АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, 

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-20434/2022

г. Уфа

26 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2023

Полный текст решения изготовлен 26.01.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи   Шагабутдиновой З. Ф., при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению

учредителя  общества с ограниченной ответственностью   "Агрокомплект"  (ИНН 

<

***> )ФИО2    

к Межрайонной   инспекции  Федеральной  налоговой  службы  №39 по Республике  Башкортостан  

Третьи  лица:  Управление федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

Межрайонная   инспекция  Федеральной  налоговой  службы  №1 по Республике  Башкортостан  

о признании  недействительными  действий  налогового  органа, выразившееся  о внесении  в ЕГРЮЛ  записи  в  отношении ООО  «Агрокомплект»  и  обязании  исключить внесённые  записи  

при участии в судебном заседании:

от ФИО2 – ФИО3, по доверенности  от 24.05.2022

от Межрайонной   инспекции  Федеральной  налоговой  службы  №39 по Республике  Башкортостан  – ФИО4, по доверенности  от 28.12.2022

 

Учредитель   общества с ограниченной ответственностью   "Агрокомплект"  (ИНН 

<

***> )ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском      к Межрайонной   инспекции  Федеральной  налоговой  службы  №39 по Республике  Башкортостан о признании недействительными  действий  налогового  органа, выразившееся  о внесении  в ЕГРЮЛ  записи  в  отношении ООО  «Агрокомплект»  и  обязании  исключить внесённые  записи.

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан представила отзыв, в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что записи о недостоверности сведений о руководителе  общества и об адресе юридического лица были внесены в ЕГРЮЛ в соответствии с действующим законодательством.

Межрайонная   инспекция  Федеральной  налоговой  службы  №1 по Республике  Башкортостан   в представленном отзыве поддержала позицию ответчика, пояснила, что  оспариваемые записи о недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом адресе и руководителе ООО «Агрокомплект» внесены на основании установленных в рамках контрольных мероприятий фактов с соблюдением установленной процедуры.

Не согласившись с доводами ответчика, истец представил возражение на отзыв.

Истец  в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования, просил признать   недействительными  действия налогового  органа, выразившееся  во внесении  в ЕГРЮЛ  ООО  «Агрокомплект»  о недостоверности  юридического адреса и недостоверности сведений об учредителе  и руководителе (ГРН 2210201037517 от 17.12.2021) и исключить указанные записи о недостоверности.

В судебном заседании 26.01.2023 истец представил протоколы опросов  ФИО2, требования указанные в п. 5 уточненного искового заявления от 26.10.2022 г., а именно  о признании незаконным решение от 29.06.2022 о предстоящем исключении  юридического  лица ООО  «Агрокомплект»   из ЕГРЮЛ, не поддержал, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме. 

Судом приняты к рассмотрению требования о признании  недействительными  действий налогового  органа, выразившиеся  во внесении  в ЕГРЮЛ  ООО  «Агрокомплект»  о недостоверности  юридического адреса и недостоверности сведений об учредителе  и руководителе (ГРН 2210201037517 от 17.12.2021) и об исключении  указанной записи о недостоверности.

Ответчик возражал  на доводы  истца, просил  в удовлетворении исковых требованиях отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела,  общество  с ограниченной ответственностью "Агрокомплект" зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица  17.09.2019  за ОГРН: 

<

***>.

Единственным  участником с 100 % долей уставного капитала общества и руководителем общества является ФИО2.    

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом места нахождения юридического лица общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект" указан адрес: 

<

...>, помещение 4А.

В ходе контрольных мероприятий Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан установлена недостоверность сведений о единственном участнике и руководителе общества  с ограниченной ответственностью "Агрокомплект" 16.09.2021 в адрес юридического лица общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект" регистрирующим органом направлено уведомление №384 о необходимости представления достоверных сведений  о руководителе и учредителе общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект".

В связи с непредставлением в установленный срок  документов, свидетельствующих о достоверности сведений, 17.12.2021 Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2210201037517 о недостоверности сведений о Заявителе как об участнике и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и об адресе  общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект".

Учредителем общества с ограниченной ответственностью   "Агрокомплект"  (ИНН 

<

***>) ФИО2      подана жалоба в УФНС России по Республике Башкортостан на решение Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан о внесении в ЕГРЮЛ записи  от 17.12.2021 о недостоверности сведений об учредителе, руководителе, юридическом адресе общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект".

 02.03.2022 УФНС России по РБ вынесено решение №114/17-ГР,  которым жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что внесение записи за ГРН  2210201037517 в ЕГРЮЛ является незаконным и нарушает права и законные интересы общества   с ограниченной ответственностью "Агрокомплект", поскольку создаёт препятствия для ведения предпринимательской деятельности, истец обратился  в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения заявления в силу следующего. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией  юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации). 

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд. 

Таким образом, одним из условий для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является несоответствие ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту. 

Отношения, возникающие при государственной регистрации юридических лиц, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Действующее законодательство исходит из принципа достоверности сведений, включённых в ЕГРЮЛ, носящих общедоступный характер (ст. 4 Закона № 129-ФЗ, ст.3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). 

Непредставление юридическим достоверных сведений или представление юридическим лицом недостоверных и противоречивых сведений нарушает права неограниченного круга лиц, являющихся пользователями информационных ресурсов, потенциальных и существующих кредиторов на получение достоверной информации и создает тем самым угрозу их интересам в сфере экономической деятельности. 

Таким образом, из широкого толкования указанных законоположений следует, что сведения, включенные или включаемые в ЕГРЮЛ должны во всей своей полноте соответствовать критериям и принципам достоверности 

При этом в целях обеспечения достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц и имеющих особый публичный статус (определения Конституционного Суда РФ от 5 А07-27778/2020 25.10.2018 № 2609-О, от 28.02.2019 № 375-О) пунктом 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ установлена процедура проведения регистрирующим органом проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ Пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами в, д и (или) л пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. 

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. 

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно п. 4.3 ст. 9 Закона №129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФКС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований., условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятия, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведении о нем: в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Порядок).

В соответствии с п.4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного липа о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных пунктом 11 настоящих Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России (п. 6 Порядка).

Согласно пункту б статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом липе, предусмотренных подпунктами «в»., «д» и (или) «л» пункта I статья 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического яйца (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического липа при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней  с момента направления уведомления   о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №1.29-ФЗ, соответствующие  сведения или представить документы, юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленныеюридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление онедостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Агрокомплект» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) зарегистрировано в ЕГРЮЛ 17.09.2019, руководителем и единственным участником общества является ФИО2

Адресом места нахождения ООО «Агрокомплект»  указан адрес: ул. Карла Маркса, д. 60, помещ. 4А, 

<

...>.

Как следует из материалов дела, должностными лицами Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан проведен осмотр места нахождения ООО «АГРОКОМПЛЕКТ», о чем составлен протокол 05.10.2021 №82И. По указанному адресу располагается десятиэтажный жилой дом. Рекламная вывеска ООО «АГРОКОМПЛЕКТ», отсутствует, помещение 4А не найдено. Получение корреспонденции представителями общества по указанному адресу не обеспечено, письма возвращены в инспекцию в связи с истечением срока хранения.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

В силу п.п. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом (Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

В регистрирующий орган 27.10.2021 за вх.№45407А представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002 в отношении руководителя, учредителя ООО «АГРОКОМПЛЕКТ», а также в части адреса (места) нахождения общества.

Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Башкортостан установлено, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля выявлены признаки, свидетельствующие о фиктивности деятельности ООО «АГРОКОМПЛЕКТ» и номинальности его руководителя и учредителя. Согласно имеющимся данным, организация не обладает материально-технической базой. Установлено отсутствие операций, характерных для организации, осуществляющейфинансово-хозяйственную деятельность: оплата коммунальных услуг, перечисление арендной платы и т.п. Среднесписочная численность сотрудников - 1 человек, ФИО2. заработную плату в ООО «АГРОКОМПЛЕКТ» не получал.

Руководитель ООО «АГРОКОМПЛЕКТ» ФИО2 16.09.2021 повесткой № 3937 вызван на допрос. В назначенное время в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан истец не явился, о причинах, препятствующих явке по вызову в установленный срок, не уведомил.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отклонении действий истца от добросовестного поведения, ожидаемого от участников соответствующих правоотношений, а сам ФИО2 не преследует установленные законом цели ведения финансово-хозяйственной деятельности общества.

На основании вышеуказанной информации, регистрирующим органом 02.11.2021 в адрес юридического лица, его учредителя и исполнительного органа направлено уведомление № 384 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об участнике и руководителе ООО «АГРОКОМПЛЕКТ».

 Корреспонденция, направленная в адрес общества, его учредителя и руководителя возвращена в адрес регистрирующего органа.

10.11.2021 в адрес юридического лица, его учредителя и исполнительного органа направлено уведомление № 384 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) ООО «АГРОКОМПЛЕКТ».

 Письмо, направленное в адрес юридического лица, возвращено отправителю. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления корреспонденция, направленная в адрес ФИО2., получена им лично 18.11.2021.

В соответствии с п. 6 ст. И Закона № 129-ФЗ в течение тридцати днейс момента направления уведомления о недостоверности юридического адреса,а также о руководителе и учредителе общества юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности адреса.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуюто достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органомнаправлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит вЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

 В связи с непредставлением юридическим лицом ООО «АГРОКОМПЛЕКТ» документов в срок, установленный п.6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом 17.12.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2210201037517 о недостоверности сведений об учредителе, руководителе юридического лица и об адресе ООО «АГРОКОМПЛЕКТ».

Согласно правовой позиции, сформированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 №2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публично достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, и не могут; расцениваться как нарушающие права заявителя.

Таким образом, порядок проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении руководителя, учредителя и адреса ООО «АГРОКОМПЛЕКТ», регистрирующим органом соблюден. Запись о недостоверности сведений внесена в реестр по результатам контрольных мероприятий и по истечении установленного законом срока уведомления представителей юридического лица.

Приведенные истцом доводы не опровергают установленных налоговым органом фактов. 

Документы, подтверждающие участие ФИО2 в финансово-хозяйственной деятельности общества, не представлены. 

Основной вид деятельности Общества: «Торговля оптовая неспециализированная».

ООО «Агрокомплект» на балансе не имеет недвижимого имущества и транспортных средств. Среднесписочная численность организации составляет 1 человек.

Инспекцией в рамках мероприятий налогового контроля проведен анализ представленной за период деятельности Общества, налоговой отчетности, расчетных счетов, проанализированы основные поставщики и покупатели Общества.

По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности Общества, установлены следующие обстоятельства:

ООО «Агрокомплект» имеет следующие счета в кредитных организациях (банках):

Наименование банка

дата открытия

дата закрытия

ПАО «МТС-Банк»

01.11.2020

 

ПАО «УБРИР»

11.07.2020

 

ПАО Банк «ФК Открытие»

03.09.2020

 

ПАО Банк «ФК Открытие»

02.09.2020

 

ПАО «Промсвязьбанк»

14.08.2020

 

ПАО «Промсвязьбанк»

14.08.2020

 

ПАО «БАНКУРАЛСИБ»

19.11.2019

11.11.2020

ПАО «БАНКУРАЛСИБ»

19.11.2019

11.11.2020

В ходе анализа выписок по расчетным счетам ООО «Агрокомплект» движение денежных средств не установлено, что свидетельствует об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности в виду отсутствия реального товарного потока, характерного для действующей организации.

Инспекцией в ходе анализа налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019 года установлен «разрыв» в сумме 267 тысяч рублей по взаимоотношениям Обществомсограниченной ответственностью «Энергоэлема» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Энергоэлема»). 12.09.2022 ООО «Энергоэлема» исключено из ЕГРЮЛ.

Во 2 квартале 2021 года установлен «разрыв» в сумме 426 тысяч рублей по контрагенту ООО «Энергоэлема».

В ходе проведения контрольных мероприятий был допрошен руководитель ООО «Энергоэлема» - ФИО5 Согласно протоколу допроса от 30.09.2021 руководитель ООО «Энергоэлема» отказался от участия в деятельности организации.

Инспекцией в ходе анализа книги покупок (Раздел 8 налоговых деклараций по НДС) за период деятельности ООО «Агрокомплект» установлено, следующее:

-в 1 квартале 2021 года по взаимоотношениям с Обществом с ограниченной ответственностью «Альтекс» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Альтекс») установлено по  цепочке  взаимоотношений  с     Обществом  с  ограниченной  ответственностью «Золотое Сечение» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Золотое сечение») и далее с Обществом с ограниченной ответственностью «Марко» ИНН 

<

***> (далее -ООО «Марко») расхождение в сумме 18 699 тысяч рублей.

По сведениям ЕГРЮЛ ООО «Золотое сечение» (12.05.2022) и ООО «Марко» (02.06.2022) исключены из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Основными поставщиками в 1 квартале 2021 года являлись: Общество с ограниченной ответственностью «Альтекс» ИНН

<

***>, Общество с ограниченной ответственностью «Патриций» ИНН 

<

***> (далее - ООО «Патриций»).

14.09.2022 по сведениям из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Патриций» внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (учредителе), 06.07.2022 -юридическом адресе.

Движения денежных средств по расчетным счетам ООО «Агрокомплект» с вышеуказанными контрагентами отсутствуют, что подтверждает отсутствие реальных сделок.

-во 2 квартале 2021 года поставщиками являлись: Общество с ограниченной ответственностью «Энерголема» ИНН    

<

***> (далее - ООО «Энерголема»), Общество с ограниченной ответственностью «Альтекс» ИНН

<

***>.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ 12.09.2022 ООО «Энерголема» исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

-в 3 квартале 2021 года поставщиками являлись: Общество с ограниченной ответственностью «Дигма» ИНН0274964840 (далее - ООО «Дигма»), Общество с ограниченной ответственностью «Степ» ИНН0276960495 (далее - ООО «Степ»).

28.02.2022 по сведениям ЕГРЮЛ в отношении ООО «Степ» внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (учредителе)   и   юридическом адресе (29.06.2022).

  03.08.2022        по    сведениям    из ЕГРЮЛ   в   отношении   ООО   «Дигма» внесена запись о недостоверности сведений о руководителе     (учредителе) юридическом адресе (25.04.2022).

ООО «Агрокомплект» по данным отраженным в Разделе 9 (книга продаж) в налоговых декларациях по НДС   за 1 - 3 кварталы 2021 года реализует товары, работы, услуги на общую сумму 16 миллионов рублей, в том числе в адрес:

Общество с ограниченной ответственностью «Элитпроект» ИНН0278950693 (далее   - ООО «Элитпроект») в сумме 5 595 тысяч рублей (в том числе НДС 933 тысячи рублей).

Общество с ограниченной ответственностью «Компонентсеврис» ИНН02739289904 (далее - ООО «Компонентсеврис») в сумме 4 321 тысяч рублей (в том числе НДС 720 тысяч рублей). 04.08.2022 по сведениям ЕГРЮЛ ООО «Компонентсервис» исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

-Общество с ограниченной ответственностью «Адамант»  ИНН 

<

***>(далее - ООО «Адамант») в сумме 6 021 тысяч рублей (в том числе НДС 1 003 тысяч рублей). Согласно сведениям ЕГРЮЛ ликвидировано- 04.08.2022.

Перечисления денежных средств по расчетным счетам ООО «Агрокомплект» с вышеуказанными контрагентами отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии реального товарного потока, характерного для действующей организации.

Таким образом, факты, свидетельствующие об осуществлении ООО «Агрокомплект» реальной финансово-хозяйственной деятельности не установлены.

По   данным   карточки   расчетов   с   бюджетом   за   Обществом   числится задолженность по налоговым обязательствам в сумме 65 000 рублей.

Согласно сведениям сайта ФССП России в отношении Общества возбуждены исполнительные производства по взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в сумме 55 412 рублей

Налоговым   органом   в   адрес   руководителя   (учредителя)   ОбществаФИО2, неоднократно направлялась почтовая корреспонденция, котораявозвращается в адрес Инспекции.   Руководитель доходы за период деятельности ООО «Агрокомплект» не получал.

05.10.2021 Инспекцией проведен осмотр по юридическому адресу 'ООО «Агрокомплект». В ходе осмотра установлено отсутствие Общества по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ: 450091 

<

...>.

Таким образом, по результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты взаимоотношения Общества с контрагентами обладающими признаками «технических» компаний, отсутствия операций по расчетным счетам  при значительных оборотах в налоговой отчётности, отсутствия недвижимого  имущества    и    транспортных    средств, штатной    численности,    неоднократное уклонение от явки руководителя Общества в налоговый орган для дачи пояснений по повесткам.

Данные   обстоятельства   в   совокупности   указывают   на   номинальность руководителя ООО «Агрокомплект» и «технический» характер организации.

На основании установленных фактов Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Агрокомплект».

Таким образом, оспариваемые записи о недостоверности сведений содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом адресе и руководителе ООО «Агрокомплект» внесены на основании установленных в рамках контрольных мероприятий фактов с соблюдением установленной процедуры.

В рассматриваемом случае действия заявителя,     как  единственного  участника  и  исполнительного  органа ООО   «АГРОКОМПЛЕКТ»,   не   свидетельствуют   о   надлежащем   исполнении им   своих   обязанностей   по   управлению   обществом,   и   не   влекут   за   собой предполагаемые благоприятные правовые последствия для организации в виде создания   условий   для   нормальной   и   разумно   необходимой   хозяйственной деятельности,    следовательно,    являются    отклонением    действий    участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Обязанность обеспечивать достоверность и актуальность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений возложена на юридических лиц. При должной внимательности и осмотрительности, ФИО2 имел возможность своевременно представить достоверные сведения о руководителе, учредителе и об адресе ООО «АГРОКОМПЛЕКТ», документы, подтверждающие право использования адреса для целей связи с юридическим лицом.

Истец в силу специфики своей профессиональной деятельности должен знать требования нормативных актов, регулирующих отношения в областигосударственной регистрации юридических лиц, и обязан был предвидетьвозможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащегоисполнения требований этих нормативных актов.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске трехмесячного срока на подачу заявления о признании незаконными решений и действий органов осуществляющих публичные полномочия.

В соответствии с п. 8 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заявление о признании незаконными решений и действий (бездействия) или решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

С рассматриваемым заявлением ФИО2 обратился в суд 13.07.2022 (согласно штампу почтовой организации на конверте), то есть с пропуском срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные данным Кодексом или иными федеральными законами (часть 1 статьи 113); с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий (часть 1 статьи 115). 

Действующее законодательство Российской Федерации, вводя сроки подачи заявлений, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность восстановления и защиты нарушенных или оспариваемых прав, с другой. 

В силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Как изложено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм АПК РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска решается судом после возбуждения дела в судебном заседании, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению. 

ФИО2 подавалась жалоба на внесение регистрирующим   органом записи   в   ЕГРЮЛ   от   17.12.2021   о   недостоверности   сведений   в   отношениируководителя  и учредителя,  адреса (места)  нахождения     общества.  Решением УФНС России   по Республике Башкортостан от 02.03.2022 № 114/17-ГР жалоба оставлена без удовлетворения.

 Таким  образом, заявителю  было известно  о нарушении его прав и законных интересов. 

Суд полагает, что истцу о нарушении своих прав должно было стать известно не позже 02.06.2022.  Заявление им подано в суд 13.07.2022.

Срок подачи заявления, установленный ст. 198  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока истцом не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные заявителем обстоятельства, не могли создать ему каких-либо препятствий для обжалования спорных действий регистрирующего органа в течение длительного периода времени. 

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, независимо от иных обстоятельств дела. 

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований учредителя  общества с ограниченной ответственностью   "Агрокомплект"  (ИНН 

<

***>)ФИО2    в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья З.Ф. Шагабутдинова