АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-12581/2021

г. Краснодар

30 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2021

                                                   Решение в полном объеме изготовлено 30.04.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Новороссийска

к ФИО1, г. Новороссийск

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2 - удостоверение

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО3 – доверенность;

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Новороссийска Краснодарского края (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В предварительном судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности возражало против удовлетворения требований, указало на отсутствие состава административного правонарушения.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Прокуратурой города Новороссийска в ходе обращения конкурсного управляющего ООО «Мета-Трейд» ФИО4 в деятельности ООО «Новвтормет» выявлены нарушения требований законодательства о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Кабардино - Балкарской Республики от 24.09.2020 по делу А20-3534/2019 ООО «Мета-Трейд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: Кабардино - 

<

...> Д.19А, оф. 1) признано банкротом, как отсутствующий должник и открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО4.

Конкурсным управляющим ФИО4 по результатам анализа операций по расчетным счетам ООО «Мета - Трейд» и его контрагентов, установлены случаи денежных операций между ООО «Новвтормет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ООО «Мета - Трейд».

В связи с отсутствием первичной документации, подтверждающей законность гражданско - правовых сделок, заключенных между ООО «Мета - Трейд» и ООО «Новвтормет», последнему 11.11.2020 конкурсным управляющим направлен запрос о предоставлении соответствующей информации, который получен обществом 20.11.2020, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Однако, в нарушение вышеприведенных требований закона директором ООО «Новвтормет» ФИО5 запрос конкурсного управляющего от 11.11.2020 оставлен без внимания и ответа, что свидетельствует об уклонении последнего от исполнения требований арбитражного управляющего.

При указанных обстоятельствах 12.03.2021 прокурором города Новороссийска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО5, которым зафиксировано указанное нарушение названных положений Закона о банкротстве.

Учитывая изложенное, ссылаясь на наличие в деяниях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, заявитель обратился в суд заявлением о привлечении его к административной ответственности.

При рассмотрении по существу заявленных требований суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонении или отказе от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица должника или индивидуальный предприниматель.

Согласно ч. 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Закона банкротстве арбитражный управляющий вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами российской федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу положений ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В силу положений ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено заявителем, что директором ООО «Новвтормет» ФИО5 запрос конкурсного управляющего от 11.11.2020 оставлен без внимания и ответа, что свидетельствует об уклонении последнего от исполнения требований арбитражного управляющего, выраженного в запросе конкурсного управляющего ООО «Мета - Трейд» ФИО4 от 11.11.2020 № 5.

Однако, заявителем не учтено следующее.

Документация, указанная в запросе арбитражного управляющего ФИО4 исх. № 5 от 11 ноября 2020г., а именно договор поставки отходов  цветного и металла  в ломе,   отходах,   сплавах № ЦМ16/04-2018 от 16.04.2018 г., заключенный между ООО «Новвтормет» и ООО «МетаТрейд» и оборотно-сальдовая ведомость по счету № 62 за 2018-2020 гг., содержащая запрошенную информацию, была направлена арбитражному управляющему ФИО4 по адресу: 153012, 

<

...> в установленный Законом семидневный срок.

Так, согласно копии кассового чека представленного в материалы дела от 01.12.2020 г. (РПО № 35390993011548) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 35390993011548, документы, отправленные предприятием ООО «Новвтормет» в адрес арбитражного управляющего ФИО4, получены последним 09.12.2020 года.

Учитывая, что согласно заявления Прокуратуры от 15.03.2021 г. с ссылкой на отчет об отслеживании почтового отправления, запрос арбитражного управляющего ФИО4 исх. №5 от 11.11.20 г., получен ООО «Новвтормет» на Почте России 20 ноября 2020 года, то первым рабочим днем начала исчисления семидневного срока является 23.11.20 г., а последним рабочим днем значится 02 декабря 2020 года.

С учетом изложенного, суд делает вывод, что предприятие ООО «Новвтормет» направило запрошенную арбитражным управляющим ФИО4 документацию в установленный законом срок, и следовательно в действиях должностного лица - директора ООО «Новвтормет» ФИО5 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ (незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и/или документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей).

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов административного дела не усматривается. 

Достаточных и надлежащих доказательств обратного, в нарушение положений части 1 статьи 65, части 4 статьи 210 АПК РФ, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности заявителем наличия в действиях предприятия объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ,

На основании статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований Прокурора города Новороссийска о привлечении директора ООО «Новвтормет» ФИО5 к административной ответственности следует отказать.

В соответствии со статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                           А.А. Чесноков