АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-5053/20

21 августа 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен   21 августа 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Овчаренко Н. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс»  (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: публичное акционерное общество  "РОССЕТИ ЮГ" (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>), о взыскании,

от истца –  ФИО2 по доверенности от 09.11.2019 г.; диплом,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 16.03.2020 г; диплом

от третьего лица – представитель по доверенности ФИО4,

установил:

публичное  акционерное  общество  «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛЭНЕРГОРЕСУРС» о взыскании задолженности в размере 2266929,90 рублей  и пени в размере 96257,33 рублей.

Истец в ходе рассмотрения спора уточнял исковые требования.

Ответчик в заседание явился, представил возражения на исковое заявление истца.

Представитель истца в заседание явился,  заявил ходатайство об уточнении исковых требований в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании задолженности 2266929,90 рублей  и пени в размере 68182,28 рублей, и пени по день фактической оплаты задолженности.

Третье лицо предоставило отзыв  на исковое заявление, в судебном заседании представитель третьего лица дал пояснения по иску.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Как следует из материалов, между публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ранее - открытым акционерным обществом «Энергосбыт Ростовэнерго») (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Металлэнергоресурс» (покупатель) заключен договоры поставки электрической энергии для целей компенсации потерь № 397/01/11 от 10.10.2011.

В соответствии с пунктом 2.1 предметом договора энергоснабжения является продажа электрической энергии для целей компенсации потерь в ее сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве, определенных договором.

В пункте 2.2 договора определено, что гарантирующий поставщик подает сетевой организации электроэнергию для целей компенсации потерь только в точки (точку) поставки, указанные (указанную) в приложении № 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и владельцем сети в пределах разрешенной техническими условиями мощности по каждой точке поставки. Границы балансовой принадлежности устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон между покупателем и владельцем смежной сети, покупателем и потребителями.

Пунктом п. 4.3 Договора установлено, что объем фактических потерь электроэнергии в сети ТСО определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложениях №2 к Договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ТСО от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ТСО на хоз.нужды и потребителями ГП, присоединенными к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети.

Гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии покупателю для целей компенсации потерь и производит расчет ее стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации в области энергетики (пункт 5.1 договора).

В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 г. № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. В соответствии с пунктом 82 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 -го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме.  В период октябрь 2019 года истец поставил ответчику электроэнергию в целях компенсации фактических потерь в его сетях на общую сумму 2266929,60 коп. Однако, поставленную электроэнергию не оплатил. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее -  Закон № 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений № 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

Следовательно, все сетевые организации: обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в ее сетях, у гарантирующего поставщика (либо энергоснабжающей, энергосбытовой организации), самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступившей в ее сеть и данных об объемах, "выданных" из ее сети потребителям, присоединенным к ее электросети, и смежным сетевым организациям; передают данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Истцом произведен расчет потерь на основании показаний приборов учета. Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -  в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. 

Судом установлено, что актом замены, проверки электроизмерительного комплекса №ЮЭС 90419 от 09.04.2019 установлено, что приборы учета ответчика Меркурий 230 заводской номер 26091238 и Меркурий 230 заводской номер 26939713 не пригодны к коммерческим расчетам. Акт подписан представителем ответчика без замечаний и представлен к материалам дела, ответчиком не опровергнут.

Как установлено судом, расчет потерь произведен истцом на основании Актов съема показаний, предоставленных ответчиком, в которых указаны самим ответчиком объемы принятые им в сеть от смежной сетевой организации, а так же указаны объемы отдачи из сети ответчика.

Как следует из пояснений истца и отзыва третьего лица разногласия возникли у сторон по точкам поставки электрической энергии ПС 35/10кВ А 18, а именно, как указано гарантирующим поставщиком и подтверждено третьем лицом, ответчиком занижены объем электрической энергии, принятой в сеть по счетчику №26091238 (всего за спорный период на 294354 кВт*ч) и завышение объемов отдачи по счетчику №26939713 (всего за спорный период на завышена отдача из сетей ответчика на 133330 кВт*ч). 

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, который установлен в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и исходя из показаний которого определяются объемы электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), осуществляется на основании п.183 Основных положений N 442, а именно:

- объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год;

- объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

Как следует из пояснений  третьего лица для расчета объема за октябрь 2019 года принят период прошедшего года май 2018 – апрель 2019.

Наибольшее значение по приему в сеть ООО «МетеллЭнергоРесурс» по точке ВЛ-35 кВ «Р-9-ПП3-Р46-А-18» ввод 1 зафиксировано в декабре 2018года  в объеме 849 220кВт.ч. Объем приема электрической энергии в сеть ООО «МеталлЭнергоРесурс» по указанной точке в мае, рассчитанный по п.183 составил 849 220кВт.ч. =  849 220кВт.ч.(макс. За декабрь 2018) / 31 день (количество дней в декабре)* 31 день (количество дней в мае 2019).

 Наименьшее значение по отдаче электрической энергии из сети ООО «МетеллЭнергоРесурс» по точке ПС 35/10кВ А-18 ВЛ-10 кВ №1802 зафиксировано в сентябре 2018года  в объеме 385 440кВт.ч. Объем отдачи электрической энергии из сети ООО «МеталлЭнергоРесурс» по указанной точке в мае, рассчитанный по п.183, составил 398 288кВт.ч. =  385 440кВт.ч.(мин. за сентябрь 2018) / 30 день (количество дней в сентябре)* 31 день (количество дней в мае 2019).

В соответствии с Приложением №1 к Договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №61201701021324 от 21.11.2017г., заключённому между ПАО «МРСК Юга» и ООО «МеталлЭнергоРесурс» (Приложением № 1 определен Перечень точек приема, отдачи электрической энергии, являющихся местами передачи электрической энергии между Исполнителем (ООО «МеталлЭнергоРесурс») и смежными сетевыми компаниями) по данным точкам отсутствуют приборы учета электрической энергии на границе сетей ПАО «Россети Юг» и ООО «МеталлЭнергоРесурс», до момента установки прибора учета электрической энергии объем принятой электроэнергии рассчитывается в соответствии с действующим законодательством, а именно по п.183 Основных положений N 442. 

Для расчета объема по приему в сеть ООО «МеталлЭнергоРесурс» по указанным выше присоединениям за октябрь 2019 года принят максимальный прием по указанным точкам за период с января по декабрь 2018.

Истцом к материалам дела приобщены в подтверждение верности расчета потерь акты, предоставленными в том числе самим ответчиком, актом  расчета недоучёта количества  электрической энергии,  рассчитанными в соответствии с п. 183 Основных положений.

Утверждение Ответчика о том, что уже «11.04.2019г. узлы учета были введены в строй в полном объеме» суд  не принимает во внимание ввиду того, процедура ввода прибора учета закреплена п.153 Основных положений и предусматривает:

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, - исполнитель коммунальных услуг, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка) в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), расчеты за электрическую энергию по которому будут осуществляться с использованием установленного и подлежащего допуску в эксплуатацию прибора учета;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), - в иных случаях, в том числе в случае, если условиями договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), определено, что заявка на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета подлежит направлению в сетевую организацию.

В заявке должны быть указаны:

реквизиты заявителя;

место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить;

номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

предлагаемые дата и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, которая не может быть ранее 5 рабочих дней и позднее 15 рабочих дней со дня направления заявки;

контактные данные, включая номер телефона;

метрологические характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ должно быть направлено заявителю не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения его заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки или со дня согласования новой даты осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета, уведомляет в письменной форме способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, о дате, времени и месте проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию с указанием сведений, содержащихся в заявке.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

В материалы дела не представлены документу подтверждающие соблюдение процедуры допуска приборов учета к эксплуатации, а именно:

Заявка Ответчика на допуск приборов учета в эксплуатацию;

Акт ввода в эксплуатацию прибора учета;

Документы, подтверждающие факт направления лицам, отсутствующим при осуществление процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, Акта ввода в эксплуатацию.

Таким образом суд приходит к выводу о правомерности не применения в спорный период показаний не введенных в эксплуатацию приборов учета.

Довод ответчика о том, что с 13.00 11.04.2019 отклонений в работе узлов учета электроэнергии с электросчетчиками Меркурий 230 №26091238 и №26939713 не было, и ответчиком были зафиксированы получасовые значения объемов потребления электроэнергии и снят профиль нагрузки, что свидельствует о работе прибора учета, судом отклоняется.

Наличие в приборе учета получасовых значений объемов потребления электроэнергии и профиля нагрузки не подтверждают наличие, либо отсутствие напряжения в цепях учета электроэнергии по фазам А и В и как следствие не доказывают пригодность прибора учета к коммерческим расчетам.  

К материалам дела приобщен акт замены, проверки электроизмерительного комплекса №ЮЭС 90419 от 09.04.2019, которым установлено, что приборы учета ответчика Меркурий 230 заводской номер 26091238 и Меркурий 230 заводской номер 26939713 не пригодны к коммерческим расчетам. Акт подписан представителем ответчика без замечаний. Следовательно, расчёт объема принятой электроэнергии, произведенный в соответствии п.183 Основных положений N 442, признан судом обоснованным.

Ответчик не оспаривает заключение о непригодности к коммерческим расчетам приборов учета № 26091238 и № 26939713 сделанное ПАО «МРСК Юга», что зафиксировано в акте №90419 от 09.04.2019г. 

Так же истцом к материалам дела приобщен Акт замены, проверки  электроизмерительного комплекса №ЮЭС 191111 от 11.11.2019 года, подписанный представителем ответчика, подтверждающий  что в спорный период – октябрь 2019 года приборы учета №26091238 и №26939713 были непригодны к коммерческим расчетам, и введены только в ноябре 2019 года.

Довод ответчика о том, что  истцом необоснованно к возникшим потерям  применен п. 183 Основных положений, так как  необходимо применять п.190 основных положений  судом отклоняется.

Так в соответствии с п. 190 Основных положений  сетевые организации определяют:

объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

В соответствии с п.191 Основных положений каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

В соответствии с п.192 Основных положений баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.10.2014 по делу N 308-ЭС14-91, А53-16593/2013 отражено, что законодательство об электроэнергетике построено таким образом, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил N 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 121 Правил N 530 и пунктом 190 Основных положений N 442.

В рамках дела №А53-16593/2013 судами определено в том числе, что по смыслу п. 190, если в точках перетока смежных сетевых организаций нет приборов учета и они спорят по объему перетока, а согласованная сторонами аттестованная методика определения этого объема отсутствует, то сверхнормативные потери гарантирующий поставщик в целях компенсации потерь вправе распределить на сетевые организации пропорционально установленному уполномоченным органом нормативу потерь.

В настоящем же споре документально подтверждено, что спорные потери возникли исключительно в сетях ответчика и рассчитаны третьим лицом и истцом в соответствии с п. 183 Основных положений в связи установленной документально неисправности приборов учета, которая, со слов представителя ответчика, устранена только  в ноябре 2019 года.

В части взыскания требований истца, поддержанных третьим лицом, о взыскании 180 244,50 руб. суд  отказывает.

  Разница в определении объёмов электрической энергии, вошедшей в сети ответчика, обуславливается тем, что по точкам поставки электрической энергии ПС Чалтырь отпайка от оп.10   по ВЛ-10кВ №1 ТП-1/55, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №2 ТП-1/101А, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №2 ТП-1/129А, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №11 ТП-1/95А, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №11 ТП-35-1, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №37  ТП-1/114А, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №40  ТП-1/115А, ПС 110/35/10кВ ФИО5 -10 кВ №1 отпайка ВЛ-10Кв К ТП 1/38 10/0,4 кВ ОТПАЙКА 10 Кв ОТ ОП.34 К ТП 10/0,4 кВ №1/98А, ПС ФИО5 10 кВ № 1 ТП-1/154А, ПС ФИО5 10 кВ № 1 ТП-1/164А,  закреплённым в приложении № 2 к договору, в редакции дополнительного соглашения № 46 от 14.10.2020, приборы учета установлены не на границе балансовой принадлежности сетей ООО «Металлэнергоресурс».

30.10.2019 (исх. № 898-001/012-2019) истец направил ответчику дополнительное соглашение к договору купли-продажи в целях компенсации потерь № 397/01/11 от 10.10.2011 об изменении в части способа расчета по указанным в нем точках на расчет согласно абзацам 1, 2, 7 пункта 183 Основных положений № 442.

Согласно указанным нормам Основных положений № 442, в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой

организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при

отсутствии контрольного прибора учета (абзац 7 пункта 183 Основных положений).

При непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с

даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год (абзацы 1, 2 пункта 183 Основных положений).

Сторонами не было достигнуто согласие об изменении условий договора в части изменения способа расчета потерь при установке прибора учёта не непосредственно в точке разграничения балансовой принадлежности сетей, поскольку ответчик направил в адрес истца отказ в заключении дополнительного соглашения к договору.

Ответчик, возражая против процессуальной позиции истца, указал на то, что в соответствии с пунктом 4.2 договора объем фактических потерь электроэнергии в сети покупателя определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в приложении № 2 к договору, как разность между объемом электрической энергии поставленной в электрическую сеть покупателя от владельца смежной сети или от производителя электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами покупателя на

хозяйственные нужды и потребителями гарантирующего поставщика присоединенными к этой сети, а также переданной владельцу.

Пунктом 4.4 договора установлено, что в случае, если средство или система

учета точки поставки расположено не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой (переданной) в электрические сети электрической энергии проектируется с учетом величины потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки средства или системы учета.

В соответствии с пунктом 4.7 договора на основании первичных учетных документов покупатель рассчитывает величину потерь электрической энергии и  поставщику до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В спорным правоотношениям не подлежат применению нормы абзацев 1, 2, 7 пунктом 183 Основных положений № 442, т.к. они касаются тех случаев, когда прибор учёта электрической энергии вообще отсутствует в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В отношении спорных точек поставки электрической энергии приборы учёта

установлены, хотя и не на самой границе балансовой принадлежности сетей ООО «Металлэнергоресурс», но в пределах зоны ответственности ответчика.

 В связи с этим, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы абзаца 2 пункта 144 Основных положений № 442, согласно которым, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

Объём входящей электрической энергии в сети ответчика был определён им на основании показаний приборов учёта, установленных, хотя и не на самой границе балансовой принадлежности сетей, но в границах объектов электросетевого хозяйства ответчика, с применением корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета, по формуле расчёта, согласованной сторонами при подписании Договора.

Из материалов дела следует, что ответчик направил в адрес истца акт съема показаний приборов учета электрической энергии за октябрь 2019 года.

В данном акте содержатся начальные и конечные показания приборов учёта по точкам входа и выхода электрической энергии в/из сетей ответчика, разница показаний, расход электрической энергии потребителями и расчет потерь сети ответчика в отношении тех точек поставки, приборы учёта на которых установлены не на самой границе балансовой принадлежности сетей, но в границах объектов электросетевого хозяйства ООО «Металлэнергоресурс».

Акты  были подписаны истцом с  п разногласиями, и направлены в адрес ответчика. 

Судом установлено, что согласно данным ответчика стоимость электрической энергии, потреблённой для целей компенсации потерь по точкам поставки электрической энергии ПС Чалтырь отпайка от оп.10   по ВЛ-10кВ №1 ТП-1/55, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №2 ТП-1/101А, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №2 ТП-1/129А, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №11 ТП-1/95А, ПС Р-29 110/10 кВ ВЛ-10 кВ №29 -35 оп. №11 ТП-35-1, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №37  ТП-1/114А, ПС Чалтырь 110/35/10 ВЛ-10 кВ №1 оп. №40  ТП-1/115А, ПС 110/35/10кВ ФИО5 -10 кВ №1 отпайка ВЛ-10Кв К ТП 1/38 10/0,4 кВ ОТПАЙКА 10 Кв ОТ ОП.34 К ТП 10/0,4 кВ №1/98А, ПС ФИО5 10 кВ № 1 ТП-1/154А, ПС ФИО5 10 кВ № 1 ТП-1/164А составляет коп. за 3970 кВт/ч на сумму 16 480,88 руб., а не 48068 кВт/ч на сумму 196655,39 руб.,  как на это указывает истец, безосновательно применяя в отношении указанных точек в своих расчётах нормы абзацев 1, 2, 7 пункта 183 Основных положений № 442. 

Из буквального содержания нормы пункта 183 Основных положений № 442 следует, что закреплённые в нём расчётные методы определения потреблённого объёма электрической энергии могут быть использованы только в следующих случаях: - при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки;

- при неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой;

- в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Применительно к рассматриваемому спору истец подменяет понятия «неустановка прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации» и «установка прибор учета не награнице балансовой принадлежности объектов электроэнергетики сетевой организации», которой оперирует пункт 144 Основных положений № 442.

Суд отмечает, что данные понятия не являются тождественными, т.к. в первом случае прибор учёта вообще отсутствует в границах сетей потребителя электрической энергии, а во втором случае, прибор учёта, допущенный к расчётам, поверенный и исправный имеется в границах балансовой принадлежности сетей потребителя, хотя и установлен не на самой точке разграничения балансовой принадлежности сетей.

Из материалов настоящего дела следует, что приборы учета по спорным точкам поставки установлены в границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ответчика и признаны истцом расчетными при подписании приложения № 2 к договору.

При этом из толкования положений абзаца 7 пункта 183 Основных положений № 442 следует, что возможность их применения для расчета объема электрической энергии обусловлена исключительно отсутствием прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или непринятием приборов учета к расчету, ввиду неисправности, утраты и тому подобное.

Применение истцом в данном случае способа определения объема электрической энергии, установленного абзацем 7 пункта 183 Основных положений № 442, основано на неверном толковании названной нормы, приводящем к нарушению баланса интересов сторон. 

В связи с изложенным, расчет исковых требований, представленный истцом, частично не может быть признан обоснованным, поскольку данный расчет противоречит действующему законодательству.

Кроме того, суд отмечает противоречивость правовой позиции истца, который, ссылаясь на то, что вышеуказанные приборы учета не могут быть приняты к расчету, т.к. находятся не на самой границе балансовой принадлежности сетей ответчика, однако применяет показания тех же приборов учета за 2018 года при расчете объема электроэнергии согласно нормам пункта 183 Основных положений № 442 (максимальные среднесуточные значения за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки).

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  №15АП-6523/2020 от 24.07.2020 по делу №А53-444/2020.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в  размере 2086685,40 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 19.11.2019 по 18.02.2020 в размере 68 182,28 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

С 05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным  законом  от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее  -  ФЗ N 307-ФЗ) в  ст. 37  Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

На основании Федерального  закона  от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"  (ст. 37), " Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (п. 32), "Основных  положений  функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 разработан порядок расчета пени.

В силу  статьи 329  Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная закон ом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с  абзацем 8 пункта 2 статьи 37  Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день   просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416 -ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской  Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. 

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее  -  ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Суд, проверив расчет пени истца, признает его не верным.

С учетом удовлетворения исковых требований  с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 19.11.2019 года по 18.02.2020 года рассчитанные на сумму долга   2 086 685,40 в размере 62761,08 руб.

Так же истцом заявлены требования о взыскании  пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 2266929,90  руб. за каждый день просрочки, начиная с  19.02.2020 по день фактической уплаты задолженности. 

Как следует из разъяснений, изложенных  в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 No 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом,  -  иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Суд полагает, что с учетом  обстоятельств дела  взысканию подлежат пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 2086685,40  руб. за каждый день просрочки, начиная с  19.02.2020 по день фактической уплаты задолженности. 

Истцом при подаче иска по платежному поручению №  5856  от  17.02.2020  была уплачена государственная пошлина в размере 34816 руб.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по иску с учетом частичного удовлетворения требований распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом уменьшения истцом суммы исковых требований, излишне уплаченная истцом государственная пошлина по иску подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика задолженности 2266929,90 рублей  и пени в размере 68182,28 рублей, и пени по день фактической оплаты задолженности.

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛЭНЕРГОРЕСУРС» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  задолженность по поставке электрической энергии в октябрь   2019 года для целей компенсации потерь в сумме 2 086 685,40  рублей, пени за период с 19.11.2019 года по 18.02.2020 года в сумме 62 761,08 рублей, пени, начисленные на сумму долга 2086685,40  рублей начиная с 19.02.2020 года , рассчитанные в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактического исполнения обязательства, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 31 918,90 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  из федерального бюджета 140 руб. излишне уплаченной пошлины по платежному поручению №  5856  от  17.02.2020 .

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяОвчаренко Н. Н.