именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-287775/19-35-2358

г. Москва

14 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2020 года

Арбитражный суд в составе: 

председательствующего: Панфиловой Г.Е. 

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дробковой А.Н.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску АО "АЭРОПОРТ "ХРАБРОВО"

к ответчику ФГУП "АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ)"о взыскании 11 898 814,40 руб.

с участием:

от истца - ФИО1 по доверенности № 59 от 28.06.2018 г;

от ответчика - ФИО2 по доверенности № 451-д от 21.09.2019г., ФИО3 по доверенности № 220-д от 11,06.2020г.

УСТАНОВИЛ:

АО "АЭРОПОРТ "ХРАБРОВО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГУП "АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ)" о взыскании 11 898 814,40 руб., в том числе: неосновательное обогащение в размере 11 339 986,70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.09.2019г. по 22.06.2020г. в размере 558 827 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 11 339 986,70 руб., начиная с 23.06.2020г. по дату фактического возврата неосновательного обогащения.

Ответчик требования Истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает требования Истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Между АО «Аэропорт «Храброво» (далее - Истец, Арендатор, Аэропорт) и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее - Ответчик, Арендодатель, ФГУП «АГА (а)») 30.10.2015г. был заключен Договор аренды № 4012/1 федерального недвижимого имущества аэропорта Калининград (далее - Договор № 40Т2/Г), в соответствии с условиями которого Арендодатель передал Арендатору за плату во временное владение и пользование (аренду) принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения имущество:

1. Сооружение воздушного транспорта (Взлетно-посадочная полоса) (кадастровый номер 39:00:000000:460);

2. Сооружения воздушного транспорта i лежная дорожка № 6 (РД-6) (кадастровый номер 39:03:040006:571);

3.            Нежилое сооружение воздушного транспорта - рулежная дорожка № 7 (РД-7) (кадастровый номер 39:03:040006:569);

4.            Сооружения воздушного транспорта (Перрон для стоянки самолетов) (кадастровый номер 39:03:040006:566);

5.            Первая очередь мест стоянок самолетов (кадастровый номер 39:03:040006:565;

6.            Нежилое сооружение воздушного транспорта - площадка для противообледенительной обработки воздушных судов (кадастровый номер 39:03:040006:796);

7.            Сооружение (Светосигнальное оборудование) (кадастровый номер 39:00:000000:419);

8.            Сооружение (Водосточно-дренажная сеть) кадастровый номер 39:00:000000:411

9.            Аварийно-спасательная станция (кадастровый номер 39:03:040006:399);

10. Центральная распределительная подстанция (кадастровый номер 39:03:040006:405);

11. Сооружения воздушного транспорта (Высоковольтные линии СП) (кадастровый номер 39:00:000000:414);

12. Сооружения воздушного транспорта (Кабельная линия от ЦРП до ТП-ТО) (кадастровый номер 39:03:040006:589);

13. Трансформаторная подстанция открытого типа (кадастровый номер 39:03:040006:411);

14. Трансформаторная подстанция открытого типа (кадастровый номер 39:03:040006:371);

15. Трансформаторная подстанция открытого типа (кадастровый номер 39:03:040006:404);

16. Трансформаторная подстанция открытого типа (кадастровый номер 39:03:040006:390);

17. Сооружения воздушного транспорта (Ограждение аэропорта (международный сектор)) (кадастровый номер 39:03:040006:572);

18. Сооружение (Ограждение аэропорта) (кадастровый номер 39:03:040006:588);

19. Сооружение (Ограждение аэропорта) (кадастровый номер 39:03:000000:1738).

Согласно п. 2.3 Договора имущество передается Арендатору в целях его использования для осуществления Арендатором аэропортовой деятельности. Договор № 4012/1 в том числе, содержит следующие условия: арендная плата за пользование имуществом устанавливается в размере 47 872 017 руб. в год; размер арендной платы определяется на основании Отчета об оценке от 01.05.2015г. № 020215 (п.п. 4.1.1..4.2.); в случае, если законодательством будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор с момента получения данного уведомления обязан принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору (п. 4.12).

Кроме того, между сторонами был заключен также Договор аренды федерального движимого имущества аэропорта Калининград № 4012/2 от 01.08.2015г. (далее Договор №4012/2), по условиям которого Арендатор пользуется следующим движимым имуществом аэропорта Калининград (Храброво):

1.            Трансформаторная подстанция-ТО (ТП-ТО);

2.            Средства технического обслуживания ВС;

3.            Высоковольтные мачты освещения № 1 (20 м.);

4.            Высоковольтные мачты освещения № 2 (20 м.);

5.            Высоковольтные мачты освещения № 3 (20 м.);

6.            Высоковольтные мачты освещения № 4 (20 м.);

7.            Высоковольтные мачты освещения № 5 (35 м.);

8.            Высоковольтные мачты освещения № 6 (35 м.);

9.            Высоковольтные мачты освещения (35 м.)

10. Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в помещениях Аварийно- спасательной станции;

11. Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре в помещениях трансформаторной подстанции ТП-13.

в целях осуществления аэропортовой деятельности (п.2.2). Договор №4012/2 содержит, в том числе, следующие условия: размер арендной /йлаты составляет 784 103 руб. в год (п. 4.1); в случае, если законодательством будет установлен иной порядок расчета и перечисления арендной платы арендодатель обязан известить о таком порядке арендатора, а арендатор с момента получения данного уведомления обязан принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору (п. 4.10).

Помимо этого, истец пользовался следующим федеральным имуществом, необходимым для осуществления аэропортовой деятельности (договор аренды в отношении имущества между сторонами не заключался):

-  патрульная дорога (кадастровый № 39:03:040006:831);

-  периметровое ограждение (кадастровый № 39:03:040006:830);

-  автостоянка спецтранспорта (литера V) (кадастровый № 39:03:040006:563);

-  сооружение воздушного транспорта (перрон для стоянки самолетов) (кадастровый № 39:03:040006:566);

-  здание контрольно-пропускного пункта №3 (КЛ000000034).

Условия заключенных сторонами договоров, таким образом, содержали условия об обязательном пересмотре размера арендной платы в случае, если законодательством Российской Федерации будет определен иной порядок расчета арендной платы за пользование федеральным имуществом. 

Ответчиком необходимость применения Постановления № 1666 к правоотношениям сторон подтверждается, что нашло свое отражение в Рамочном договоре от 15.05.2018 г., зак4люченным между истцом и ответчиком, которым стороны урегулировали условия и порядок пользования АО «Аэропорт Храброво» федеральным имуществом аэропорта, не входящим в перечень объектов аренды, указанных в Договорах № 4012/1 от 30.10.2015г., № 4012/2 от 01.08.2015г. (патрульная дорога, периметровое ограждение, автостоянка спецтранспорта (литера V), сооружение воздушного транспорта (перрон для стоянки самолетов), здание контрольно-пропускного пункта №3).

Статья 13.2 Федерального закона от 08.01.1998 №10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (введена Федеральным законом от 26.04.2016г. № 111-ФЗ) регламентирует, что существенные условия договоров аренды аэродромов, находящихся в федеральной собственности, порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ст. 13.2 Закона №10-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017г. №1666 (далее - Постановление № 1666) утверждено Положение о существенных условиях договоров аренды аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, порядке определения размера арендной платы по таким договорам, а также о порядке, об условиях и о сроках ее внесения (далее - Положение).

Указанное Положение (п.п. 1, 4) предусматривает, что арендная плата за пользование федеральным имуществом рассчитывается по единой формуле, исходя их показателей пассажиропотока, и в отношении единого комплекса федерального имущества, необходимого для осуществления аэропортовой деятельности (в не зависимости от количества арендуемых объектов).

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Исходя из изложенного, начиная с 05.01.2018г. (момент вступления в силу Постановления № 1666) в отношении всего федерального имущества (используемого как по договорам, так и в отсутствие договора) стороны были обязаны применять размер арендной платы, установленный п. 4 указанного нормативного правового акта.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2019г. по делу № А40-16087/19-133-129 по иску ФГУП «АГА (а)» к АО «Аэропорт «Храброво» о взыскании неосновательного обогащения по Договору аренды № 4012/1 от 30.10.2015г. в удовлетворении требований ОТКАЗАНО со ссылкой на необходимость применения к правоотношениям сторон так называемой регулируемой арендной платы (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, по смыслу п. 2 ст. 69 АПК РФ стороны освобождены от доказывания обстоятельства, что, начиная с 05.01.2018г. Истец должен уплачивать ответчику арендную плату за пользование федеральным имуществом в размере, определенном п. 4 Постановления № 1666.

О необходимости приведения правоотношений сторон по использованию федерального имущества в соответствие с условиями Постановления № 1666 (в том числе, путем заключения единого договора) истец неоднократно уведомлял ответчика. 

01.03.2019г. указанный вопрос урегулирован путем подписания Дополнительного соглашения № 2 к Договору аренды №4012/1.

 Согласно условиям указанного Дополнительного соглашения с 01 марта 2019 года Арендатор начал уплачивать арендную плату в отношении единого комплекса федерального имущества в размере, определенном по формуле, установленной Постановлением № 1666 в размере 27 300 349,83 (Двадцать семь миллионов триста тысяч триста сорок девять) рублей 83 копейки в год.

Как было указано выше, после вступления в силу нового порядка расчета и изменения арендной платы за единый комплекс аэропортового имущества, начиная с 05.01.2018г. плата за пользование аэропортовым имуществом могла взиматься исключительно из расчета, предусмотренного Постановлением № 1666 (так называемая регулируемая арендная плата), вне зависимости от заключения сторонами дополнительного соглашения к Договору № 4012/1.

Вместе с тем, истцом, за период с 09.02.2018г. и до 01.03.2019г. арендная плата за пользование всем федеральным имуществом уплачивалась в размере большем, чем это предусмотрено Постановлением № 1666.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В указанный период с 09.02.2018 и по 28.02,2019 АО «Аэропорт Храброво» внесена плата по Договорам № 4012/1 от 30.01.2015, № 4012/2 от 01.08.2015 в общей сумме 37 098 041 руб. 64 коп.:

-  по Договору № 4012/1 от 30.01.2015 за пользование недвижимым имуществом за период с 09.02.2018 по 28.02.2019 сумма в размере 36 267 265 руб. 80 коп. 

-  по Договору № 4012/2 от 01.08.2015 за пользование движимым имуществом за период с 09.02.2018 по 28.02.2019 сумма в размере 830 775 руб. 84 коп.

При этом, сумма платы за пользование федеральным имуществом за тот же период с 09.02.2018 по 28.02.2019 всеми 34 объектами имущества, рассчитанная исходя из требований Постановления № 1666 составляет 28 047 606 руб. 41 коп.

Принимая изложенное во внимание, сумма неосновательного обогащения за период с 09.02.2018 по 28.02.2019, таким образом, составляет: 11 339 986 руб. 70 коп. = (36 267 265 руб. 80 коп. + 830 775 руб. 84 коп.) - 25 758 054 руб. 94 коп.

Указанная сумма, по смыслу ст. 1102 ГК РФ является неосновательным обогащением Ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными за период с 07.09.2019г. по 22.06.2020г. составляют 558 827,00 руб.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГУП "АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ АЭРОПОРТОВ (АЭРОДРОМОВ)" (ИНН 

<

***>) в пользу АО "АЭРОПОРТ "ХРАБРОВО" (ИНН 

<

***>) 11 898 814,40 руб., в том числе: неосновательное обогащение в размере 11 339 986,70 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.09.2019г. по 22.06.2020г. в размере 558 827 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 11 339 986,70 руб., начиная с 23.06.2020г. по дату фактического возврата неосновательного обогащения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 82 494 руб.

Возвратить АО "АЭРОПОРТ "ХРАБРОВО" (ИНН 

<

***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 194 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления в полном машинописном виде.

 

Судья                                                                        Панфилова Г.Е.