Пятый арбитражный апелляционный суд ул. Светланская, 115, 

<

...>  

http://5aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А24-1066/2025

г. Владивосток

23 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2025 года.  

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2025 года. Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего О.Ю. Еремеевой, судей С.В. Понуровской, Д.А. Самофала, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,  

апелляционное производство № 05АП-3052/2025 на решение от 13.05.2025 судьи Д.Н.Довгалюка 

по делу № А24-1066/2025 Арбитражного суда Камчатского края  

по заявлению товарищества собственников жилья «Элита» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании незаконным отказа Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обеспечить товарищество собственников жилья «Элита» местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного дома № 47 по проспекту Циолковского в городе Петропавловске-Камчатском, оформленного письмом № 01-07-01/1181/25 от 26.02.2025,  

при участии: в отсутствие участвующих в деле сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Элита» (далее – заявитель, ТСЖ «Элита») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее –Управление дорожного хозяйства) обеспечить местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) жителей многоквартирного дома № 47 по проспекту Циолковского в городе Петропавловске-Камчатском, оформленного письмом № 01-07-01/1181/25 от 26.02.2025.  

Решением суда от 13.05.2025 заявленные требования удовлетворены, отказ Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обеспечить товарищество собственников жилья «Элита» местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов для многоквартирного дома № 47 по проспекту Циолковского в городе Петропавловске- Камчатском, оформленный письмом № 01-07-01/1181/25 от 26.02.2025, признан незаконным, как не соответствующий законодательству Российской Федерации об отходах производства и потребления. Суд обязал Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа повторно рассмотреть заявление ТСЖ «Элита».  

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.  

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 13.05.2025, Управление просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ТСЖ «Элита». В обоснование доводов апелляционной жалобы Управление указывает, что спорный дом числится как источник накопления ТКО на месте (площадке) ТКО с адресной привязкой ул. Звездная, 1. Также, ссылаясь на выводы суда в рамках дела № А24-4506/2021, указывает на отказ суда в рамках указанного дела признать договор между ТСЖ «Элита» к ГУП «Спецтранс» незаключенным, в связи с чем у ТСЖ имеется действующий договор с АО «Спецтранс» на вывоз ТКО. Контейнерная площадка по ул. Звездная, 1 закреплена за ООО «Единая молодежь», которое осуществляет ее содержание, а контейнеры, расположенные на указанной контейнерной площадке, принадлежат АО «Спецтранс». Использование контейнерной площадки третьими лицами возможно в случае заключения соглашения о совместном использовании места (площадки) сбора ТКО с лицом, внесенным в Реестр в качестве ее владельца. Поскольку ТСЖ «Элита» указала на отсутствие необходимости заключения такого соглашения с ООО Управляющая компания «Единая молодежь», то при наличии соответствующей внутридомовой инженерной инфраструктуры складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах, и подлежит вывозу непосредственно их этих камер. Следовательно, при наличии в доме мусоропровода основания для обустройства дополнительных контейнерных площадок на прилегающей территории и складирования отходов в размещенные на них емкости, а равно складирование отходов в иные емкости и места у потребителей отсутствуют. По мнению апеллянта, ТСЖ «Элита» не ограничено правом обращения к управляющей компании, за которой закреплена контейнерная площадка согласно Реестру мест (площадок) ТКО по ул. Звездная, д. 1 с целью совместного использования данного места (площадки) ТКО. Указанные обстоятельства свидетельствует о правомерности оспариваемого ТСЖ отказа, в связи с чем суд первой инстанции необоснованно удовлетворил заявленные требования.  

ТСЖ «Элита» по тексту представленного в материалы дела отзыва на апелляционную жалобу, поступившего через канцелярию суда и в порядке статьи 262 АПК РФ приобщенного к материалам дела, выразила несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.  

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие, по имеющимся в деле документам.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.  

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.  

Собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № 47 по проспекту Циолковского в городе Петропавловске-Камчатском образовано ТСЖ «Элита», которое зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись от 17.04.2007 № 

<

***>.  

16.04.2024 ТСЖ «Элита» обратилось в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с заявкой на включение в реестр сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа соответствующего места (площадки) накопления ТКО.  

Письмом от 13.05.2024 № 01-07-01/2439/24 Управление дорожного хозяйства сообщило заявителю об отказе во включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в связи с несоответствием заявки форме, установленной Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по включению сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.04.2019 № 624.  

08.07.2024 ТСЖ «Элита» повторно обратилось в Управление дорожного хозяйства с заявкой на включение в реестр сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа соответствующего места (площадки) накопления ТКО, указав в качестве такого места (площадки) накопления ТКО коллектор мусоропровода.  

Письмом от 25.07.2024 № 01-02-02-01/5073/24 Управление дорожного хозяйства сообщило заявителю об отказе в согласовании места (площадки) для накопления ТКО (коллектор мусоропровода) по адресу: пр. Циолковского, 47, поскольку данное место (площадка) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

06.02.2025 ТСЖ «Элита» обратилось в Управление дорожного хозяйства с заявлением об обеспечении местом (площадкой) накопления ТКО жителей МКД по пр. Циолковского, д. 47, о внесении данного места (площадки) накопления ТКО в соответствующий реестр и о закреплении данного места (площадки) накопления ТКО за заявителем.  

Письмом от 26.02.2025 № 01-07-01/1181/25 Управление дорожного хозяйства сообщило об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления ТСЖ «Элита».  

Не согласившись с указанным отказом Управления дорожного хозяйства, выраженное письмом от 26.02.2025 № 01-07-01/1181/25, посчитав, что оно не отвечает требованиям закона и нарушает его права, ТСЖ «Элита» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе Управления дорожного хозяйства и в отзыве ТСЖ на нее, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу Управления - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц  

необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросу местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.  

По правилам части 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:  

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;  

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;  

- организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.  

Аналогично пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относит к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.  

На основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.  

Согласно части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила N 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного  

законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.  

Органы местного самоуправления также обязаны определять схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и вести их реестр, включающий в себя данные о нахождении мест (площадок) накопления ТКО, об их технических характеристиках, сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО и данные об источниках образования ТКО (пункты 4, 5 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, пункты 11, 15 - 19 Правил № 1039, пункт 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023).  

Из системного толкования вышеназванных норм права, по верному суждению суда первой инстанции, следует, что создание мест (площадок) накопления ТКО, по общему правилу, относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления.  

Аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2024 № 45-КГ24- 19-К7.  

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 411 «О функциях и полномочиях Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения» (далее – Постановление № 411) Управление дорожного хозяйства создано в целях организации осуществления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении 1 к настоящему Постановлению и осуществляет функции и полномочия, указанные в приложении 2 к настоящему Постановлению.  

В силу пункта 5 Приложения 1 к Постановлению № 411 Управление дорожного хозяйства наделено полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.  

Функции и полномочия Управления дорожного хозяйства приведены в Приложении 2 к Постановлению № 411, пунктом 1.2 которого установлено, что данное Управление выполняет функции в сфере отношений, связанных с погребением умерших, обращения с отходами производства и потребления, благоустройства, лесных отношений, охраны окружающей среды в частности функции по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в том числе: организация создания и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.  

Таким образом, Управление дорожного хозяйства является органом местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено создание мест (площадок) накопления ТКО на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.  

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) установлено, что  

содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.  

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.  

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.  

Из материалов дела усматривается, что адрес места нахождения спорного МКД установлен: 

<

...>.  

В соответствии с частью 1 статьей 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.  

В силу пункта 2.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке. Соответственно, организация, осуществляющая управление МКД, обязана организовать контейнерную площадку (место накопления ТКО) только на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД на земельном участке, который относится к общему имуществу собственников помещений в таком доме.  

При этом такая площадка должна быть обустроена в соответствии с требованиями пункта 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21) и пункта 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).  

В отсутствие вышеуказанной совокупности обстоятельств лицом, обязанным создать место (площадку) накопления ТКО для МКД, является орган местного самоуправления. В рассматриваемом случае - Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение.  

Как следует из пункта 24 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (Обзор от 13.12.2023), создание мест  

(площадок) накопления ТКО относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о создании контейнерной площадки на земельном участке, относящемся к общему имуществу МКД. Вопреки доводам апелляционной жалобы, обязанности собственников МКД принять решение о создании контейнерной площадки не закреплено.  

Как следует из протокола от 07.11.2016 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> по вопросу № 11 повестки общего собрания о принятии решения о размещении площадки для сбора мусора на придомовой территории МКД собственники помещений проголосовали против 92,25% голосов. Из волеизъявления собственников помещений в данном жилом доме явно следует желание на размещение соответствующего места (площадки) накопления ТКО именно за пределами придомовой территории.  

Таким образом, решение о размещении контейнерной площадки как элемента благоустройства придомовой территории на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, собственниками помещений не принималось.  

Между тем, вопреки доводам Управления, только на основании решения общего собрания собственников жилых помещений МКД, функция органов местного самоуправления по определению места сбора ТКО может быть передана ТСЖ.  

При отсутствии такого решения, орган местного самоуправления должен самостоятельно исполнить возложенные на него полномочия и определить для жителей МКД по пр. Циолковского, 47 место сбора ТКО и внести его в реестр.  

Доводы Управления дорожного хозяйства со ссылкой на выводы суда в рамках дела № А24-4506/2021 о том, что спорный дом числится как источник накопления ТКО на месте (площадке) ТКО с адресной привязкой ул. Звездная, 1, апелляционным судом рассмотрены и подлежат отклонению в связи со следующим.  

Из решения суда следует, что контейнерная площадка по ул. Звездная, д. 1 согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа закреплена за обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Единая молодежь», которое, помимо прочего, осуществляет содержание данной контейнерной площадки, ее ремонт, а также отвечает за вред, причиненный в связи с использованием данной площадки третьим лицам.  

Как установлено решением арбитражного суда по делу А24-4506/2021 письмом от 13.12.2019 № 4205 ГУП «Спецтранс» направил проект договора об оказании услуг по вывозу ТКО по юридическому адресу ТСЖ Элита, однако почтовое отправление возвращено почтовым отделением ГУП «Спецтранс» с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата за получением.  

В данном договоре, ГУП Спецтранс указал, что местом сбора мусора для жителей дома по пр. Циолковского 47, является ул. Звездная, 1. По данному адресу действительно располагаются мусорные контейнеры, но данная площадка сбора мусора принадлежит ООО Управляющая компания «Единая молодежь», которая управляет домами 45 и 45/1 по пр. Циолковского.  

Судом в рамках указанного дела установлено, что Приложением № 1 к Приказу от 31.12.2020 № ОРД-07-02/346/20 «Схема размещения мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа установлено, что местом размещения площадки под ТКО МКД по ул. Циолковского, 47, определен следующий адрес: 

<

...>.  

Вместе с тем, ранее 21.05.2020 в адрес администрации поступила заявка третьего лица – ООО «Единая молодежь» о включении сведений о месте накопления твердых коммунальных отходов в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, согласно которой ООО «Единая молодежь» просило включить в реестр сведения о месте накопления твердых  

коммунальных отходов, расположенном по адресу: ул. Звездная, 1, данные о техническом состоянии места накопления ТКО, складируемые в соответствующем месте МКД по ул. Звездная 1, пр. Циолковского 45, 45/1. Заявки на МКД по ул. Циолковского, 47 не поступало.  

Таким образом, при проверке Схемы размещения мест накопления ТКО на территории города Петроправловск -Камчатский по ул. Звездная, 1 каких-либо указаний на то, что данная площадка была закреплена за ТСЖ «Элита» не имеется. Указанный факт апеллянтом не оспорен и не опровергнут.  

Следовательно, включение в Схему размещения мест накопления твердых коммунальных отходов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (Приложением № 1 к Приказу от 31.12.2020 № ОРД-07-02/346/20) место размещения площадки под ТКО МКД по ул. Циолковского, 47, адреса: 

<

...>, на что указывает Управление, было произведено незаконно и в отсутствии на то правовых оснований.  

При этом представитель ООО управляющая компания «Единая молодежь» в рамках дела № А244506/2021 наличие договора с ТСЖ «Элита» или ГУП «Спецтранс» по поводу совместного использования контейнерной площадки по ул. Звездная, д. 1 для сбора отходов для объекта ТСЖ опроверг, что еще раз доказывает отсутствие закрепления спорной площадки ТКО за ТСЖ «Элита».  

При этом коллегия отмечает, что вопрос использования мусоропровода обсуждался на общем собрании жильцов дома № 47 по пр. Циолковского, на котором было принято решение отказаться от использования мусоропровода и обратиться в администрацию Петропавловска-Камчатского об определении места складирования мусора для ТСЖ Элита.  

Результатом данного обращения был незаконный отказ Управления в предоставлении такого места.  

С учетом изложенного (отсутствие доказательств возможности создания площадки на земельном участке на котором расположены дома, осведомленности истца об этом обстоятельстве, предпринятых ответчиком действий, направленных на создание (согласование) площадки), суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО для спорных многоквартирных домов относится на орган местного самоуправления.  

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения требований отсутствуют.  

Судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.  

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.  

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.  

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управления дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства  

администрации Петропавловск-Камчатского городского округа освобождено от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 13.05.2025 по делу № А24-1066/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного  

округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев. 

Председательствующий О.Ю. Еремеева  

Судьи С.В. Понуровская  

Д.А. Самофал