) с требованием оплатить штраф и пени за неисполнение Ответчиком обязательств по контракту в течение 7 рабочих дней со дня получения требования.

Сумма неустойки, выставленная Истцом Ответчику за неисполнение обязательств по контракту по состоянию на дату подготовки искового заявления, на счет Истца не перечислена.

Общая сумма неустойки по контракту, на дату подготовки искового заявления составила 10 958 (десять тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей 11 копеек.

Согласно условиям независимой гарантии от 04.08.2022 № 10449484 АКБ «Абсолют Банк» (Гаранту) надлежало в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Истца (Бенефициара) перечислить сумму неустойки, начисленную Ответчику за ненадлежащее выполнение условий контракта от

08.08.2022 № 08185000008220044730001, на расчетный счет Бенефициара. Однако, 05.06.2023 в адрес Истца посредством почтового отправления от

АКБ «Абсолют Банк» (Гаранта) поступило уведомление об отказе в выплате денежных средств по требованию Истца (Бенефициара) от 23.05.2023 № 2908 (вх. № 1698 от 05.06.2023; исх. №2508/исх/23 от 29.05.2023).

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса  Российской Федерации о договоре поставки.

Согласно ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи, в том числе  договору купли-продажи, применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 «Купля-продажа), если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса об этих видах договоров (п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.3 ст.487 ГК РФ, в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом.

Согласно ст. 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (ст. 509 ГК РФ).

В соответствии со ст. 513 ГК РФ, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

В силу ст. 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно положениям ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12.2 контракта предусмотрена возможность расторжения контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Частями 1-2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товара.

В связи с существенным нарушением Ответчиком требований контракта, выразившемся в не поставке товара, в соответствии с частями 1-2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 12.2 контракта, контракт расторгнут учреждением 17.04.2023 в одностороннем порядке в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения, на основании вступившего в силу решения об одностороннем отказе от 04.04.2023.

Решением Управления федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21.04.2023 по делу № РНП-023/06/95-2150/2023 о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения участника закупки от исполнения контракта, сведения об Ответчике включены в реестр недобросовестных поставщиков, что подтверждает факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту.

Разделом 6 контракта предусмотрена ответственность сторон за нарушение его условий. В соответствии с п. 6.3 контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в том числе обязательства предусмотренного п. 7.8 контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В связи с нарушением Ответчиком срока поставки товара по контракту, за период с даты начала просрочки обязательства по поставке до даты расторжения контракта за каждый день просрочки поставки товара начислена неустойка (пеня).

Размер неустойки (пени) подлежащей взысканию за период просрочки, составивший 124 календарных дня, с 14.12.2021 по 16.04.2022, исходя из действующей на дату подготовки искового заявления ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации составил 3 958 (три тысячи девятьсот пятьдесят восемь) рублей 11 копеек.

Представленный истцом расчет взыскиваемой неустойки признан судом методологически верным.

Кроме этого, согласно п. 6.4 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательс гв, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5458; 2019, № 32, ст. 4721) (далее - Правила). В случае, предусмотренном пунктом 4 Правил, если контракт заключается по результатам определения Поставщика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей-5000,00 рублей.

Таким образом, на основании п. 6.4 контракта, ввиду неисполнения Ответчиком условий контракта, Истцом обоснованно начислен штраф в размере 5000,00 рублей.

Также, согласно п. 6.5 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения  Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами и составляет 1000,00 рублей.

Таким образом, на основании п. 6.5 контракта, ввиду неисполнения Ответчиком обязательства по ответам на претензии Истца от 19.12.2022 № 7204 и от 07.02.2023 № 615 в установленный п. 11.3 контракта срок, Истцом обоснованно начислены штрафы в размере 1000,00 рублей за каждый факт, что составляет 2000,00 рублей.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства. 

На основании изложенного, с учётом представленных документов, руководствуясь ст. 70 АПК РФ, суд признал исковые требования о взыскании с ответчика штрафнвх санкций в размере 10 958 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с правилами ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 123, 156, 137, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «АСТРА», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Екатеринбург в пользу ГБУЗ «ККБ № 2», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Краснодар 7 000 руб. договорного штрафа, 3 958 руб. 11 коп. пени, 104 руб. 50 коп. почтовых расходов, 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.

 

Судья                                                                                                                           А.А. Огилец