21/2023-157805(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http.kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 Дело № А28-15294/2022 

19 сентября 2023 года 

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2023 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев материалы дела по заявлению Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения 

«Инфекционная клиническая больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес:  610008, 

<

...>)  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610001, Россия,  

<

...>) 

о признании недействительным решения от 02.11.2022 № 43002250003516  и встречное исковое заявление  

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Кировской области  

к Кировскому областному государственному бюджетному учреждения здравоохранения  «Инфекционная клиническая больница»  

о взыскании страховых взносов в сумме 49 545рублей 16копеек, пени 995рублей 26копеек,  штрафа 9909рублей 04копеек  

при участии в судебном заседании: 

представителя заявителя (по первоначальному иску) ФИО2 по доверенности от  11.01.2023  

представителя ответчика (по первоначальному иску) ФИО3 по доверенности от  09.01.2023.  

установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения  «Инфекционная клиническая больница» (далее медицинское учреждение, больница,  медицинская организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению  

Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской  области (далее отделение Фонда) о признании недействительным (незаконным) решения  от 02.11.2022 № 43002250003516 в части выводов о занижении базы для начисления  страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний на выплаты, произведенные медицинским  работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской  помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Правительства  Кировской области от 07.12.2020 № 662-П, за ноябрь и декабрь 2020 года в размере 24 772  592рублей 15копеек, что привело к доначислению к уплате страховых взносов в сумме 49  545рублей 16копеек, пени в размере 995рублей 26копеек и штрафа в сумме 9 909рублей  04копеек.  

Ответчик заявленные требования не признал в полном размере, представил  письменные доводы в отзывах на заявление.  

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Кировской области заявлен встречный иск о взыскании с Кировского  областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Инфекционная  клиническая больница» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  сумме 49 545рублей 16копеек, пени в размере 995рублей 26копеек и штрафа в сумме 9  909рублей 04копеек за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы  для начисления страховых взносов.  

Встречное исковое заявление принято к производству и рассмотрению  одновременно с первоначальным заявлением в соответствии со статьей 132 АПК РФ.  

По заявлению отделения Фонда, судом вынесено определение о замене  государственного учреждения – Кировское региональное отделение Фонда социального  страхования Российской Федерации (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес:  610017, Россия, 

<

...>) на его правопреемника  Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610001, Россия,  

<

...>) в связи с реорганизацие й в  форме присоединения с 01.01.2023.  

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, судом  установлены следующие фактические обстоятельства по делу.  

Отделением Фонда проведена выездная проверка правильности исчисления,  полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также  правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения  страхователем – КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» за период с 01.01.2019  по 31.12.2021, составлена справка о проведенной проверке от 05.08.2022.  

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки по обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний от 04.10.2022 № 43002250003514, в котором отражено, что в проверяемом  периоде медицинским учреждением допущено занижение базы для начисления страховых  взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний на выплаты, произведенные в пользу  

застрахованных лиц в рамках трудовых отношений в виде дополнительной выплаты  медицинским работникам за ноябрь и декабрь 2020 года, оказывающим медицинскую  помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, в  соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 № 662-П,  в общем размере 24 772 592рублей 15копеек.  

Не согласившись с результатами проверки, страхователь представил возражения от  21.10.2022.  

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя,  управляющим отделения Фонда принято решение от 02.11.2022 № 43002250003516 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства  Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, и доначислении к уплате страховых  взносов в сумме 49 545рублей 16копеек, пени в размере 995рублей 26копеек и применении  штрафа в сумме 9 909рублей 04копеек за неполную уплату страховых взносов в результате  занижения базы для начисления страховых взносов.  

Медицинское учреждение направило в Фонд социального страхования Российской  Федерации жалобу от 07.12.2022 с требованием об отмене решения отделения Фонда от  02.11.2022.  

Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.12.2022  жалоба страхователя оставлена без удовлетворения, решение отделения Фонда – без  изменения.  

В обоснование своих требований заявитель указал, что социальные выплаты,  произведенные КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» медицинским  работникам на основании приказов руководителя медицинского учреждения от 11.12.2020   № 1417, от 23.12.2020 № 1479 за ноябрь и декабрь 2020 года, а также на основании приказа  от 11.01.2021 в январе, феврале, апреле 2021 года о перерасчете социальной выплаты  медицинским работникам за декабрь 2020 года, не могут считаться доходами,  полученными в рамках трудовых отношений с работодателем, не являются  компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от  результатов труда работников больницы и не включены в систему оплаты труда, а  выплачены в рамках государственной социальной поддержки установленной  постановлением Правительства Кировской области № 662-П, в связи с чем, не подлежат  обложению страховыми взносами на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 20.2 Закона  125-ФЗ.  

Истец также пояснил, что КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница»  выступает в данных отношениях не работодателем, производящим выплаты в рамках  трудовых отношений, а администратором в рамках расчетных отношений между  бюджетом и работником.  

Заявитель также указал, что основанием для осуществления социальных выплат  явилось распоряжение Правительства РФ № 3118-р, определяющее целевой характер  данных выплат с указанием на их форму и субъективный состав получателей, во  исполнение которого принят региональный нормативный правовой акт, определяющий  специфику данных выплат, а также правила и условия их осуществления.  

Постановлением Правительства Кировской Области № 662-П за счет дотаций,  полученных от Минфина России на поддержку мер по обеспечению сбалансированности  бюджетов субъектов Российской Федерации, установлены, на период с 01.11.2020 по  

31.12.2020, социальные выплаты медицинским работникам областных государственных  учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в  оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по  диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, утверждены Правила  осуществления социальных выплат, которыми установлено, что выплаты медицинским  работникам, в рамках реализации распоряжения Правительства РФ 3118-р являются  специальными социальными выплатами, определен перечень медицинских работников  которым предоставляется социальная выплата за фактически отработанное время и  размеры социальной выплаты.  

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов  субъектов Российской Федерации, полученные Кировской областью, были доведены  Министерством здравоохранения Кировской области до КОГБУЗ «Инфекционная  клиническая больница» в форме субсидий на осуществление социальной выплаты  медицинским работникам с учетом районного коэффициента, но без учета начислений на  фонд оплаты труда, в том числе страховые взносы.  

С целью соблюдения порядка осуществления социальных выплат,  предусмотренных постановлением Правительства КО № 662-П, приказом главного врача  КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» от 11.12.2020 № 331/2 было утверждено  Положение об осуществлении социальных выплат медицинским работникам,  оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи,  обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции в КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница», в котором  определены: -перечень подразделений медицинской организации, работа в которых дает  право на установление социальной выплаты; перечень должностей медицинских  работников подразделений медицинской организации, работа в которых дает право на  установление социальной выплаты и размер выплаты по каждой категории за фактически  отработанное время, а также указано, что начисление социальных выплат осуществляется  в пределах средств, доведенных в установленном порядке до медицинской организации на  текущий финансовый год на осуществление социальных выплат.  

Между Министерством здравоохранения Кировской области и КОГБУЗ  «Инфекционная клиническая больница» заключены дополнительные соглашения от  14.12.2020 № 1/12, от 24.12.2020 № 1/13, от 25.12.2020 № 1/14 к соглашению от 30.04.2020   № 1, в соответствии с которыми из областного бюджета в 2020 году медицинскому  учреждению выплачены субсидии, в том числе на осуществление дополнительных выплат  медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим  медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской  помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с  пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции , всего в сумме  24 815 000 рублей 00 копеек по коду БК 801.1003.01110.58480.612.241.  

В соответствии с подпунктом 4.3.1 соглашения КОГБУЗ «Инфекционная  клиническая больница» обязуется использовать субсидии для достижения цели, указанной  в пункте 1.1 соглашения, в соответствии с условиями предоставления субсидии,  установленными правилами предоставления субсидии, и настоящим соглашением на  осуществление выплат.  

Указанные денежные выплаты медицинским работникам медицинского  учреждения в рамках постановления Правительства КО № 662-П предусмотрены по коду  вида расходов "Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме".  

Министерством здравоохранения Кировской области (главным распорядителем  средств социальной выплаты) при заключении соглашения с КОГБУЗ «Инфекционная  клиническая больница» и перечислении в рамках исполнения соглашения средств  социальной выплаты на лицевой счет КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница»,  средства на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не  предусматривались.  

Так же, спорные социальные выплаты не предусмотрены трудовыми договорами,  заключенными между медицинскими и иными работниками и КОГБУЗ «Инфекционная  клиническая больница», поэтому данные выплаты не подлежат обложению страховыми  взносами в соответствии с ч. ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ.  

Заявитель также пояснил, что спорные выплаты не предусмотрены ни Положением  об оплате труда, ни трудовыми договорами.  

Социальные выплаты произведены на основании приказов главного врача КОГБУЗ  «Инфекционная клиническая больница».  

В обоснование своих возражений и встречного иска ответчик – отделение Фонда  указало, что Правила от 07.12.2020 № 662-П определяют порядок и условия осуществления  в период с 01.11.2020 по 31.12.2020 социальных выплат медицинским работникам  областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую  помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и пациентам из  групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в амбулаторных условиях,  условиях круглосуточного стационара и вне медицинской организации.  

Согласно пунктов 3, 4 Правил от 07.12.2020 № 662-П размер выплат зависит от  фактически отработанного времени, занимаемой должности, размер выплаты определяется  с учетом районного коэффициента.  

Пунктом 5 Правил от 07.12.2020 № 662-П установлено, что предоставление  социальной выплаты осуществляется медицинским работникам у одного работодателя по  одному трудовому договору.  

На основании пункта 6 Правил от 07.12.2020 № 662-П социальная выплата не  осуществляется, в случае если медицинским и иным работникам в соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О  государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных  работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений),  оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  (COVID-19), медицинских работников, контанктирующих с пациентами с установленным  диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во  временные правила учета информации в целях предотвращения распространения  коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов  Правительства Российской Федерации» за нормативную смену осуществляется  специальная социальная выплата за оказание медицинской помощи в амбулаторных  условиях в данной рабочей смене.  

Социальные выплаты осуществляются в соответствии с приказом руководителя о  назначении выплат медицинским работникам по согласованию с выборным органом  первичной профсоюзной организации данного учреждения (п.8 Правил от 07.12.2020 №  662-П).  

Таким образом, по мнению ответчика, Правилами от 07.12.2020 № 662-П  определены условия и порядок осуществления социальной выплаты, а также условия, при  наличии которых, выплата не производится.  

Ответчик также пояснил, что в перечень государственных пособий, установленных  статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, и видов обязательного страхового  обеспечения по обязательному социальному страхованию, установленных статьей 8  Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ, социальная выплата медицинским  работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим  медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим  оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной  инфекции пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и  пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в амбулаторных  условиях, условиях круглосуточного стационара и вне медицинской организации, не  входит, поэтому указанная выплата является дополнительным материальным  стимулированием медицинских работников и не относится к категории государственных  пособий, которые устанавливаются федеральным законодательством.  

По мнению отделения Фонда, социальные выплаты, производимые областными  учреждениями здравоохранения в пользу своих работников, оказывающих медицинскую  помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции,  контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной  инфекции, в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, зависящие от должности и  фактически отработанного времени, независимо от источника их финансирования, в том  числе включая средства резервного фонда Правительства Российской Федерации,  являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для  начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общеустановленном порядке.  

Подробные доводы и возражения сторон представлены в письменных пояснениях  по делу.  

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к  следующим выводам по делу.  

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), обязательное  социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты  населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным  законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного  изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от  них обстоятельствам.  

Частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что организации любой  организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному  социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской  Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по  трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные  категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию  возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного  социального страхования.  

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя  (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с  работником трудового договора (пункт 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ).  

Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения  застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с  федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования  возложена на страхователя пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ. Статья 3 Закона № 165- ФЗ определяет страховой случай как свершившееся событие, с наступлением которого  возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными  законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному  социальному страхованию.  

Обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением,  своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в  отношении страхователей, которым в данном случае является Управление (подпункт 4  пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ).  

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской  Федерации (далее – НК РФ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков,  указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное  не предусмотрено названной статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в  пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в  соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального  страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в  подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых  отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг.  

База для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах  втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, определяется по истечении  каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных  пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического  лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных  в статье 422 НК РФ (часть 1 статьи 421 НК РФ).  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируется Законом № 125- ФЗ, в соответствии с которым определен круг лиц, подлежащих обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения,  устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также определяет  условия, размеры и порядок обеспечения пособиями на случай временной  нетрудоспособности.  

В силу статьи 3 Закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо  любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация,  осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая  граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.  

Пунктами 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что объектом обложения  страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые  страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание  услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик  обязан уплачивать страховщику страховые взносы.  

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных  вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, начисленных  страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2  Закона № 125-ФЗ.  

В статье 20.2 вышеназванного Закона приведен перечень законодательно  установленных и необлагаемых страховыми взносами выплат физическим лицам.  

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации  от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 – 2022 годах  медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных  подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании,  обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с  пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19),  внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения  распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими  силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление  Правительства РФ № 1762 в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 N  2412) утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской  Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным  работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений),  оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным  диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).  

Пунктом 2 Постановления Правительства от 30.10.2020 № 1762 установлено, что в  целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников  медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением  организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых  федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба)  ежемесячно производить в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные  социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая  продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей  категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской  Федерации (далее - нормативная смена), определенным категориям работников.  

Пунктом 2 Правил от 30.10.2020 № 1762 установлено, что специальная социальная  выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования  Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 постановления Правительства  Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.  

Для получения специальной социальной выплаты организации (работодатели)  направляли ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца,  в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих  

право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр) (пункт 4 Правил от  30.10.2020 № 1762).  

Порядок формирования реестров для осуществления отделением Фонда  специальной социальной выплаты по Постановлению Правительства от 30.10.2020 № 1762  определен пунктом 6 Правил, которым предусмотрено, что реестр формируется с  указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер  налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный  регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная  выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:  

- категория, должность (профессия); 

- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального  лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;  

- реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка,  банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты,  являющейся национальным платежным инструментом);  

- фактическое число нормативных смен. 

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ № 1762, указанные  специальные социальные выплаты осуществляются Фондом социального страхования  Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,  предоставляемых бюджету названного фонда, лицам, указанным в пункте 2 названного  постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их  структурных подразделений).  

Специальная социальная выплата осуществлялась территориальным органом Фонда  в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра  путем перечисления на банковскую карту или счет работника (пункт 8 Правил от  30.10.2020 № 1762).  

В соответствии с приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 894н "Об  утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской  Федерации от 30 октября 2020 года N 1762 "О государственной социальной поддержке в  2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их  структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в  оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих  с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19),  внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения  распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими  силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", специальные социальные  выплаты осуществляются в качестве государственной социальной поддержки Фондом  социального страхования Российской Федерации, который не является работодателем для  ее получателей, специальные социальные выплаты, осуществляемые в качестве  государственной социальной поддержки, являются выплатами, не относящимися к оплате  труда, которые в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка  исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, для расчета среднего заработка не  учитываются.  

В пункте 8 Разъяснений указано, что в соответствии с пунктом 3 постановления N  1762 специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования  

Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,  предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации,  лицам, указанным в пункте 2 постановления N 1762, в соответствии с перечнем  медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), который формируется  в целях реализации указанного постановления.  

Как установлено из материалов дела и пояснений сторон, в период действия  постановления Правительства РФ № 1762 с 01.11.2020года, на специальный период с  01.11.2020 по 31.12.2020 специальные социальные выплаты осуществлялись не Фондом  социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023года Фондом пенсионного и  социального страхования Российской Федерации) за счет межбюджетных трансфертов из  федерального бюджета, предоставляемых бюджету названного фонда, а на основании  распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, в  соответствии с которым принято решение выделить Минфину России из резервного фонда  Правительства Российской Федерации в 2020 году бюджетные ассигнования в размере  10000000 тыс. рублей на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации  дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов  Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых  возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"  государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и  создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и  муниципальными финансами" для осуществления в 2020 году дополнительных выплат  медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим  медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим  оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной  инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой  коронавирусной инфекции.  

Во исполнение указанного Распоряжения Правительства Российской Федерации от  26.11.2020 № 3118-р, Правительством Кировской области принято Постановление от  07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020) "Об осуществлении в 2020 году социальных  выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в  оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по  диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции" (вместе с "Правилами  осуществления в 2020 году социальных выплат медицинским работникам областных  государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь  (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской  помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции", в соответствии с  которым решено установить на период с 01.11.2020 по 31.12.2020 социальные выплаты  медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения,  оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи,  обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции, утвердить Правила осуществления в 2020 году социальных  выплат медицинским работникам областных государственных учреждений  здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании  медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и  лечению новой коронавирусной инфекции, согласно приложению (пункт 2 постановления).  

Социальная выплата за фактически отработанное время предоставляется: 

врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных  выездных бригад;  

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской  помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские  сестры-анестезисты);  

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием  подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе  врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам,  врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым,  врачам-пульмонологам);  

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;  

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием,  оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в  том числе врачам-инфекционистам, врачам анестезиологам-реаниматологам);  

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной  медицинской помощи в стационарных условиях;  

младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания  специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (пункт 3 Правил,  утвержденных постановлением № 662-П).  

Социальная выплата осуществляется за оказание медицинской помощи в ноябре и  декабре 2020 года.  

Предоставление социальной выплаты осуществляется медицинским работникам у  одного работодателя по одному трудовому договору.  

Размер социальной выплаты определяется с учетом размера районного  коэффициента. (пункт 5 Правил).  

В соответствии с пунктом 7 Правил, утвержденных Постановлением № 662-П,  финансовым обеспечением осуществления социальных выплат является субсидия на иные  цели, предоставляемая областным государственным учреждениям здравоохранения в  порядке, установленном Правительством Кировской области, за счет средств дотаций на  поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской  Федерации на осуществление в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным  работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь  (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской  помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с  пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции,  предусмотренных бюджету Кировской области из федерального бюджета за счет  бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением № 662-П,  социальные выплаты осуществляются в соответствии с приказом руководителя о  назначении выплат медицинским работникам по согласованию с выборным органом  первичной профсоюзной организации данного учреждения.  

По мнению ответчика - отделения Фонда, выплаты, производимые Фондом  социального страхования Российской Федерации медицинским работникам в соответствии  с Правилами от 30.10.2020 № 1762 являются социальными выплатами, не подлежащими  обложению страховыми взносами, а выплаты, производимые работодателем медицинским  

работникам в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, являются  стимулирующими выплатами, подлежащими обложению страховыми взносами в  общеустановленном порядке.  

Суд признает доводы ответчика о том, что выплаты, производимые работодателем  медицинским работникам в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, являются  стимулирующими выплатами, подлежащими обложению страховыми взносами в  общеустановленном порядке, необоснованными и неправомерными.  

Как следует из материалов дела, на период правоотношений действовало  постановление Правительства РФ № 1762 в редакциях от 30.10.2020 и 28.11.2020, действие  которых распространяется на период с 01.11.2020года, и в соответствии с которым  специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в  течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем  перечисления на банковскую карту или счет работника.  

Иной характер финансирования специальных социальных выплат на период  ноября-декабря 2020года, предусмотренный Распоряжением Правительства Российской  Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и постановлением Правительства Кировской области  от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020), не изменяет и не отменяет действие  Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 (ред. от 28.11.2020) "О  государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных  работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений),  оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание  медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции  (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным  диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во  Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), и принятых Правил осуществления Фондом  социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной  социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций  (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в  оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам,  контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной  инфекции (COVID-19)".  

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ  "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство  Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации  и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и  меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам  за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных  ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.  

Как следует из пунктов 3 и 4 Правил № 1672, специальная социальная выплата  производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая  продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей  

категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской  Федерации (далее - нормативная смена).  

Специальная социальная выплата производится ежемесячно. 

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма  специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном  месяце.  

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на  условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.  

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем  деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни  работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к  оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской  помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19),  контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции  (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности  контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до  десятой части числа нормативных смен.  

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров  районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных  местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.  

Размер специальной социальной выплаты повышается на сумму, определяемую  умножением специальной социальной выплаты (без учета районных коэффициентов,  коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу  в высокогорных районах), на повышающий коэффициент к специальным социальным  выплатам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28  ноября 2020 г. N 1962 "Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным  социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства  Российской Федерации".  

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют  ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в  территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих  право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр  представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из  ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.  

Таким образом, в спорный период с 01.11.2020 по 31.12.2020 размер специальной  социальной выплаты сотрудникам медицинского учреждения (заявителя) осуществлялся в  соответствии с Постановлением Правительства № 1762 и утвержденными Правилами, при  этом постановление Правительства Кировской области № 662-П и принятые Правила не  устанавливали нового порядка и новых, отличных от утвержденных постановлением и  Правилами № 1762 условий и критериев, для осуществления специальной социальной  выплаты работникам медицинского учреждения.  

Размер специальной социальной выплаты также определен медицинским  учреждением в полном соответствии с Постановлением и Правилами № 1762.  

Доводы ответчика о том, что источник финансирования специальных социальных  выплат в данном случае не имеет значения, судом также признаются необоснованными.  

Как следует из материалов дела, финансирование специальной социальной  выплаты на период с 01.11.2020 по 31.12.2020 произведено Минфином России из  

резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году на предоставление  бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению  сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы  "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и  местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие  федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного  управления региональными и муниципальными финансами" для осуществления в 2020  году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных  организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской  помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению  новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным  диагнозом новой коронавирусной инфекции.  

Во исполнение указанного Распоряжения Правительства Российской Федерации от  26.11.2020 № 3118-р, Правительством Кировской области принято Постановление от  07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020) "Об осуществлении в 2020 году социальных  выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в  оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по  диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции" (вместе с "Правилами  осуществления в 2020 году социальных выплат).  

В рамках реализации Постановления Правительства Кировской области от  07.12.2020 N 662-П, между Министерством здравоохранения Кировской области и  КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» заключены дополнительные соглашения  от 14.12.2020 № 1/12, от 24.12.2020 № 1/13, от 25.12.2020 № 1/14 к соглашению от  30.04.2020 № 1, в соответствии с которыми из областного бюджета в 2020 году  медицинскому учреждению выплачены субсидии, в том числе на осуществление  дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных  организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании,  обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом  новой коронавирусной инфекции , всего в сумме 24 815 000 рублей 00 копеек по коду БК  801.1003.01110.58480.612.241.  

В соответствии с приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке  формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их  структуре и принципах назначения» (в редакции, действующей в спорный период) по  подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» классификации расходов бюджетов  подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной  поддержки граждан, включая все виды пособий, социальных и страховых выплат, а также  осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан,  осуществляемых Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным  фондом Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат  гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими  средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических  изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской  Федерации случаях (за исключением расходов на обеспечение путевками судей,  пребывающих в отставке), другие аналогичные расходы.  

Денежные средства в сумме 24 815 000 рублей 00 копеек были учтены  медицинским учреждением в составе расходов по коду 112 «Иные выплаты персоналу  

учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в соответствии с Приказом Минфина  России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной  классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», по  подстатье КОСГУ 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»  (Приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения  классификации операций сектора государственного управления».  

КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» перечислило поступившие от  министерства денежные средства сотрудникам с лицевого счета с назначением платежа –  «Социальные выплаты по постановлению 662-П».  

Таким образом, судом установлено отличие финансового обеспечения специальных  социальных выплат, произведенных в рамках действия Постановления Правительства РФ   № 1762, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р,  Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от  24.12.2020), от ранее действовавших правил финансового обеспечения, предусмотренных  постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об  утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником  финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда  Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном  объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при  осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и  дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь  гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска  заражения новой коронавирусной инфекцией".  

Как следует из вышеуказанного постановления № 415, прекратившего свое  действие 31.10.2020, и принятых во исполнение его распоряжений Правительства РФ на  протяжении 2020года, выплаты стимулирующего характера, прямо предусмотренные  данным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 415,  учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты  компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в  соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие  выплаты предоставлялись.  

Таким образом, при осуществлении финансирования выплат стимулирующего  характера на основании постановления № 415 и принятых для его исполнения  распоряжений Правительства РФ, осуществлены меры по бюджетному ассигнованию из  резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том  числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации,  возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия  труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую  помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из  групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в том числе с учетом расходов  на уплату страховых взносов.  

Указанные выплаты прямо поименованы в качестве выплат стимулирующего  характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам,  и в силу пунктов 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ являлись объектом обложения  страховыми взносами на период до 31.10.2020года, т.е. на период действия постановления  Правительства № 415.  

В связи с существенными изменениями порядка финансирования, и принятием  новых Правил в рамках действия Постановления Правительства РФ № 1762,  Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и принятого  в соответствии с ним Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N  662-П (в редакции от 24.12.2020), вышеуказанные выплаты за особые условия труда и  дополнительную нагрузку медицинским работникам, утратили свое первоначальное  назначение как выплаты стимулирующего характера, и с 01.11.2020 получили новый  правовой статус как специальные социальные выплаты, осуществляемые в качестве  государственной социальной поддержки, которые являются выплатами, не относящимися  к оплате труда, и в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка  исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства  Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, не подлежащими учету для расчета  среднего заработка.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что осуществление  специальных социальных выплат в спорный период ноября-декабря 2020года самим  медицинским учреждением, не изменяет правовую природу и назначение указанных  выплат, как не имеющих стимулирующего характера.  

Порядок финансирования, установленный Распоряжением Правительства  Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и принятым в соответствии с ним  Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от  24.12.2020), отличается от прежнего порядка финансирования, существовавшего до  спорного периода, поскольку предусматривает поступление денежных средств в  медицинское учреждение по коду бюджетной классификации «Социальное обеспечение  населения», и отражение на лицевом счете медицинской организации с назначением«Субсидии на иные цели», что не позволяет учитывать данные денежные поступления в  качестве оплаты труда и иных вознаграждений.  

КОГБУЗ «Инфекционная клиническая больница» перечислило поступившие от  министерства денежные средства своим сотрудникам с лицевого счета «Субсидии на иные  цели» по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда  оплаты труда»» и с назначением платежа – «Социальные выплаты по постановлению 662- П».  

Положениями ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ и ч. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ  определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами. Согласно п. 1  ч. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми  взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному  социальному страхованию. Указанные суммы сохраняют свою социальную  направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых  функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается (пункт 34  "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)".  

Суд приходит к выводу о том, что указанные специальные социальные выплаты не  подлежат обложению страховыми взносами, поскольку не относятся к объекту обложения  в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, и не  являются выплатами и иными вознаграждениями, начисляемыми страхователями в пользу  застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров,  предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.  

Указанные выплаты не предусмотрены трудовым договором, не поименованы в  качестве выплат стимулирующего характера с 01.11.2020года, и не могут быть признаны  вознаграждением, поскольку установлены Правительством Российской Федерации как  специальные меры государственной социальной поддержки в 2020 - 2022 годах  медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных  подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании,  обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой  коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с  пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).  

Таким образом, суд признает требования медицинского учреждения законными и  обоснованными, и признает недействительным решение руководителя Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (до  01.01.2023 - ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ)  от 02.11.2022 № 43002250003516 о привлечении Кировского областного государственного  бюджетного учреждения здравоохранения «Инфекционная клиническая больница» к  ответственности и доначислении к уплате страховых взносов в сумме 49 545рублей  16копеек, пени в размере 995рублей 26копеек и штрафа в сумме 9 909рублей 04копеек.  

Суд отказывает Отделению Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Кировской области в удовлетворении встречного иска.  

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере 3000рублей 00копеек, подлежат взысканию в пользу  заявителя с ответчика в полном размере.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования и признать недействительным решение  руководителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Кировской области (до 01.01.2023 ГУ-Кировское региональное отделение  Фонда социального страхования РФ) от 02.11.2022 № 43002250003516 о привлечении  Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Инфекционная клиническая больница» к ответственности и доначислении к уплате  страховых взносов в сумме 49 545рублей 16копеек, пени в размере 995рублей 26копеек и  штрафа в сумме 9 909рублей 04копеек.  

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Кировской области в удовлетворении встречного иска.  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес:  610001, Россия, 

<

...>) в пользу Кировского  областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Инфекционная  клиническая больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 610008,  

<

...>) судебные расходы по уплате  государственной пошлины в размере 3000рублей 00копеек.  

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном главой VII  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в  месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в  двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со  статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области. 

Судья О.Л. Кулдышев 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 9:28:00

 Кому выдана КУЛДЫШЕВ ОЛЕГ ЛЕОНИДОВИЧ